
រដ្ឋសភា បានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភាដែលកំណត់យន្តការ និងគោលនយោបាយមួយចំនួនដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងការរៀបចំការអនុវត្តច្បាប់ភូមិបាល។
នារសៀលថ្ងៃទី១ ខែធ្នូ រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីយន្តការគោលនយោបាយមួយចំនួន ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងការរៀបចំការអនុវត្តច្បាប់ភូមិបាល។
ចូលរួមក្នុងការពន្យល់ និងបំភ្លឺមតិរបស់គណៈប្រតិភូ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង កសិកម្ម និងបរិស្ថាន លោក Tran Duc Thang តំណាងឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាង បានទទួល និងវិភាគលើបញ្ហាសំខាន់ៗជាច្រើនដែលគណៈប្រតិភូចាប់អារម្មណ៍។
ការបញ្ជាក់ពីតម្រូវការក្នុងការចេញដំណោះស្រាយ
យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រី Tran Duc Thang សមាជិកសភាភាគច្រើនបានយល់ស្របជាមួយនឹងភាពចាំបាច់នៃការចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តដើម្បីលុបបំបាត់ការរាំងស្ទះស្ថាប័ន និងយន្តការក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ 2024។ មតិជាច្រើនបានស្នើឱ្យបន្តការពិនិត្យឡើងវិញដ៏ទូលំទូលាយមួយ ដើម្បីដោះសោធនធានទាំងអស់ និងកែលម្អបរិយាកាសវិនិយោគ និងអាជីវកម្ម។
ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងបានឲ្យដឹងថា ដើម្បីរៀបចំសំណើធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមខ្លឹមសារនៃច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ២០២៤ គណៈកម្មាធិការ បក្សរដ្ឋាភិបាល បានរៀបចំការវាយតម្លៃរយៈពេល៣ឆ្នាំនៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ១៨ របស់គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិម និងរយៈពេល១ឆ្នាំនៃការអនុវត្តច្បាប់ភូមិបាល។ ឈរលើមូលដ្ឋាននោះ បញ្ហាថ្មីៗជាច្រើនពីការអនុវត្តត្រូវបានសំយោគ និងស្នើកែសម្រួលក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៩ នៃគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមទី ១៣ បង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលដាក់ជូនរដ្ឋសភា សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តនេះមានខ្លឹមសារចំនួន ៣ ក្រុមធំៗ។
ក្រុមខ្លឹមសាររួមមានៈ ការរៀបចំដំណោះស្រាយលេខ ៦៩ នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិម; ការដោះស្រាយភាពរាំងស្ទះបានចង្អុលបង្ហាញនៅក្នុងសេចក្តីជូនដំណឹងលេខ ០៨ របស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាល ស្តីពីស្ថាប័នល្អឥតខ្ចោះ និងការលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គដែលកើតឡើងក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ ២០២៤។ ខ្លឹមសារផ្សេងទៀតដែលបានលើកឡើងដោយប្រតិភូ ប៉ុន្តែមិនទាន់បញ្ចូលក្នុងដំណោះស្រាយនេះ នឹងបន្តសិក្សាយ៉ាងទូលំទូលាយ ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ភូមិបាលនៅឆ្នាំ២០២៧។
