Phu Yen Online - សម័យប្រជុំលើកទី៥ រដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥៖ ច្បាប់ស្តីពីការដោះស្រាយបំណុលអាក្រក់

បន្តកម្មវិធីសម័យប្រជុំ រដ្ឋសភា លើកទី៥ នីតិកាលទី១៥ តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភាបានចូលរួមពិភាក្សាជាក្រុមលើគម្រោងចំនួនពីរគឺ៖ ច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹក (ធ្វើវិសោធនកម្ម) និងច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។

គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា Phu Yen បានចូលរួមពិភាក្សានៅគណៈប្រតិភូក្រុមលេខ៩ រួមជាមួយគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Quang Ninh, Quang Ngai និង Ben Tre ; ក្រោមការដឹកនាំរបស់ សមមិត្ត Pham Dai Duong សមាជិកគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស លេខាគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត ប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា Phu Yen ប្រធានគណៈប្រតិភូក្រុមលេខ៩។

មូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិដែលមានសុវត្ថិភាព

ចូលរួមក្នុងកិច្ចពិភាក្សាលើច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន (វិសោធនកម្ម) ប្រតិភូ Le Van Thin អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា Phu Yen មានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) លើកនេះមានខ្លឹមសារខុសគ្នាខ្លាំងខ្លះ បើប្រៀបធៀបនឹងច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទានឆ្នាំ ២០១០ រួមទាំងការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការដោះស្រាយបំណុលអាក្រក់ក្នុងដំណោះស្រាយ 07/2014/2014. បទប្បញ្ញត្តិនៃដំណោះស្រាយលេខ 42 ទាំងនេះគឺចាំបាច់ដើម្បីដោះស្រាយការលំបាក និងបញ្ហារបស់ស្ថាប័នឥណទានក្នុងដំណើរការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិដែលមានសុវត្ថិភាព។

បន្ទាប់ពីការអនុវត្តអស់រយៈពេលជាង 5 ឆ្នាំ ដំណោះស្រាយលេខ 42 បានបង្ហាញប្រសិទ្ធភាពច្បាស់លាស់ក្នុងការគាំទ្រការដោះស្រាយបំណុលអាក្រក់របស់ស្ថាប័នឥណទាន ដោយបញ្ជាក់ថា បទប្បញ្ញត្តិនៃដំណោះស្រាយបានបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សមស្រប ទាន់ពេលវេលា និងមានប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់ការអនុវត្តសិទ្ធិដោះស្រាយបំណុលអាក្រក់ និងដោះស្រាយទ្រព្យសម្បត្តិដែលមានសុវត្ថិភាពរបស់ស្ថាប័នឥណទាន។

គណៈប្រតិភូ Le Van Thin បានឯកភាពជាមូលដ្ឋានលើការធ្វើឱ្យស្របច្បាប់នៃបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការដោះស្រាយបំណុលអាក្រក់ក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 42 ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនៃការបំពេញបន្ថែមមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការដោះស្រាយបំណុលអាក្រក់ ការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិដែលមានធានារបស់ស្ថាប័នឥណទាន ដើម្បីដោះស្រាយបំណុលអាក្រក់យ៉ាងឆាប់រហ័ស បិទប្រភពឥណទានសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ច និងរួមចំណែកលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍទីផ្សារជួញដូរបំណុលតាមការណែនាំរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គណៈប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា ខ្លឹមសារច្បាប់មួយចំនួនត្រូវវាយតម្លៃយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន ដើម្បីឲ្យស្រប និងស្របតាមប្រព័ន្ធច្បាប់ ដូចជា៖ ភាពស្របច្បាប់នៃបទប្បញ្ញត្តិនៃដំណោះស្រាយលេខ 42 អនុញ្ញាតឱ្យស្ថាប័នឥណទានមានសិទ្ធិដំបូងក្នុងការធានាទ្រព្យសម្បត្តិ។ ផ្តល់អាទិភាពដល់ការដោះស្រាយវត្ថុបញ្ចាំសម្រាប់ស្ថាប័នឥណទាន។ បទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់មួយចំនួនស្តីពីការរឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិ អាទិភាពនៃការទូទាត់នៅពេលគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិដែលមានសុវត្ថិភាព និងការប្រគល់មកវិញនូវភស្តុតាង។ លំដាប់នៃការទូទាត់ប្រាក់ចំណូលពីវត្ថុបញ្ចាំ…

