ការចំណាយយឺតនៃការវិនិយោគសាធារណៈមួយផ្នែកមកពីការរៀបចំគម្រោងមិនល្អ។

ក្រៅពីសមិទ្ធផលនានា ស្ថានភាព សេដ្ឋកិច្ចសង្គម របស់ប្រទេសយើងនៅមានការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈមមួយចំនួន។ នៅក្នុងរបាយការណ៍សវនកម្ម គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុបានកត់សម្គាល់ថា វិសាលភាពនៃការវិនិយោគសាធារណៈមានទំហំធំ ប៉ុន្តែវឌ្ឍនភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការទូទាត់មិនមានសមតុល្យទេ ត្រឹមចុងខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2025 ផែនការសម្រេចបានត្រឹមតែ 50% ប៉ុណ្ណោះ ដែលបង្កឱ្យមានសម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងនៅក្នុងខែចុងក្រោយនៃឆ្នាំ។ គម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗមួយចំនួននៅតែប្រឈមនឹងការលំបាកក្នុងការសាងសង់។
ទាក់ទិននឹងវឌ្ឍនភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការបញ្ចេញ ប្រតិភូមួយចំនួនបានស្នើថា គួរតែមានយន្តការ និងគោលនយោបាយដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គក្នុងការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈ រួមទាំងការពិចារណាបំបែកការបោសសំអាតទីតាំងទៅជាគម្រោងដាច់ដោយឡែកនៅក្នុងគម្រោង។
ទាក់ទិននឹងបញ្ហានេះ អនុប្រធាន រដ្ឋសភា Nguyen Duc Hai បានអះអាងថា ក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 29/2021/QH15 អនុម័តផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមរយៈពេល 2021-2025 រដ្ឋសភាបានអនុញ្ញាតិឱ្យអនុវត្តសាកល្បងការបោសសំអាតទីតាំងដាច់ដោយឡែកពីគ្នា ដោយផ្អែកលើនោះ ការស្រាវជ្រាវសម្រាប់អនុវត្ត។
អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា ការវិវឌ្ឍយឺតយ៉ាវនៃការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈនាពេលថ្មីៗនេះ គឺដោយសារតែការរៀបចំវិនិយោគមិនបានល្អ។ ជាធម្មតា ទុនវិនិយោគសាធារណៈត្រូវបានបែងចែកមុនពេលរៀបចំ និងអនុវត្តគម្រោង។
ដោយសង្កត់ធ្ងន់ថា "ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈមានបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់បំបែកផ្នែករៀបចំវិនិយោគសម្រាប់ការអនុវត្តគម្រោង" អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានកត់សម្គាល់ថាការបែងចែកដើមទុនវិនិយោគបច្ចុប្បន្នតែងតែផ្តោតលើការទូទាត់សម្រាប់បរិមាណមិនទាន់បញ្ចប់ និងការសងបំណុលដោយមិនមានការរៀបចំសមស្របសម្រាប់ដំណាក់កាលរៀបចំការវិនិយោគ រួមទាំងការបោសសំអាតទីតាំង។
ដូច្នេះ ដើម្បីលើកកម្ពស់វឌ្ឍនភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈ យោងតាមអនុប្រធានរដ្ឋសភា គឺត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើការលើកកម្ពស់គុណភាពនៃការរៀបចំវិនិយោគ។ បទពិសោធន៍ក្នុងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ក៏បង្ហាញផងដែរថាការរៀបចំការវិនិយោគយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ននឹងនាំឱ្យមានការសាងសង់លឿនខ្លាំង។
ក្នុងរយៈពេលវែង បន្ថែមពីលើការលើកកម្ពស់វឌ្ឍនភាព និងគុណភាពនៃការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈ អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវអភិវឌ្ឍការវិនិយោគឯកជន និងសង្គម។ នេះក៏ជាគោលនយោបាយនៅក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 68-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 4 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2025 របស់ការិយាល័យនយោបាយស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន។ នាពេលខាងមុខ ការវិនិយោគសាធារណៈនឹងមិនផ្តោតលើការផលិតទេ ប៉ុន្តែលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗ ការបង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងតំបន់ ឬគម្រោងសំខាន់ៗ ដើម្បីលើកកម្ពស់វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍។
