រដ្ឋសភា​ពិភាក្សា​អំពី​ច្បាប់​ស្តីពី​ការរៀបចំ​តុលាការ​ប្រជាជន (​វិសោធនកម្ម​)

លោកស្រី Le Thi Nga ប្រធានគណៈកម្មាធិការតុលាការ

ទាក់ទិននឹងការប្រមូលឯកសារ និងភ័ស្តុតាងក្នុងការដោះស្រាយសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ រដ្ឋបាល រដ្ឋប្បវេណី និងករណីផ្សេងទៀតដែលស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការរបស់តុលាការ (មាត្រា ១៥) ប្រធានលោកស្រី Le Thi Nga មានប្រសាសន៍ថា មតិជាច្រើនបានយល់ស្របនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលតុលាការមិនមានកាតព្វកិច្ចប្រមូលភស្តុតាង។ មតិជាច្រើនមិនយល់ស្របនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ហើយបានស្នើឱ្យចែងថា ក្នុងករណីចាំបាច់មួយចំនួន តុលាការប្រមូលភស្តុតាងក្នុងអំឡុងពេលសវនាការ។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃ រដ្ឋសភា (SCNA) បានកត់សម្គាល់ថា សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 27 នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមតម្រូវឱ្យ “ស្រាវជ្រាវ និងបំភ្លឺ... ករណីដែលតុលាការប្រមូលភស្តុតាងក្នុងអំឡុងពេលសកម្មភាពសវនាការ”។ ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជនឆ្នាំ 2014 មិនបានបញ្ជាក់ជាក់លាក់អំពីវិសាលភាពនៃការប្រមូលភស្តុតាងដោយតុលាការនោះទេ។

ច្បាប់នីតិវិធីចែងអំពីសកម្មភាព/វិធានការក្នុងការប្រមូលឯកសារ និងភស្តុតាង ដោយបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា ប្រសិនបើដើមបណ្តឹងខកខានក្នុងការប្រមូល នោះគាត់មានសិទ្ធិស្នើសុំតុលាការដើម្បីប្រមូលភស្តុតាង។ ជាលទ្ធផល វិវាទជាច្រើនមិនបានបំពេញកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួនឱ្យបានពេញលេញ ដោយពឹងផ្អែកលើតុលាការក្នុងការប្រមូល ដែលនាំឱ្យតុលាការជាច្រើនមានការងារលើសទម្ងន់។ ដូច្នេះ​ត្រូវ​ពិនិត្យ​និង​ចាត់ចែង​ឡើងវិញ​ឱ្យ​តឹងរ៉ឹង​ជាង​នេះ​។

ប្រធានចៅក្រម Le Thi Nga បាននិយាយថា "ការអនុវត្តបង្ហាញថា ប្រសិនបើតុលាការមិនប្រមូលភស្តុតាងក្នុងករណីខ្លះ វាអាចជួបប្រទះការលំបាកក្នុងការដោះស្រាយរឿងក្តី"។

ឆ្លើយតបនឹងការយល់ឃើញរបស់តំណាងរាស្រ្ត និងស្ថាប័នមួយចំនួន គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា បានដឹកនាំការកែសម្រួលមាត្រា ១៥ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្នុងទិសដៅ៖ ដោយកំណត់ឱ្យតុលាការប្រមូលឯកសារ និងភស្តុតាងដោយផ្ទាល់ និងគាំទ្រការប្រមូលឯកសារ និងភស្តុតាង ដើម្បីរៀបចំសេចក្តីសម្រេចលេខ ២៧ ឱ្យសមស្របទៅនឹងលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែងរបស់ប្រទេសយើង ទន្ទឹមនឹងការពិនិត្យឡើងវិញ និងរៀបចំឡើងវិញឱ្យបានសមស្រប។

លើសពីនេះ មតិជាច្រើនមិនយល់ស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការកែទម្រង់តុលាការប្រជាជនថ្នាក់ខេត្តទៅជាតុលាការប្រជាជន និងតុលាការប្រជាជនថ្នាក់ស្រុកទៅជាតុលាការប្រជាជនដំបូង។ មតិ​ជាច្រើន​យល់ស្រប​នឹង​សេចក្តីព្រាងច្បាប់​ស្តីពី​កំណែទម្រង់​តុលាការ​ប្រជាជន​តាម​យុត្តាធិការ។

គណៈកម្មាធិការ​អចិន្ត្រៃយ៍​នៃ​រដ្ឋសភា​យល់​ឃើញ​ថា ការ​កែទម្រង់​តុលាការ​ប្រជាជន​ខេត្ត​ទៅ​ជា​តុលាការ​ប្រជាជន ហើយ​តុលាការ​ប្រជាជន​ស្រុក​មក​ជា​តុលាការ​ប្រជាជន​តាម​យុត្តាធិការ ប៉ុន្តែ​ភារកិច្ច និង​អំណាច​របស់​តុលាការ​ទាំង​នេះ​នៅ​តែ​មិន​មាន​ការ​ផ្លាស់​ប្តូរ។

តុលាការនៅតែភ្ជាប់ទៅនឹងអង្គភាពរដ្ឋបាលនៅថ្នាក់ស្រុក និងខេត្ត។ សាលា​ឧទ្ធរណ៍​នៅ​តែ​បើក​សវនាការ​លើ​សំណុំ​រឿង​មួយ​ចំនួន​ពី​ដំបូង។ បទប្បញ្ញត្តិនេះមិនស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងការរៀបចំជាមួយស្ថាប័នតុលាការផ្សេងទៀតនៅថ្នាក់មូលដ្ឋានទេ ហើយច្បាប់ពាក់ព័ន្ធមួយចំនួនត្រូវតែធ្វើវិសោធនកម្មដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃប្រព័ន្ធច្បាប់ ខណៈពេលដែលត្រូវចំណាយខ្លះផងដែរ (ដូចជាការកែតម្រូវត្រា សញ្ញា ទម្រង់ និងឯកសារ)។