ការទទួលយកដី សំណង ការតាំងទីលំនៅថ្មី : មតិដែលមានទំនាស់ច្រើន
ក្រុមមួយនៃបញ្ហាដែលគណៈប្រតិភូជាច្រើនផ្តោតលើការពិភាក្សាគឺការទទួលបានដីធ្លី សំណង និងការគាំទ្រការតាំងទីលំនៅថ្មី។ ប្រតិភូបានស្នើសុំការបំភ្លឺអំពីភាពចាំបាច់នៃការបន្ថែមករណីនៃការទទួលបានដីដោយរដ្ឋនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយ។
រដ្ឋមន្ត្រី Tran Duc Thang បានមានប្រសាសន៍ថា ច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ ២០២៤ កំណត់យ៉ាងជាក់លាក់នូវករណីចំនួន ៣១ ដែលរដ្ឋនឹងទាមទារយកដីមកវិញជាប្រយោជន៍ជាតិ និងសាធារណៈ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងបរិបទនៃគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេសក្នុងអត្រាពីរខ្ទង់ ចាំបាច់ត្រូវបន្ថែមករណីមួយចំនួនទៀត។ ករណីបន្ថែមដែលបានស្នើឡើងរួមមានៈ គម្រោងនៅក្នុងតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរី និងមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ។ ទាមទារដីឡើងវិញដើម្បីបង្កើតមូលនិធិដីសម្រាប់ការទូទាត់កិច្ចសន្យា BT និងបង្កើតមូលនិធិដីសម្រាប់ជួលដល់អង្គការដែលកំពុងប្រើប្រាស់ដីប៉ុន្តែត្រូវបានទាមទារមកវិញ។ ការទាមទារយកផ្ទៃដីដែលនៅសេសសល់នៃគម្រោងឡើងវិញ នៅពេលដែលវិនិយោគិនបានឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀងលើផ្ទៃដីជាង 75% និងបានទទួលការឯកភាពពីអ្នកប្រើប្រាស់ដីជាង 75% ។
ទាក់ទិននឹងអត្រា ៧៥% ដ៏ចម្រូងចម្រាសនេះ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា ទីភ្នាក់ងារពង្រាងបានចាត់ទុកថានេះជាករណីពិសេស ដែលទាមទារឱ្យមានការវាយតម្លៃយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់លើផលប៉ះពាល់សេដ្ឋកិច្ច សង្គម សន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់ និងសិទ្ធិប្រជាពលរដ្ឋ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានប្រគល់ឱ្យក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត ដែលជាអាជ្ញាធរតំណាងប្រជាពលរដ្ឋមូលដ្ឋាន សម្រេចថាតើត្រូវអនុវត្តយន្តការដើម្បីទាមទារយកផ្ទៃដីដែលនៅសេសសល់ឡើងវិញឬអត់។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បង្ហាញជម្រើសសំណងចំនួនពីរសម្រាប់រដ្ឋសភាពិចារណា។ ជម្រើសទី 1 អនុវត្តយន្តការផ្តល់សំណងដូចនៅក្នុងករណីនៃការទទួលបានដីដោយរដ្ឋ។ ជម្រើសទី 2 ចែងថា ប្រសិនបើកម្រិតសំណងជាមធ្យមទាបជាងតម្លៃដែលបានព្រមព្រៀងដោយអ្នកវិនិយោគនោះ ប្រជាជននឹងទទួលបានសំណងសម្រាប់ភាពខុសគ្នាដែលបានបង់ដោយអ្នកវិនិយោគ។
