រដ្ឋសភាបានអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការការពារបរិស្ថាន។

បន្តរបៀបវារៈនៃសម័យប្រជុំ រដ្ឋសភា លើកទី១០ នីតិកាលទី១៥ នាព្រឹកថ្ងៃទី១០ ខែធ្នូ រដ្ឋសភាបានបោះឆ្នោតអនុម័តលើសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពី “ការបន្តលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងច្បាប់ស្តីពីកិច្ចការពារបរិស្ថាន” ដោយមានតំណាងរាស្រ្តចំនួន ៤៤២ លើ ៤៤៤ រដ្ឋសភា ដែលមានវត្តមានបោះឆ្នោតគាំទ្រ។

រាយការណ៍អំពីសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តមុននឹងអនុម័ត អគ្គលេខាធិការរដ្ឋសភា ប្រធានការិយាល័យរដ្ឋសភា លោក Le Quang Manh - អនុប្រធានគណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យ បានបញ្ជាក់ថា ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី១០ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ នាថ្ងៃទី២៨ ខែតុលា រដ្ឋសភាបានពិភាក្សាក្នុងសម័យប្រជុំពេញអង្គ នូវរបាយការណ៍ស្តីពីលទ្ធផលត្រួតពិនិត្យប្រធានបទនៃច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន ចាប់តាំងពីការអនុវត្តន៍គោលនយោបាយការពារបរិស្ថាន។ ឆ្នាំ ២០២០ បានចូលជាធរមាន ហើយសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភាស្តីពីការត្រួតពិនិត្យលើប្រធានបទនេះ។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា បានដឹកនាំគណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យ សម្របសម្រួលជាមួយ ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត ដើម្បីសិក្សា បញ្ចូល និងពន្យល់ឱ្យបានពេញលេញនូវមតិយោបល់របស់តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភា និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចដូចមានចែងក្នុងរបាយការណ៍លេខ ១៥៣៤ ចុះថ្ងៃទី៩ ខែធ្នូ។

យោងតាមអគ្គលេខាធិការរដ្ឋសភា និងជាប្រធានការិយាល័យរដ្ឋសភា លោក Le Quang Manh ទាក់ទងនឹងមតិថា ដំណើរការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថាន (EIA) និងការផ្តល់លិខិតអនុញ្ញាតបរិស្ថាននៅមានរយៈពេលយូរ ហើយលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់កំណត់អាជ្ញាបណ្ណរវាងថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី និងថ្នាក់ខេត្តត្រួតស៊ីគ្នា; ហើយថា វិមជ្ឈការដល់ថ្នាក់ឃុំមានកម្រិតលើធនធាន ច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថានឆ្នាំ ២០២០ បានសង្កត់ធ្ងន់លើការទទួលខុសត្រូវរបស់អាជីវកម្ម។ រដ្ឋាភិបាល បានពន្លឿនវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មសិទ្ធិអំណាច ដោយកាត់បន្ថយ ១៦% និងវិមជ្ឈការប្រមាណ ៧៣% នៃនីតិវិធីរដ្ឋបាលបរិស្ថាននៅឆ្នាំ ២០២៥។

ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី១០នេះ រដ្ឋាភិបាលបានដាក់ជូនរដ្ឋសភាធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន ដើម្បីកាត់បន្ថយបន្ថែមទៀតនូវអង្គភាពដែលស្ថិតនៅក្រោមបទប្បញ្ញត្តិការពារបរិស្ថាន និងធ្វើវិមជ្ឈការអាជ្ញាធរដល់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាលជិត ៩០%។ សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តនេះ រួមមានការតម្រូវឱ្យកែសម្រួលឧបករណ៍គ្រប់គ្រងរដ្ឋសម្រាប់កិច្ចការពារបរិស្ថាន ស្របតាមគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់ រួមជាមួយនឹងការបណ្តុះបណ្តាល និងការកសាងសមត្ថភាពដល់មន្ត្រីមូលដ្ឋាន។

ទាក់ទងនឹងមតិថា បទប្បញ្ញត្តិលើមុខវិជ្ជាដែលតម្រូវឱ្យបំពេញកាតព្វកិច្ចបរិស្ថាននៅតែមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា ជាពិសេសគម្រោងពង្រីក ការបង្កើនសមត្ថភាព ឬគម្រោងតភ្ជាប់សង្វាក់ផលិតកម្ម រដ្ឋាភិបាលបានដាក់ជូនរដ្ឋសភាធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន ដើម្បីលើកលែងនីតិវិធីបរិស្ថានក្នុងករណីពិសេសមួយចំនួន (ការវិនិយោគពិសេស រ៉ែក្រុមទី III និងទី៤)។ ក្រឹត្យលេខ 05/2025/ND-CP បានកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវគម្រោងថ្មី គម្រោងពង្រីក និងនីតិវិធីអនុញ្ញាតបរិស្ថានសាមញ្ញសម្រាប់គម្រោងតូចៗ (ក្រុមទី III)។