ដូច្នេះ គណៈកម្មាធិការ​អចិន្ត្រៃយ៍​នៃ​រដ្ឋសភា​បាន​ស្នើ​ឲ្យ​រក្សា​បទប្បញ្ញត្តិ​នៃ​ច្បាប់​បច្ចុប្បន្ន​ស្តីពី​តុលាការ​ប្រជាជន​ថ្នាក់​ខេត្ត និង​ស្រុក។ ដោយសារមានមតិខុសគ្នា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានដឹកនាំបង្កើតជម្រើសពីរ ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងពិភាក្សា។

ទាក់ទិននឹងការចូលរួម និងសកម្មភាពព័ត៌មាននៅសម័យប្រជុំ និងកិច្ចប្រជុំរបស់តុលាការ លោកស្រីប្រធាន Le Thi Nga បានមានប្រសាសន៍ថា៖ មានមតិយោបល់ថា សកម្មភាពព័ត៌មាននៅសម័យប្រជុំ និងកិច្ចប្រជុំរបស់តុលាការត្រូវបានគ្រប់គ្រងស្របតាមច្បាប់នីតិវិធីបច្ចុប្បន្ន។ មាន​មតិ​ស្នើ​ឲ្យ​ពិនិត្យ​មើល​បទប្បញ្ញត្តិ​នេះ ដើម្បី​កុំ​ឲ្យ​ផ្ទុយ​នឹង​គោលការណ៍​នៃ​ការ​ជំនុំ​ជម្រះ​ជា​សាធារណៈ​របស់​តុលាការ។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានរកឃើញថា ការកត់ត្រាសុន្ទរកថា និងរូបភាពនៅក្នុងសម័យប្រជុំ និងកិច្ចប្រជុំរបស់តុលាការត្រូវតែធានាសិទ្ធិមនុស្ស សិទ្ធិពលរដ្ឋ។ សកម្មភាពព័ត៌មានស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់; ធានាបាននូវភាពឧឡារិកក្នុងសម័យប្រជុំរបស់តុលាការ បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ក្រុមជំនុំជំរះដើម្បីដំណើរការសវនាការបានល្អ ដោយមិនមានការរំខានដោយកត្តាផ្សេងទៀត។

មតិភាគច្រើននៃគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យកែសម្រួលក្នុងទិសដៅថា ការកត់ត្រាសុន្ទរកថា និងរូបភាពរបស់អង្គជំនុំជម្រះក្នុងសម័យប្រជុំ និងកិច្ចប្រជុំរបស់តុលាការត្រូវតែមានការយល់ព្រមពីប្រធានចៅក្រមជំនុំជម្រះ។

ការថតរូបភាពនៅសម័យប្រជុំ និងកិច្ចប្រជុំរបស់តុលាការអាចធ្វើឡើងតែក្នុងអំឡុងពេលបើកសម័យប្រជុំ និងកិច្ចប្រជុំរបស់តុលាការ និងការប្រកាសសាលក្រម និងការប្រកាសសេចក្តីសម្រេច។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ បទប្បញ្ញត្តិបន្ថែមស្តីពីការថតសំឡេង និងវីដេអូនៃដំណើរការទាំងមូលនៃសម័យប្រជុំ និងការប្រជុំរបស់តុលាការត្រូវបានបន្ថែម។

មតិមួយចំនួនរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា បានលើកឡើងថា បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការថតសំឡេង និងវីដេអូក្នុងសម័យប្រជុំ និងកិច្ចប្រជុំរបស់តុលាការក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មានលក្ខណៈតូចចង្អៀតជាងច្បាប់នីតិវិធី។ ដើម្បីជួយសម្រួលដល់សកម្មភាពព័ត៌មាននៅក្នុងសម័យប្រជុំ និងកិច្ចប្រជុំរបស់តុលាការ វាត្រូវបានស្នើឱ្យរក្សាទុកពួកវាតាមការកំណត់ដោយច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។

មតិមួយចំនួនរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា និងតុលាការប្រជាជនកំពូល ស្នើកំណត់ (ប្រការ៣ មាត្រា១៤១) ក្នុងទិសដៅ៖ ការកត់ត្រាសុន្ទរកថា និងរូបភាពក្នុងអង្គប្រជុំ និងអង្គប្រជុំរបស់តុលាការ អាចធ្វើទៅបានលុះត្រាតែបើកសម័យប្រជុំតុលាការ ការប្រជុំ និងការប្រកាសសាលក្រម សេចក្តីប្រកាសសេចក្តីសម្រេច ដោយមានការអនុញ្ញាតពីអង្គប្រជុំ ប្រធាន... ទន្ទឹមនឹងនោះ បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលតុលាការកត់ត្រាជាសំឡេង និងវីដេអូនៃដំណើរការទាំងមូលនៃសម័យប្រជុំតុលាការ និងកិច្ចប្រជុំ ដើម្បីបម្រើការងារវិជ្ជាជីវៈ ...

ប្រភព៖ https://baotainguyenmoitruong.vn/quoc-hoi-thao-luan-luat-to-chuc-toa-an-nhan-dan-sua-doi-374705.html