ដូច្នេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងសិក្សា និងពិនិត្យដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវបទប្បញ្ញត្តិស្របច្បាប់ក្នុងទិសដៅជាក់លាក់ និងតឹងរឹង ដើម្បីធានាថាសិទ្ធិស្របច្បាប់របស់គ្រឹះស្ថានឥណទានមានកម្រិតក្នុងវិសាលភាពនៃច្បាប់។ ដោយហេតុនេះការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់អង្គការ និងបុគ្គល។ ធានាថាបទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើគោលការណ៍ធានាផលប្រយោជន៍ប្រជាពលរដ្ឋ និងផលប្រយោជន៍ជាតិ និងមិនអនុញ្ញាតឱ្យមានការកេងប្រវ័ញ្ច ឬកេងចំណេញពីគោលនយោបាយ។

ចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹក។

ថ្លែងមតិលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹក (វិសោធនកម្ម) ប្រតិភូលោក Le Dao An Xuan បានអធិប្បាយលើគោលការណ៍នៃការគ្រប់គ្រង ការការពារ ការកេងប្រវ័ញ្ច ការប្រើប្រាស់ធនធានទឹក ការការពារ ការគ្រប់គ្រង និងការជម្នះផលវិបាកនៃគ្រោះថ្នាក់ទាក់ទងនឹងទឹកក្នុងមាត្រា ៤។ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យផ្តល់អាទិភាពដល់ការបំពេញបន្ថែមធនធានទឹកក្រោមដីស្របតាមច្បាប់ធម្មជាតិ។

មាត្រា ២៩ ចែងថា ទឹកសំណល់ដែលមិនបានកែច្នៃមិនត្រូវបង្ហូរទៅក្នុងទឹកលើផ្ទៃ ឬសមុទ្រទេ ប៉ុន្តែមិនបានចែងថា ការបង្ហូរទឹកសំណល់ទៅក្នុងទឹកក្រោមដីនោះទេ។ ប្រតិភូជឿថាគួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិ និងនិយមន័យសម្រាប់អ្វីដែលការហូរចូលទៅក្នុងទឹកក្រោមដី។ លើសពីនេះ ប្រតិភូបានផ្តល់មតិបន្ថែមលើបទប្បញ្ញត្តិក្នុងមាត្រា ១០, ២០ និង ៣៦ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

គណៈប្រតិភូ Duong Binh Phu បានយល់ស្របនឹងតម្រូវការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹក ដើម្បីបំពេញច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់ស្របគ្នា និងឯកភាព ធានាតម្លាភាព ដើម្បីអាចទាញយកធនធានដល់កម្រិតអតិបរមា បែងចែកពួកគេដោយសមហេតុផល និងប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងធានាសន្តិសុខទឹករបស់ប្រទេសជាតិ។ គណៈប្រតិភូបាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវផ្តោតលើការការពារ គ្រប់គ្រង និងស្ដារប្រភពទឹកដែលខូចគុណភាព រីងស្ងួត និងបំពុល។ កំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវទំនួលខុសត្រូវសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងធនធានទឹក និងទំនួលខុសត្រូវសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងគម្រោងកេងប្រវ័ញ្ចទឹកទាំងនៅថ្នាក់កណ្តាល និងថ្នាក់មូលដ្ឋាន និងជំនះការត្រួតស៊ីគ្នា និងជម្លោះផ្លូវច្បាប់។

ប្រតិភូ Le Quang Dao ក៏បានឯកភាពខ្ពស់ចំពោះភាពចាំបាច់នៃការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹក និងបានរួមចំណែកផ្តល់យោបល់លើខ្លឹមសារជាក់លាក់មួយចំនួននៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដូចជាបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីទឹកក្រោមដី និងទឹកសមុទ្រក្នុងប្រការ ២ មាត្រា ១; បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការការពារគុណភាពប្រភពទឹកក្នុងស្រុកក្នុងប្រការ ៤ មាត្រា ២៨ និងខ្លឹមសារមួយចំនួនទៀត។

ប្រតិភូ ឡេ វ៉ាន់ធីន មានប្រសាសន៍ថា ក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ៣៤ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹក (វិសោធនកម្ម) គ្រប់គ្រងការបង្ការ និងគ្រប់គ្រងការបំពុលទឹកសមុទ្រ ដំណោះស្រាយផ្តោតលើ “ការប្រយុទ្ធ” និងមិនយកចិត្តទុកដាក់លើ “ការបង្ការ” ឡើយ។ លើសពីនេះ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការទប់ស្កាត់ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការបំពុលទឹកសមុទ្រដែលពឹងផ្អែកទាំងស្រុងលើអង្គការ និងបុគ្គលដោយគ្មានការគ្រប់គ្រង និងការណែនាំពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចគឺមិនសមរម្យ។ អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើថា គួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ ដើម្បីណែនាំការអនុវត្ត ដើម្បីធានាថា ការទប់ស្កាត់ និងការត្រួតពិនិត្យត្រូវបានអនុវត្តទៅតាមអាទិភាពនៃ “ការបង្ការ” ជាមុនសិន “ត្រួតពិនិត្យ” នៅពេលក្រោយ…។

QUOC LUAN

ប្រភពតំណ