ជាងនេះទៅទៀត ទាក់ទងនឹងមតិថា ការអនុញ្ញាតិបរិស្ថានមានភាពត្រួតស៊ីគ្នា និងមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា និងសំណើវិមជ្ឈការខ្លាំងដល់ស្ថាប័នជំនាញថ្នាក់ខេត្ត សម្រាប់គម្រោងក្រុម B និង C គម្រោងក្នុងតំបន់ឧស្សាហកម្ម និងសម្ភារៈបរិក្ខារធុនតូច និងមធ្យមនោះ អគ្គលេខាធិការរដ្ឋសភា និងជាប្រធានការិយាល័យរដ្ឋសភា លោក Le Quang Manh បានបញ្ជាក់ថា ច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថានថ្មីមាន 202 បទប្បញ្ញត្តិ។ នីតិវិធីរដ្ឋបាលចូលទៅក្នុងលិខិតអនុញ្ញាតតែមួយ ជួយកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងការចំណាយ។ ក្រឹត្យលេខ 05/2025/ND-CP បានសម្រួលឯកសារពាក្យសុំ (ពីទម្រង់ប្រាំទៅបី) និងនីតិវិធីវាយតម្លៃ (លុបទម្រង់ក្រុមវាយតម្លៃ)។ វិមជ្ឈការខ្លាំងត្រូវបានអនុវត្តសម្រាប់មូលដ្ឋានសម្រាប់គម្រោងក្រុម B និង C និងសម្ភារៈបរិក្ខារខ្នាតមធ្យម និងខ្នាតតូច។

យោងតាមអគ្គលេខាធិការរដ្ឋសភា លោក Le Quang Manh ឆ្លើយតបនឹងការព្រួយបារម្ភថា សមាមាត្រនៃការចំណាយថវិកាលើការការពារបរិស្ថាននៅមានកម្រិតទាប មូលនិធិគាំពារបរិស្ថានដំណើរការមិនមានប្រសិទ្ធភាព ហើយយន្តការគៀងគររបស់វិស័យឯកជន (PPP) មិនមានប្រសិទ្ធភាព សេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយបានបន្ថែមភារកិច្ចអាទិភាពនៃធនធានពីថវិកា និងការកៀរគរសង្គម បង្កើនការចំណាយថវិកាលើការការពារបរិស្ថានជាបណ្តើរៗ។ វាក៏មានគោលបំណងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវឧបករណ៍សេដ្ឋកិច្ច (សញ្ញាប័ណ្ណបៃតង ឥណទានបៃតង) និងលើកកម្ពស់តួនាទីរបស់មូលនិធិការពារបរិស្ថាន។ លើសពីនេះ វាសង្កត់ធ្ងន់លើទិដ្ឋភាពសេដ្ឋកិច្ចនៃបរិស្ថាន ការបង្កើតយន្តការសម្រាប់វាយតម្លៃធនធាន ការបង់ថ្លៃសេវាប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី និងអនុវត្តយ៉ាងហ្មត់ចត់នូវគោលការណ៍ថា "អ្នកដែលទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីបរិស្ថានមានកាតព្វកិច្ចក្នុងការរួមចំណែកផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ... អ្នកដែលបំពុល... ត្រូវតែបង់ និងផ្តល់សំណង" ។

ទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងសំណល់រឹងក្នុងគ្រួសារ សំណល់ពិសេស និងទឹកសំណល់ មានមតិមួយចំនួនបានលើកឡើងថា ការបំពុលសំណល់រឹងក្នុងគ្រួសារមិនមានការថយចុះទេ ការតម្រៀបតាមប្រភពពិបាកអនុវត្ត ដោយសារខ្វះហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ហើយត្រូវផ្តល់អាទិភាពដល់បច្ចេកវិទ្យាទំនើប និងកាត់បន្ថយការចាក់សំរាម។

