ចូលរួមចំណែកកាត់បន្ថយបន្ទុកលើថវិការដ្ឋ
សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីឧស្សាហកម្មការពារជាតិ សន្តិសុខ និងចលនាឧស្សាហូបនីយកម្ម ដែលដាក់ជូន រដ្ឋសភា លើកនេះ បានបន្ថែមចំនួន ១៩មាត្រា។ ក្នុងនោះ មានមាត្រាសំខាន់ចំនួន២ ស្តីពីលក្ខខណ្ឌធានាការកសាង និងអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មការពារជាតិ សន្តិសុខ និងការចល័តឧស្សាហកម្ម។ ដោយឡែកមាត្រា ២១ ស្តីពីការគ្រប់គ្រងធនធានហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ឧស្សាហកម្មការពារជាតិ និងសន្តិសុខ និងមាត្រា ២២ ស្តីពីមូលនិធិឧស្សាហកម្មការពារជាតិ និងសន្តិសុខ។
ក្នុងដំណើរការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ការបង្កើតមូលនិធិឧស្សាហកម្មការពារជាតិ និងសន្តិសុខ ឬអត់ គឺជាខ្លឹមសារដែលតំណាងរាស្រ្តជាច្រើនរូបបានចូលរួមពិភាក្សា និងផ្តល់យោបល់។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានបង្ហាញក្នុងមាត្រា ២២ បទប្បញ្ញត្តិជាមូលដ្ឋានបំផុតស្តីពីមូលនិធិឧស្សាហកម្មការពារជាតិ និងសន្តិសុខ ដូចជា៖ គោលបំណង ប្រភពនៃការបង្កើត គោលការណ៍ប្រតិបត្តិការរបស់មូលនិធិ និងបានកំណត់ឱ្យ រដ្ឋាភិបាល បញ្ជាក់លម្អិតអំពីការបង្កើត ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់មូលនិធិ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ដើម្បីធានាថា កិច្ចការចំណាយរបស់មូលនិធិនេះ មិនត្រូវបានត្រួតស៊ីគ្នាជាមួយនឹងមូលនិធិផ្សេងទៀត ប្រការ 1 មាត្រា 22 បានចែងយ៉ាងច្បាស់អំពីគោលបំណងរបស់មូលនិធិ។
ដោយយល់ស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិដូចនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ តំណាងរាស្ត្រជាច្រើនរូបនៃរដ្ឋសភាបាននិយាយថា បទប្បញ្ញត្តិនៃមូលនិធិនេះគឺចាំបាច់ទាំងស្រុង ដោយមានមូលដ្ឋានគ្រប់គ្រាន់ផ្នែកនយោបាយ ច្បាប់ និងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ជាពិសេសដើម្បីរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធនូវទិសដៅចុងក្រោយរបស់ការិយាល័យនយោបាយនៅក្នុងសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ 75 - KL/TW ចុះថ្ងៃទី 24 ខែមេសា ឆ្នាំ 2024។
ដោយសំដៅលើបទពិសោធន៍អន្តរជាតិ អនុរដ្ឋសភាវៀតណាមលោក Nguyen Quoc Duyet (ហាណូយ) បានឲ្យដឹងថា ប្រទេសដែលមានឧស្សាហកម្មការពារជាតិអភិវឌ្ឍន៍បានបង្កើតមូលនិធិហិរញ្ញវត្ថុដើម្បីបម្រើវិស័យនេះ។ ការកៀរគរប្រភពដើមទុនស្របច្បាប់នៅខាងក្រៅថវិកាដើម្បីកសាង និងអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មការពារជាតិ និងសន្តិសុខនឹងជួយកាត់បន្ថយបន្ទុកលើថវិការដ្ឋ។ យោងតាមអនុប្រធាន Nguyen Quoc Duyet ការបង្កើតមូលនិធិហិរញ្ញប្បទានឧបត្ថម្ភថវិការដ្ឋ ដើម្បីបម្រើការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មការពារជាតិ និងសន្តិសុខ គឺជាដំណោះស្រាយ និងយន្តការដ៏វិសេសវិសាល ជាពិសេសក្នុងការអនុវត្តកម្មវិធី និងគម្រោងវិនិយោគបន្ទាន់ ដើម្បីស្រាវជ្រាវ និងផលិតសព្វាវុធ និងឧបករណ៍ដែលមានសារៈសំខាន់ជាយុទ្ធសាស្ត្រ។
