ការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយភាពបត់បែន តម្រង់ទិសឆ្ពោះទៅរកលទ្ធផលជាក់ស្តែង

កាលពីព្រឹកម្សិលមិញ រដ្ឋសភាបានពិភាក្សាជាក្រុមនូវគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់កម្មវិធីគោលដៅជាតិថ្មីចំនួនពីរ ស្តីពីការអប់រំ-បណ្តុះបណ្តាល និងការថែទាំសុខភាព-ប្រជាជន។

ទាំងនេះគឺជាកម្មវិធីចំនួនពីរដែលមានសារៈសំខាន់ នយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម មិនត្រឹមតែជាការបន្ថែមដ៏ចាំបាច់ចំពោះប្រព័ន្ធគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍រយៈពេលមធ្យមប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាជំហានមួយដើម្បីតម្រង់ទិសដៅនៃការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិឡើងវិញ ដោយជំនះនូវចំណុចខ្វះខាតដែលមានរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ។

ជាដំបូង ការដាក់បញ្ចូលការអប់រំ និងការថែទាំសុខភាពនៅក្នុងកម្មវិធីគោលដៅជាតិឯករាជ្យចំនួនពីរ បញ្ជាក់យ៉ាងមុតមាំនូវអាទិភាពជាយុទ្ធសាស្ត្ររបស់រដ្ឋសម្រាប់សសរស្តម្ភពីរនៃការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ។ ការអប់រំ និងការបណ្តុះបណ្តាលបន្តត្រូវបានដាក់នៅទីតាំងគោលនយោបាយជាតិកំពូលក្នុងបរិបទនៃតម្រូវការបន្ទាន់កាន់តែខ្លាំងឡើងសម្រាប់ធនធានមនុស្សដែលមានគុណភាពខ្ពស់ ជាពិសេសនៅពេលប្រឈមមុខនឹងការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងនៃ សេដ្ឋកិច្ច ឌីជីថល និងបញ្ញាសិប្បនិម្មិត (AI)។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការអភិវឌ្ឍន៍កម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការថែទាំសុខភាព និងប្រជាជន បង្ហាញពីការយល់ដឹងអំពីបក្ស និងរដ្ឋអំពីបញ្ហាប្រឈមដែលកំពុងកើតមាន ដូចជាភាពចាស់នៃចំនួនប្រជាជន ការផ្លាស់ប្តូរទម្រង់ជំងឺ និងតម្រូវការក្នុងការពង្រឹងប្រព័ន្ធសុខាភិបាលមូលដ្ឋាន។ កម្មវិធីទាំងពីរនេះគឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏សំខាន់មួយដើម្បីធានាបាននូវសមភាពក្នុងការទទួលបានសេវាជាមូលដ្ឋានសម្រាប់មនុស្សទាំងអស់ ខណៈពេលដែលបង្កើតបន្ទប់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពក្នុងរយៈពេលវែង។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើកម្មវិធីថ្មីបន្តដំណើរការទៅតាមគំរូចាស់ ហានិភ័យនៃការពន្យារពេល និងអប្រសិទ្ធភាពគឺច្បាស់ណាស់។ រយៈពេល 2021 - 2025 បង្ហាញពីការកំណត់រចនាសម្ព័ន្ធជាច្រើន៖ ការគ្រប់គ្រងវិមជ្ឈការដោយក្រសួង និងសាខា យន្តការហិរញ្ញវត្ថុស្មុគស្មាញ គោលការណ៍ណែនាំត្រួតស៊ីគ្នា វិមជ្ឈការមិនច្បាស់លាស់ និងជាពិសេសការភ័ន្តច្រឡំ និងកង្វះគំនិតផ្តួចផ្តើមនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ ធនធានមានកំណត់ បង្ហាញពីការបែកបាក់ និងការរីករាលដាលបន្ថែមទៀត ដែលនាំឱ្យទាំងធនធាន និងពេលវេលាត្រូវបានប្រើប្រាស់ដោយមិនបង្កើតលទ្ធផលរំពឹងទុក។

ការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិនាពេលថ្មីៗនេះ បានបង្កើតនូវតម្រូវការបន្ទាន់មួយ ដើម្បីបង្កើតការគិតគូរអំពីការគ្រប់គ្រងនៃកម្មវិធីទាំងនេះ ដូចដែលបានសង្កត់ធ្ងន់ដោយប្រធានរដ្ឋសភា លោក Tran Thanh Man ក្នុងកិច្ចប្រជុំនាព្រឹកនេះ៖ ត្រូវតែមានវិមជ្ឈការច្បាស់លាស់នៃអាជ្ញាធរ ការគ្រប់គ្រង និងការទទួលខុសត្រូវប្រតិបត្តិការរវាងថ្នាក់កណ្តាល និងមូលដ្ឋាន។ កំពូលមិនអាច "ទទួលយកការងារ" ប៉ុន្តែក៏មិនអាច "ប្រគល់ឱ្យហើយបន្ទាប់មកអនុញ្ញាតឱ្យទៅ" វិមជ្ឈការគឺច្បាស់លាស់ហើយការត្រួតពិនិត្យត្រូវបានបញ្ចប់។

ហើយជាពិសេសគឺចាំបាច់ត្រូវផ្លាស់ប្តូរទៅជាគំរូគ្រប់គ្រងដោយផ្អែកលើគោលបំណង និងផលិតផល។ វិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មសិទ្ធិអំណាចត្រូវតែអនុវត្តស្របគ្នាជាមួយនឹងការរចនាយន្តការត្រួតពិនិត្យដោយផ្អែកលើលទ្ធផល ជំនួសឱ្យការគ្រប់គ្រងដោយកំណត់ត្រា និងនីតិវិធី។ រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលផ្តោតលើការរចនាគោលនយោបាយ ការកំណត់គោលដៅ និងស្តង់ដារ។ មូលដ្ឋានជ្រើសរើសវិធីធ្វើ និងទទួលខុសត្រូវចំពោះផលិតផលដែលចេញ។ នេះ​គឺ​ជា​ការ​ផ្លាស់​ប្តូរ​យ៉ាង​ដាច់​ខាត​ពី​ផ្នត់​គំនិត​នៃ "ការ​ស្នើ​សុំ-ឱ្យ" ទៅ​ជា​ផ្នត់​គំនិត​នៃ "គណៈប្រតិភូ - ការ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ" ។

បច្ចុប្បន្ន យន្តការហិរញ្ញវត្ថុគឺជាឧបសគ្គដ៏ធំបំផុតមួយ ហើយក៏ជាផ្នែកដែលត្រូវការកំណែទម្រង់ខ្លាំងបំផុត។ ការបំបែកយ៉ាងតឹងរ៉ឹងរវាងដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ និងដើមទុនអាជីពត្រូវតែត្រូវបានលុបចោល ជំនួសដោយវិធីសាស្រ្តនៃការគ្រប់គ្រងដើមទុនដោយផ្អែកលើគោលដៅទិន្នផល ដែលអនុញ្ញាតឱ្យតំបន់ធ្វើការកែតម្រូវដោយភាពបត់បែនក្នុងថវិកាដែលបានបែងចែក។ ការលុបចោលនូវតម្រូវការសម្រាប់រាជធានីសមភាគីសម្រាប់ខេត្តក្រីក្រ និងការពិចារណាលើការលុបបំបាត់យន្តការសមាហរណកម្មដែលគ្មានប្រសិទ្ធភាពក៏ជាដំណោះស្រាយដ៏សមស្របផងដែរ ដើម្បីជម្រះការជាប់គាំងជាក់ស្តែងនាពេលថ្មីៗនេះ។