ប្រតិភូមួយចំនួនបានសម្តែងការព្រួយបារម្ភថា ការអនុញ្ញាតឱ្យទទួលបានដីមុនពេលអនុម័តគម្រោងសំណងអាចរំខានដល់ការរស់នៅរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងបង្កើនការតវ៉ា។ ពន្យល់ពីបញ្ហានេះ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានសង្កត់ធ្ងន់ថា យន្តការនេះអនុវត្តចំពោះតែគម្រោងជាតិសំខាន់ៗ គម្រោងវិនិយោគសាធារណៈបន្ទាន់ ឬគម្រោងដែលទទួលបានការឯកភាពពីប្រជាពលរដ្ឋភាគច្រើនប៉ុណ្ណោះ។ រដ្ឋាភិបាលនឹងគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវសណ្តាប់ធ្នាប់ និងនីតិវិធី ដើម្បីធានាបាននូវវត្ថុបំណង យុត្តិធម៌ និងសិទ្ធិស្របច្បាប់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ។
ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារនៃការបែងចែកដី និងការជួលដី មតិមួយចំនួនបានស្នើឱ្យបញ្ជាក់ពីលក្ខខណ្ឌនៃការបែងចែកដីដោយមិនមានការដេញថ្លៃ ដើម្បីជៀសវាងការបាត់បង់ទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ។ លោករដ្ឋមន្ត្រីបន្តថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបន្ថែមករណីចំនួនបី ដើម្បីអនុវត្តយន្តការនេះ រួមមានៈ ផ្ទៃដីសម្រាប់ទូទាត់កិច្ចសន្យា BT; គម្រោងក្នុងករណីដែលរដ្ឋទាមទារយកដីមកវិញ ដើម្បីបម្រើផលប្រយោជន៍ជាតិ និងសាធារណៈ។ និងគម្រោងថាមពល និងទេសចរណ៍ដែលទាក់ទងនឹងពាណិជ្ជកម្ម និងសេវាកម្មនៅក្នុងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចសង្គមពិបាក ជាពិសេស។ ករណីទាំងនេះបង្ហាញពីទំនួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋក្នុងការគាំទ្រការវិនិយោគលើវិស័យលំបាក មិនមែនដើម្បីអនុគ្រោះដល់អ្នកវិនិយោគឡើយ។
តម្លៃដីបានបន្តជាប្រធានបទដែលគេលើកឡើងច្រើនជាងគេ។ គណៈប្រតិភូមានការព្រួយបារម្ភជាពិសេសអំពីភាពត្រឹមត្រូវនៃតារាងតម្លៃដី និងមេគុណការកែតម្រូវតម្លៃដី ដែលជាមូលដ្ឋានដ៏សំខាន់សម្រាប់ធានាសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងកាត់បន្ថយការតវ៉ា។
ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា យន្តការនៃការរួមបញ្ចូលគ្នានៃតារាងតម្លៃ និងការកែសម្រួលមេគុណនឹងជួយបង្កើនតម្លាភាព បង្កើនល្បឿនដំណើរការវាយតម្លៃ និងយកឈ្នះលើភាពជាប់គាំងនាពេលបច្ចុប្បន្ន។ រដ្ឋាភិបាលនឹងរៀបរាប់លម្អិតអំពីដំណើរការនៃការបង្កើតតារាងតម្លៃ មេគុណកែតម្រូវ ក៏ដូចជាវិធីសាស្រ្តនៃការគណនាតម្លៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដែលអាចកាត់កងបាន ដើម្បីធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌ និងការអនុវត្តជាក់ស្តែង។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏និយាយអំពីករណីដែលការវាយតម្លៃដីធ្លីនៅតែដំណើរការនៅពេលដំណោះស្រាយចូលជាធរមាន។
ទាក់ទងនឹងការចុះបញ្ជីដីធ្លី ការបញ្ជាក់ ការបំបែកប្លង់ និងការបង្រួបបង្រួម ប្រតិភូជាច្រើនបានឆ្លុះបញ្ចាំងថា ការបំបែកដីកសិកម្មជាក់ស្តែងកំពុងជួបការលំបាកដោយសារតម្រូវការចូលប្រើប្រាស់ បង្កបញ្ហាក្នុងការបែងចែកមរតក និងការបែងចែកអំណោយ។ រដ្ឋាភិបាលបានទទួលយក និងកែសម្រួលក្នុងទិសដៅដែលបត់បែនជាងមុន៖ អនុញ្ញាតឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងនៃផ្នែកមួយនៃដីឡូត៍ដោយមិនចាំបាច់បំបែកដី។ ការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃគ្រោងមិនតម្រូវឱ្យមានគោលបំណងដូចគ្នានៃការប្រើប្រាស់នោះទេ។ ជាមួយគ្នានេះ នៅតែគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងលើការដោះស្រាយដីធ្លីដែលមានប្រភពមកពីការរំលោភបំពានដាច់ខាតមិនឲ្យមានការទន្ទ្រានយកដីស្របច្បាប់ឡើយ។
