ស្ថេរភាពគោលនយោបាយ - "មេដែក" ដើម្បីទាក់ទាញ FDI បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់។

ពិភពលោកកំពុងឈានចូលដំណាក់កាលថ្មីនៃការអភិវឌ្ឍន៍ ដែលបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ក្លាយជាកត្តាសំខាន់ដែលកំណត់សមត្ថភាពប្រកួតប្រជែង និងស្វ័យភាពរបស់ប្រទេសនីមួយៗ។ សម្រាប់ប្រទេសវៀតណាម បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់គឺជាកត្តាជំរុញកំណើនដ៏សំខាន់សម្រាប់ទសវត្សរ៍ក្រោយ ដែលជួយឱ្យសម្រេចបាននូវគោលដៅនៃកំណើនពីរខ្ទង់ប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងគុណភាព។

សហគ្រាស FDI បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់បាននិងកំពុងដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការបង្កើតប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីនវានុវត្តន៍របស់វៀតណាម។ ពួកគេមិនត្រឹមតែនាំមកនូវដើមទុន និងបច្ចេកវិទ្យាទំនើបប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្កើតបរិយាកាសសម្រាប់ការសិក្សា ការផ្ទេរចំណេះដឹង និងការផ្សព្វផ្សាយសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងទំនើបដល់សហគ្រាសក្នុងស្រុក។ តាមរយៈកិច្ចសហប្រតិបត្តិការក្នុងផលិតកម្ម ការអភិវឌ្ឍធនធានមនុស្ស និងការបណ្តុះបណ្តាល ក្រុមសហគ្រាសនេះរួមចំណែកដល់ការបង្កើតធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់ និងពង្រឹងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ក្នុងស្រុក។

តាមពិតទៅ ប្រទេសជាច្រើននៅក្នុងតំបន់ ដូចជាកូរ៉េខាងត្បូង សិង្ហបុរី ថៃ ឬឥណ្ឌា សុទ្ធតែបានចាប់ផ្តើមដោយការទាក់ទាញការវិនិយោគពីសាជីវកម្មបច្ចេកវិទ្យាពហុជាតិ។ ពីទីនោះ ពួកគេបានបង្កើតជាបណ្តើរៗនូវសមត្ថភាពស្រាវជ្រាវ រៀនដំណើរការ និងស្ទាត់ជំនាញបច្ចេកវិទ្យាស្នូល។ វៀតណាមក៏កំពុងដើរតាមគន្លងនេះផងដែរ ដោយមានការកើនឡើងនៃមជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ (R&D) ក្នុងវិស័យអេឡិចត្រូនិក សូហ្វវែរ និងគ្រឿងអេឡិចត្រូនិក។

ជាមួយនឹងផែនការទាក់ទាញ FDI ពី 40 ទៅ 50 ពាន់លានដុល្លារក្នុងមួយឆ្នាំនៅឆ្នាំ 2030 គោលនយោបាយទាក់ទាញ FDI អនុគ្រោះរបស់ប្រទេសរបស់យើងក្នុងរយៈពេលខាងមុខត្រូវកំណត់គោលដៅគម្រោងដែលមានខ្លឹមសារបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ រួមចំណែកដល់ការផ្លាស់ប្តូរ សេដ្ឋកិច្ច ស៊ីជម្រៅ និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។

វាជាការសំខាន់ក្នុងការកត់សម្គាល់ថាទាំងទ្រឹស្តីនិងការអនុវត្តបង្ហាញថាកត្តាពីរដែលកំណត់លំហូរមូលធនបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់គឺស្ថេរភាពនិងការព្យាករណ៍នៃគោលនយោបាយ។ គម្រោងបច្ចេកវិជ្ជាយុទ្ធសាស្ត្រ ច្រើនតែមានតម្លៃរាប់ពាន់លានដុល្លារ ដោយមានវដ្ដវិនិយោគមានរយៈពេល 10-15 ឆ្នាំ និងមានហានិភ័យខ្ពស់។ ដូច្នេះ ភាពជាប់លាប់ និងការប្តេជ្ញាចិត្តរយៈពេលវែងពីរដ្ឋ គឺជាតម្រូវការជាមុន។ ពីតម្រូវការនោះ បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួននៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ចាំបាច់ត្រូវបន្តពិនិត្យ និងកែសម្រួល ដើម្បីធានាបាននូវស្ថិរភាព និងភាពទាក់ទាញនៃគោលនយោបាយ។