ប្រធានគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងសង្គម លោក Nguyen Dac Vinh ក៏បានចាត់ទុកថា ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យ និងរាយបញ្ជីយ៉ាងច្បាស់អំពីមូលហេតុនៃការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈយឺត ហើយភ្ជាប់នូវទំនួលខុសត្រូវជាក់លាក់។ ប្រសិនបើការវាយតម្លៃមានលក្ខណៈទូទៅ វានឹងពិបាកក្នុងការស្វែងរកដំណោះស្រាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីកែលម្អវឌ្ឍនភាព និងគុណភាពនៃការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈ។

ដោយយល់ស្របនឹងការវាយតម្លៃថា ការបញ្ចេញការវិនិយោគសាធារណៈយឺតមួយផ្នែកដោយសារការរៀបចំ និងថវិកាមិនបានល្អ ប្រធានគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងសង្គម បានបញ្ជាក់ថា តាមរយៈការងារនៅតាមមូលដ្ឋានជាច្រើន គេបានកត់ត្រាថាមានផ្ទៃដីដែលមិនទាន់បានបញ្ចូលក្នុងផែនការ ឬកន្លែងដែលការព្យាករណ៍ការបោសសំអាតទីតាំងពិបាកខ្លាំង ប៉ុន្តែនៅតែត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងផែនការគម្រោង។
ក្រៅពីនេះ ការអនុវត្តយឺតយ៉ាវនៃគម្រោងវប្បធម៌ និងសង្គម ក៏ដោយសារតែនៅពេលបង្កើតគម្រោង វិធីសាស្ត្រនៃការអនុវត្តមិនត្រូវបានគណនា នាំឱ្យមានការភ័ន្តច្រឡំក្នុងការអនុវត្ត។ គម្រោងជាញឹកញាប់ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើបំណងប្រាថ្នារបស់តំបន់ និងវិស័យនេះ ដោយមិនគណនាលទ្ធភាព ឬពិចារណាជម្រើសហិរញ្ញវត្ថុ។
ដោយសង្កត់ធ្ងន់ថា "ទាំងនេះជាបញ្ហាទាក់ទងនឹងដំណើរការ និងនីតិវិធីនៃការអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈ មិនមែនដោយសារស្ថាប័ន ឬគោលនយោបាយ" ប្រធានគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងសង្គម បានស្នើឱ្យពិនិត្យដំណាក់កាលរៀបចំថវិការបស់គម្រោង ដើម្បីកែតម្រូវឱ្យបានឆាប់រហ័ស និងធានាឱ្យការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

លើសពីនេះ ប្រតិភូមួយចំនួនក៏បានលើកឡើងដែរថា ការចេញឯកសារយឺតយ៉ាវ ដែលរៀបរាប់អំពីគោលការណ៍ណែនាំ និងបទដ្ឋានបច្ចេកទេស ជាពិសេសផ្នែកវប្បធម៌ និងសង្គម ក៏ជាមូលហេតុដែលកន្លែងជាច្រើនមិនអនុវត្តការដេញថ្លៃ និងការអនុវត្តគម្រោង។
ជាពិសេស ការដេញថ្លៃសម្ភារៈសិក្សា ឬគម្រោងបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន មិនអាចអនុវត្តបានឡើយ ដោយសារកង្វះឯកសារណែនាំស្តីពីស្តង់ដារ និងបទដ្ឋានបច្ចេកទេស។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យ និងកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវមូលហេតុនៃការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈយឺត ដោយហេតុនេះកំណត់ដំណោះស្រាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីចៀសវាងការខ្ជះខ្ជាយដើមទុនវិនិយោគ។
ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋាភិបាលដែលអាចបត់បែនបានគឺត្រូវការជាចាំបាច់។
ទាក់ទិននឹងផែនការហិរញ្ញវត្ថុជាតិដំណាក់កាល ២០២៦-២០៣០ អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Duc Hai បានឲ្យដឹងថា ក្នុងរយៈពេល៥ឆ្នាំខាងមុខ ធនធានដ៏ធំគឺត្រូវការជាចាំបាច់ ក្នុងនោះមានទុនវិនិយោគសាធារណៈ ទាមទារការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដើមទុនប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។