នៅចុងបញ្ចប់នៃបទបង្ហាញ លោករដ្ឋមន្ត្រី Tran Duc Thang បានអះអាងថា រដ្ឋាភិបាលបានទទួលយកនូវមតិប្រកបដោយការទទួលខុសត្រូវ និងយកចិត្តទុកដាក់របស់តំណាងរដ្ឋសភា ហើយនឹងសម្របសម្រួលជាមួយស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យ ដើម្បីស្រូបយក និងធ្វើឲ្យពេញលេញនូវសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្ត និងឯកសារណែនាំការអនុវត្តន៍របស់ខ្លួន បន្ទាប់ពីត្រូវបានរដ្ឋសភាអនុម័ត។

អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vu Hong Thanh បញ្ចប់សម័យប្រជុំពិភាក្សា។
ស្រូបយក និងបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចនេះឲ្យបានពេញលេញ មុននឹងបញ្ជូនទៅរដ្ឋសភា។
បញ្ចប់សម័យប្រជុំ អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vu Hong Thanh បានឲ្យដឹងថា គណៈប្រតិភូចំនួន ១៦ បាននិយាយក្នុងសម័យប្រជុំ ហើយមិនមានគណៈប្រតិភូណាជជែកពិភាក្សាឡើយ។ ប្រតិភូចំនួនបួននាក់បានចុះឈ្មោះ ប៉ុន្តែមិនអាចនិយាយបានទេ ដោយសារពេលវេលាកំណត់។ លោកបានស្នើឱ្យប្រតិភូផ្ញើមតិរបស់ពួកគេជាលាយលក្ខណ៍អក្សរទៅកាន់អគ្គលេខាធិការនៃរដ្ឋសភា ដើម្បីធ្វើការសំយោគបម្រើការងារទទួល និងបំពេញសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្ត។
អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះភាពស្មោះត្រង់ និងការទទួលខុសត្រូវរបស់គណៈប្រតិភូ។ មតិភាគច្រើនបានយល់ស្របលើភាពចាំបាច់នៃការចេញសេចក្តីសម្រេចដើម្បីលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដីធ្លី លុបបំបាត់ឧបសគ្គ និងបង្កើតកម្លាំងចលករសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍជាតិស្របតាមតម្រូវការគ្រប់គ្រងថ្មី។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី លោក វូ ហុងថាញ់ ក៏បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ក្រៅពីកិច្ចព្រមព្រៀងនេះ នៅមានមតិជាច្រើនស្នើឱ្យបន្តពិនិត្យយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ ដើម្បីធានាថា ដំណោះស្រាយមិនត្រួតស៊ីគ្នា ឬផ្ទុយពីប្រព័ន្ធច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។ ច្បាប់ និងដំណោះស្រាយពាក់ព័ន្ធមួយចំនួនក៏ត្រូវបានដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី១០ ផងដែរ ដូច្នេះវាចាំបាច់ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៅពេលបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។