ជាឧទាហរណ៍ សំណើលុបចោលយន្តការផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រសហគ្រាសបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ហើយជំនួសវាដោយទម្រង់នៃការវាយតម្លៃដោយខ្លួនឯង គឺជាជំហានឆ្ពោះទៅមុខក្នុងកំណែទម្រង់នីតិវិធី ប៉ុន្តែវាក៏ធ្វើឱ្យអ្នកវិនិយោគព្រួយបារម្ភផងដែរ។ ប្រសិនបើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យមិនច្បាស់លាស់ ឬការបកស្រាយរវាងភ្នាក់ងារផ្សេងៗគ្នាមានភាពខុសប្លែកគ្នា អត្ថប្រយោជន៍អនុគ្រោះដែលសហគ្រាសបានគណនាអាចនឹងមិនមានការធានាទៀតទេ។

ការផ្លាស់ប្តូរពាក្យពីសហគ្រាសបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ "រីករាយនឹងការលើកទឹកចិត្តខ្ពស់បំផុត" ទៅ "រីករាយនឹងការលើកទឹកចិត្ត និងការគាំទ្រតាមច្បាប់" ក៏កាត់បន្ថយការប្តេជ្ញាចិត្តនៃគោលនយោបាយនេះ និងធ្វើឱ្យអ្នកវិនិយោគពិបាកក្នុងការទស្សន៍ទាយការចំណាយរយៈពេលវែង។

ឬឃ្លាអន្តរកាលកំណត់ថាសហគ្រាសមានសិទ្ធិទទួលបានតែការលើកទឹកចិត្តរហូតដល់ចុងបញ្ចប់នៃវិញ្ញាបនបត្រវិនិយោគបច្ចុប្បន្ន ប៉ុន្តែមិនបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីគោលនយោបាយបន្ទាប់ពីពេលនោះ។ ដូច្នេះ សហគ្រាស​ឆ្ងល់​ថា​តើ​ការ​លើក​ទឹកចិត្ត​ដែល​បាន​ប្តេជ្ញាចិត្ត​នឹង​បន្ត​ឬ​អត់? អ្វី​ដែល​គេ​ចង់​បាន​បំផុត​គឺ​ឃ្លា​អន្តរកាល​ត្រូវ​កំណត់​ឱ្យ​បាន​ច្បាស់លាស់ ដើម្បី​បញ្ចៀស​បញ្ហា​ក្នុង​ការ​អនុវត្ត ធានា​ស្ថិរភាព​នៃ​គោលនយោបាយ និង​គោលការណ៍​មិន​ថយក្រោយ​នៃ​ច្បាប់។

លើសពីនេះ ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិដែលថា “វិនិយោគិនក្នុងស្រុកកាន់កាប់ជាង 30% នៃដើមទុន” ត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជាសហគ្រាសបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់កម្រិត 1 សហគ្រាស FDI ភាគច្រើនដែលវិនិយោគលើវិស័យបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់នៅវៀតណាមនឹងលែងទទួលបាននូវការលើកទឹកចិត្តខ្ពស់បំផុតដូចដែលពួកគេធ្វើនាពេលនេះទៀតហើយ។ មូលហេតុ​គឺ​ពួកគេ​ទាំងអស់​អនុវត្ត​គម្រោង​របស់​បរទេស​១០០%។ ដូច្នេះ វៀតណាមអាចមានភាពទាក់ទាញតិចជាងប្រទេសផ្សេងទៀតក្នុងតំបន់ក្នុងការប្រណាំងដើម្បីទាក់ទាញគម្រោងបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងយុទ្ធសាស្ត្រ។

វាមិនមែនជារឿងចៃដន្យទេដែលនៅក្នុងរបាយការណ៍ត្រួតពិនិត្យ គណៈកម្មាធិការ វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថានបានសង្កត់ធ្ងន់ថា រួមជាមួយនឹងការរៀបចំស្ថាប័ននៃ "សសរស្តម្ភទាំងបួន" (រួមទាំងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 57, សេចក្តីសម្រេចចិត្ត 59, សេចក្តីសម្រេចចិត្ត 66 និងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 68) នេះ វិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ក៏មានគោលបំណងលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ផងដែរ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាត្រូវតែធានាឱ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកភាពនៃប្រព័ន្ធច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។

សម្រាប់វិនិយោគិន ជាពិសេសនៅក្នុងវិស័យបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ យុទ្ធសាស្ត្រ ការលើកទឹកចិត្តផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុគ្រាន់តែជាផ្នែកនៃសមីការប៉ុណ្ណោះ។ សារៈសំខាន់ជាងនេះទៀតសម្រាប់ពួកគេគឺស្ថិរភាពគោលនយោបាយ តម្លាភាព និងការព្យាករណ៍។ នៅពេលដែលបរិយាកាសវិនិយោគមានភាពជឿជាក់ វៀតណាមមិនត្រឹមតែទាក់ទាញទុន និងបច្ចេកវិទ្យាប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្កើតខ្លួនជាមជ្ឈមណ្ឌលច្នៃប្រឌិតថ្មីក្នុងតំបន់ផងដែរ។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/on-dinh-chinh-sach-nam-cham-thu-hut-fdi-cong-nghe-cao-10394567.html