ជាពិសេស ការបែងចែកដើមទុនត្រូវតែជាយុទ្ធសាស្ត្រ ជៀសវាងការរីករាលដាល។ ផ្តល់អាទិភាពដល់ធនធានសម្រាប់តំបន់ពិបាក និងកិច្ចការដែលអាចបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗ។ អគ្គលេខាធិការរដ្ឋសភា និងជាប្រធានការិយាល័យរដ្ឋសភា លោក Le Quang Manh បានគូសបញ្ជាក់ថា “ប្រសិនបើក្រសួង និងសាខាបន្តធ្វើអន្តរាគមន៍យ៉ាងស៊ីជម្រៅ និងបែងចែកព័ត៌មានលម្អិតសម្រាប់គម្រោងនីមួយៗនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន យើងនឹងត្រឡប់ទៅរកបញ្ហាដូចកាលពីសម័យមុន”។

កម្មវិធីថ្មីទាំងពីរខ្លួនឯងត្រូវតែបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នូវស្មារតីនៃការច្នៃប្រឌិតភ្លាមៗពីដំណាក់កាលរចនា។ ក្នុងវិស័យអប់រំ ការផ្តោតសំខាន់មិនត្រឹមតែលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងលើការប្រែក្លាយគំរូនៃការអប់រំទៅតាមសមត្ថភាព ការលើកកម្ពស់ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងការធានានូវឱកាសសម្រាប់តំបន់ជួបការលំបាក។ ក្នុងវិស័យសុខាភិបាល បញ្ហាបន្ទាន់គឺការពង្រឹងប្រព័ន្ធសុខាភិបាលបឋម (មូលដ្ឋានពីរ៉ាមីត) អភិវឌ្ឍថ្នាំបង្ការ និងពង្រីកលទ្ធភាពទទួលបានសេវាមូលដ្ឋានត្រឹមត្រូវនៅថ្នាក់ឃុំ។ ទាំងនេះគឺជាតំបន់ដែលមានអត្រាផលប៉ះពាល់ខ្ពស់ និងស្របតាមគោលការណ៍នៃការប្រើប្រាស់ធនធានជាយុទ្ធសាស្ត្រ។

សរុបមក ការពិចារណារបស់រដ្ឋសភាលើកម្មវិធីគោលដៅជាតិថ្មីចំនួនពីរ មិនត្រឹមតែមានអត្ថន័យពង្រីកវិសាលភាពនៃការវិនិយោគសាធារណៈសម្រាប់វិស័យសំខាន់ៗសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពរបស់ប្រទេសប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែសំខាន់ជាងនេះទៅទៀតនោះ គឺជាពេលវេលាដើម្បីរៀបចំឡើងវិញនូវផ្នត់គំនិតនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋសម្រាប់កម្មវិធីគោលដៅជាតិ ដោយផ្លាស់ប្តូរពីវិធីសាស្រ្តប្រកបដោយនិតិវិធី និងសមភាព ទៅជាគំរូអភិបាលកិច្ចដែលអាចបត់បែនបានជាមួយនឹងលទ្ធផលជាក់ស្តែង និងការអនុវត្តជាក់ស្តែង។

នៅពេលដែលដំណោះស្រាយប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតត្រូវបានអនុវត្តស្របគ្នា និងជាប់លាប់ កម្មវិធីគោលដៅជាតិសម្រាប់ឆ្នាំ ២០២៦ - ២០៣៥ អាចក្លាយជាកម្លាំងចលករសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ពិតប្រាកដ ធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌ក្នុងផលប្រយោជន៍ និងនាំមកនូវគុណតម្លៃច្បាស់លាស់ដល់ប្រជាជន ក្នុងស្មារតី "មនុស្សដឹង មនុស្សពិភាក្សា មនុស្សធ្វើ មនុស្សពិនិត្យ មនុស្សត្រួតពិនិត្យ ប្រជាជនទទួលបានផលប្រយោជន៍"។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/quan-tri-linh-hoat-huong-den-ket-qua-thuc-te-10397130.html