នៅក្នុងក្រុមនៃខ្លឹមសារស្តីពីការស្តារដីធ្លី សំណង ការគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មី ប្រតិភូបានស្នើឱ្យបញ្ជាក់ពីតម្រូវការដើម្បីធានាការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញស្តីពីសិទ្ធិពលរដ្ឋ និងសិទ្ធិទ្រព្យសម្បត្តិ។ សិក្សាគោលនយោបាយដើម្បីគាំទ្រឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់ដល់ប្រជាពលរដ្ឋដែលដីធ្លីត្រូវបានស្ដារឡើងវិញ ដើម្បីកំណត់ការតវ៉ា និងជៀសវាងការលេចចេញនូវយន្តការថ្មីដែលខ្វះមូលដ្ឋានច្បាប់។ មតិមួយចំនួនបានស្នើឱ្យមានយន្តការជាក់លាក់មួយដើម្បីដោះស្រាយតំបន់ដែលនៅសេសសល់នៅពេលដែលកិច្ចព្រមព្រៀងត្រូវបានសម្រេចលើផ្ទៃដីជាង 75% និង 75% នៃចំនួនអ្នកប្រើប្រាស់ដី។ គណៈប្រតិភូជាច្រើនបានសម្តែងការគាំទ្រចំពោះជម្រើសទី 2 ប៉ុន្តែបានស្នើឱ្យបញ្ជាក់ពីមូលដ្ឋានសម្រាប់កំណត់អត្រា 75% សូម្បីតែពិចារណាការដំឡើងអត្រាការប្រាក់ ឬគ្រាន់តែអនុវត្តវាចំពោះគម្រោងជាតិសំខាន់ៗ។
អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា គណៈប្រតិភូក៏បានយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងចំពោះបទបញ្ជា និងនីតិវិធីសម្រាប់សំណង និងការស្តារដីឡើងវិញ។ ពេលវេលាសម្រាប់ការប្រកាស និងផ្សព្វផ្សាយផែនការ; រៀបចំការសន្ទនា; ក៏ដូចជាបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងការបែងចែកដីធ្លី ការជួលដី ការបំប្លែងគោលបំណងនៃការប្រើប្រាស់ដី និងវឌ្ឍនភាពនៃការបែងចែកដី។ ខ្លឹមសារនៃតម្លៃដី ការវាយតម្លៃ តារាងតម្លៃ និងមេគុណការកែសម្រួលតម្លៃដីបានបន្តក្លាយជាចំណុចក្តៅ ដែលទាមទារឱ្យមានតម្លាភាព ស្ថិរភាព និងជៀសវាងចន្លោះប្រហោងក្នុងការអនុវត្ត។ ប្រតិភូមួយចំនួនបានស្នើឱ្យបន្ថែមគោលការណ៍ និងពេលវេលាកំណត់តម្លៃដីសម្រាប់គម្រោង BT ដើម្បីបញ្ចៀសជម្លោះដែលកើតឡើងដោយសារការផ្លាស់ប្តូរបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់។
ទាក់ទងនឹងរបបប្រើប្រាស់ដីធ្លី ការចុះបញ្ជីដីធ្លី ការបែងចែកដីធ្លី និងការបង្រួបបង្រួមដីធ្លី មតិជាច្រើនបានស្នើឱ្យមានការពិនិត្យឡើងវិញយ៉ាងទូលំទូលាយ ព្រោះទាំងនេះជាបញ្ហាស្មុគស្មាញ ដែលផ្តល់ផលប៉ះពាល់យ៉ាងទូលំទូលាយដល់សង្គម ជាពិសេសលើដីកសិកម្ម។ លើសពីនេះ គោលនយោបាយគាំទ្រដល់ក្រុមងាយរងគ្រោះ គ្រួសារក្រីក្រ ជនជាតិភាគតិច និងប្រជាជនដែលមានគុណូបការៈ ក៏ត្រូវកែលម្អបន្ថែមទៀតផងដែរ។
"គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភានឹងសំយោគទាំងស្រុងនូវមតិរបស់គណៈប្រតិភូជាក្រុម និងតាមសាល។ គណៈប្រតិភូដែលមិនទាន់និយាយក៏នឹងបញ្ជូនឯកសារទៅរដ្ឋាភិបាលដើម្បីសិក្សា។ រដ្ឋាភិបាលស្នើឱ្យស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយទីភ្នាក់ងារពិនិត្យ ស្រូប និងពន្យល់ឱ្យបានពេញលេញ ដើម្បីបំពេញសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តមុននឹងបញ្ជូនទៅកាន់រដ្ឋសភា ធានាគុណភាព និងបទបញ្ជារបស់រដ្ឋសភា V. បានសង្កត់ធ្ងន់។
ហៃ លៀន
ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/nhieu-de-xuat-thao-go-diem-nghen-trong-to-chuc-thi-hanh-luat-dat-dai-102251201193418478.htm






Kommentar (0)