«ការបង្កើនល្បឿននៃការចាយវាយនឹងជាកត្តាមួយជួយជំរុញកំណើនកាន់តែលឿន។ ជៀសវាងស្ថានភាពនៃការបែងចែកដើមទុននៅដើមឆ្នាំ ប៉ុន្តែនៅតែមានអតិរេកច្រើននៅចុងឆ្នាំ មិនបែងចែកដើមទុនទាន់ពេល។ គម្រោងត្រូវការដើមទុន ប៉ុន្តែដើមទុនមិនទាន់ដល់គម្រោង ដូច្នេះប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ដើមទុនគឺជាបញ្ហាសំខាន់ណាស់»។
ក្រៅពីនោះ អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Nguyen Duc Hai បានចាត់ទុកថា នាពេលខាងមុខ ចាំបាច់ត្រូវបែងចែកប្រភពទុនដោយផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់ ចំណុចសំខាន់ៗ និងជៀសវាងការរីករាលដាល និងខ្ជះខ្ជាយ; គ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ បែងចែកដើមទុនវិនិយោគតាមលទ្ធផលទិន្នផល និងបង្កើតប្រព័ន្ធស្តង់ដារដើម្បីវាយតម្លៃការវិនិយោគសាធារណៈ។
ទាក់ទិននឹងប្រសិទ្ធភាពធនធាន និងការកៀរគរធនធានសម្រាប់រយៈពេល 2026-2030 អនុរដ្ឋសភាលោក Pham Thuy Chinh (Tuyen Quang) បានកត់សម្គាល់ថា សូចនាករសុវត្ថិភាពបំណុលសាធារណៈត្រូវបានកំណត់មិនមែនដើម្បីបញ្ចៀសបំណុលទេ ប៉ុន្តែត្រូវធានាឱ្យមានការខ្ចីត្រឹមត្រូវ និងគ្រប់គ្រាន់ ការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងសមត្ថភាពសងបំណុល។

ដូច្នេះហើយ ទោះបីមានការឯកភាពលើកម្រិតសុវត្ថិភាពបំណុលសាធារណៈសម្រាប់ឆ្នាំ២០២៦-២០៣០ ដែលស្នើឡើងដោយរដ្ឋាភិបាលក៏ដោយ ដោយសារតែស្ថានភាពហិរញ្ញវត្ថុបច្ចុប្បន្នរបស់ប្រទេសយើងបង្កើតកន្លែងច្រើនសម្រាប់ការខ្ចីបន្ថែមទៀត គណៈប្រតិភូក៏បានសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការនៃ "ការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព សុវត្ថិភាព និងតម្លាភាពនៃការប្រើប្រាស់ដើមទុនខ្ចី"។
របាយការណ៏របស់រដ្ឋាភិបាលបានស្នើរដំណោះ ស្រាយជាច្រើនដូចជា ការរក្សាវិន័យសារពើពន្ធ។ ការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងទៅរកបំណុលល្អ ពោលគឺការខ្ចីប្រាក់ដើម្បីវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ការបង្កើតថ្មី និងថាមពលស្អាត និងមិនខ្ចីសម្រាប់ការចំណាយទៀងទាត់។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការពង្រឹងតួនាទីរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការបង្កើត បង្កើនសមាមាត្រនៃការខ្ចីប្រាក់ក្នុងស្រុកដែលមានរយៈពេលវែងពី ១០ ទៅ ៣០ ឆ្នាំ និងស្នើដំណោះស្រាយដើម្បីបង្កើនចំណូល និងកាត់បន្ថយការខាតបង់ក្នុងការប្រើប្រាស់ដើមទុនដែលបានខ្ចី។
ប្រតិភូ Pham Thuy Chinh បានកត់សម្គាល់ថា ផែនការខ្ចីប្រាក់ និងសងបំណុលសាធារណៈអាចធ្វើទៅបានលុះត្រាតែសម្រេចបាននូវអត្រាកំណើន GDP ក្នុងរយៈពេល 2026-2030 ដូចដែលបានស្នើឡើងដោយរដ្ឋាភិបាល ក៏ដូចជាការរក្សាស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច គ្រប់គ្រងអតិផរណា និងការកែលម្អប្រសិទ្ធភាពគ្រប់គ្រងការវិនិយោគ។
គណៈប្រតិភូបានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវតាមដាន និងវាយតម្លៃស្ថានភាពឱ្យបានត្រឹមត្រូវ ដើម្បីមានដំណោះស្រាយដែលអាចបត់បែនបាន ដើម្បីទប់ទល់នឹងការប៉ះទង្គិចពីការប្រែប្រួលនៃសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក ដែលអាចប៉ះពាល់ដល់ការអនុវត្តផែនការខ្ចីប្រាក់សាធារណៈ និងការសងបំណុល។ ប្រតិភូលោក Pham Thuy Chinh បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ការអនុវត្តផែនការខ្ចីប្រាក់ និងសងបំណុលសាធារណៈសម្រាប់រយៈពេល 2026-2030 ទាមទារការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយភាពបត់បែនដោយរដ្ឋាភិបាល”។
ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/phan-bo-von-co-trong-tam-trong-diem-danh-gia-theo-hieu-qua-dau-ra-10391204.html
Kommentar (0)