ជាមួយនឹងខ្លឹមសារនេះ សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចបានគូសបញ្ជាក់អំពីវិសោធនកម្មផែនទីបង្ហាញផ្លូវ និងពេលវេលាសម្រាប់ការអនុវត្តគោលនយោបាយស្តីពីការតម្រៀបសំណល់រឹងតាមផ្ទះ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការជាក់ស្តែងកាន់តែប្រសើរឡើង។ វាលើកកម្ពស់ការប្រមូល ការតម្រៀប និងការបំប្លែងទៅជាបច្ចេកវិជ្ជាកែច្នៃកម្រិតខ្ពស់ ដោយផ្តល់អាទិភាពដល់ការកែច្នៃឡើងវិញ និងការព្យាបាលសំណល់ រួមជាមួយនឹងការស្តារថាមពលឡើងវិញ ជំនួសឱ្យការចាក់សំរាម។ គោលដៅសម្រាប់ឆ្នាំ 2030 គឺ៖ 95% នៃសំណល់រឹងក្នុងគ្រួសារក្នុងទីក្រុងដែលប្រមូល និងព្យាបាល ហើយ 85% នៅតំបន់ជនបទ។ អត្រានៃការចាក់សំរាមដោយផ្ទាល់បានកាត់បន្ថយមកនៅខាងក្រោម 50%; ហើយជាង 30% នៃសំណល់ផ្លាស្ទិកដែលបានបង្កើតឡើងវិញ។

ក៏មានមតិលើកឡើងថា អត្រានៃការប្រមូល និងព្យាបាលទឹកសំណល់ក្នុងទីក្រុងមានត្រឹមតែ 18% ប៉ុណ្ណោះ ហើយគួរផ្តល់អាទិភាពដល់ការវិនិយោគសាធារណៈ ដើម្បីបញ្ចប់បណ្តាញប្រមូលលូនៅតំបន់ទីក្រុងចាស់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តនេះ តម្រូវឱ្យផ្តល់អាទិភាពដល់ធនធានថវិកា និងការកៀរគរសង្គម ដើម្បីបណ្តាក់ទុនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ស្របគ្នានៃគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបរិស្ថានសំខាន់ៗ ដូចជាប្រព័ន្ធប្រមូល និងព្យាបាលទឹកសំណល់ក្នុងទីក្រុង។ គោលដៅគឺដើម្បីសម្រេចបាននូវអត្រាប្រមាណ 70% នៃទឹកសំណល់ក្នុងស្រុកដែលបានប្រមូល និងព្យាបាលនៅក្នុងទីក្រុងប្រភេទ I និងខ្ពស់ជាងនេះនៅឆ្នាំ 2030។

ទាក់ទងនឹងការស្នើបន្ថែមយន្តការដែលអាចបត់បែនបានដែលអនុញ្ញាតឱ្យសួនឧស្សាហកម្ម និងចង្កោមដែលនៅជាប់គ្នាតភ្ជាប់ទៅប្រព័ន្ធប្រព្រឹត្តកម្មទឹកសំណល់មជ្ឈិមទូទៅ រដ្ឋាភិបាលបានស្នើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន ដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យតំបន់ផលិតកម្មប្រមូលផ្តុំ អាជីវកម្ម និងសេវាកម្មដែលមានទីតាំងនៅជិតគ្នា ដើម្បីរួមបញ្ចូលគ្នានូវការប្រើប្រាស់ប្រព័ន្ធប្រព្រឹត្តកម្មទឹកសំណល់កណ្តាលទូទៅដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគ។

ទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារកាបូន និងការឆ្លើយតបនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ មានសំណើដើម្បីសាកល្បងការផ្លាស់ប្តូរឥណទានកាបូននៅឆ្នាំ 2026 និងបញ្ចប់ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ប្រតិបត្តិការជាផ្លូវការពីឆ្នាំ 2027 ។ សេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយបានកំណត់ភារកិច្ច "ការបង្កើត និងប្រតិបត្តិការការផ្លាស់ប្តូរកាបូនក្នុងស្រុក" និងបញ្ចប់ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរឥណទានកាបូនអន្តរជាតិនៅចុងឆ្នាំ 2026 ។

ទាក់ទងនឹងការផ្តល់យោបល់ថាការចំណាយលើបរិស្ថានគួរតែត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍; ហើយថា ប្រព័ន្ធសូចនាករស្តីពី GDP បៃតងគួរតែត្រូវបានកែលម្អបន្ថែមទៀត ដើម្បីធានាតុល្យភាពរវាងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងបរិស្ថាន ប្រធានការិយាល័យរដ្ឋសភា លោក Le Quang Manh បានអះអាងថា ការពិចារណាលើការចំណាយលើបរិស្ថានជាការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងធានាសន្តិសុខបរិស្ថាន ត្រូវបានបញ្ជាក់រួចហើយនៅក្នុងចំណុច ក ១ មាត្រា ២ នៃសេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយ។ ចំពោះសូចនាករ GDP បៃតង សេចក្តីព្រាងច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្ថិតិឆ្នាំ 2025 (ដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីអនុម័ត) មិនរួមបញ្ចូលសូចនាករនេះនៅក្នុងប្រព័ន្ធសូចនាករស្ថិតិជាតិទេ។

ប្រភព៖ https://vtv.vn/quoc-hoi-thong-qua-nghi-quyet-ve-bao-ve-moi-truong-100251210125044476.htm