ដោយយល់ស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិខាងលើ អនុរដ្ឋសភាវៀតណាម Nguyen Hai Dung (Nam Dinh) បានចាត់ទុកថា ប្រការ ១ មាត្រា ៣ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការបកស្រាយលក្ខខណ្ឌបញ្ជាក់ថា “ឧស្សាហកម្មការពារជាតិ និងសន្តិសុខមានភារកិច្ចស្រាវជ្រាវ រចនា ផលិត ជួសជុល ផ្លាស់ប្តូរ កែលំអ ធ្វើទំនើបកម្ម និងបង្កើនអាយុស្តុកអាវុធ មធ្យោបាយបច្ចេកទេស និងសេវាវិជ្ជាជីវៈការពារជាតិ។ សន្តិសុខ"។
ជាមួយនឹងខ្លឹមសារបែបនេះ ការចំណាយក្នុងការអនុវត្តការងារនឹងមានចំនួនច្រើន ដែលទាមទារឱ្យមានការកៀងគរធនធានជាច្រើនដើម្បីបំពេញ ដូចជាពីថវិការដ្ឋ ចំណូលពីសហគ្រាស និងពីមូលនិធិហិរញ្ញវត្ថុរដ្ឋក្រៅថវិកា។ ដូច្នេះ យោងតាមប្រតិភូ Nguyen Hai Dung បទប្បញ្ញត្តិក្នុងមាត្រា ២១ និងមាត្រា ២២ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ នឹងដោះស្រាយតម្រូវការនេះ។
ថវិកាគួរតែត្រូវបានអនុវត្តទៅមុខរហូតដល់ការបញ្ចប់ភារកិច្ច។
ទាក់ទិននឹងធនធានហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ឧស្សាហកម្មការពារជាតិ និងសន្តិសុខ អនុប្រធានរដ្ឋសភាវៀតណាម Nguyen Truong Giang (Dak Nong) បានចាត់ទុកថា៖ មាត្រា ២១ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា៖ “ការកាត់បន្ថយអតិបរមានៃប្រាក់ចំណេញក្រោយពន្ធក្នុងផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្មរបស់គ្រឹះស្ថានឧស្សាហកម្មការពារជាតិស្នូល និងគ្រឹះស្ថានឧស្សាហកម្មសន្តិសុខស្នូលសម្រាប់ការស្រាវជ្រាវ អភិវឌ្ឍន៍ និងផលិតផលិតផលបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ថ្មី បម្រើដល់វិស័យសន្តិសុខ ទូទាត់ថ្លៃចំណាយលើវិស័យការពារជាតិ។ កិច្ចការស្រាវជ្រាវអាវុធ និងឧបករណ៍បច្ចេកទេសដែលមានសារៈសំខាន់ជាយុទ្ធសាស្ត្រ និងមធ្យោបាយបច្ចេកទេសពិសេសនៃប្រតិបត្តិការដែលមិនទទួលបានជោគជ័យបន្ទាប់ពីការកាត់ចេញសម្រាប់មូលនិធិឧស្សាហកម្មការពារជាតិ និងសន្តិសុខ និងមូលនិធិផ្សេងទៀតដែលកំណត់ដោយច្បាប់”។
ជាទូទៅ យល់ស្របនឹងខ្លឹមសារនេះ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បទប្បញ្ញត្តិបន្ទាប់ពីកំណត់ទុកមូលនិធិឧស្សាហកម្មការពារជាតិ និងសន្តិសុខ និងមូលនិធិផ្សេងទៀត យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ ប្រតិភូ Nguyen Truong Giang ចាំបាច់ត្រូវកែលម្អបន្ថែមទៀត ជាក់លាក់ជាងនេះ ហើយអាចប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលសម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិលម្អិត។ ការកាត់ជាអតិបរមានៃប្រាក់ចំណេញក្រោយបង់ពន្ធទាំងអស់ បន្ទាប់ពីកំណត់ទុកមូលនិធិឧស្សាហកម្មការពារជាតិ និងសន្តិសុខ និងមូលនិធិផ្សេងទៀតតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់ ប្រសិនបើបន្ទាប់ពីកំណត់ទុកមូលនិធិឧស្សាហកម្មការពារជាតិ និងសន្តិសុខ និងមូលនិធិផ្សេងទៀតមិនមានប្រាក់នៅសល់ ឬសល់តិចតួច តើត្រូវដោះស្រាយដោយរបៀបណា?
លើសពីនេះ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ននៃច្បាប់ថវិការដ្ឋ និងក្រិត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលមួយចំនួន ភារកិច្ចទិញទ្រព្យសម្បត្តិពិសេស ឧបករណ៍ឯកទេស និងឯកទេសដែលមិនអាចផលិតក្នុងស្រុកបាន ហើយត្រូវនាំចូលមកបម្រើការងារការពារជាតិ និងសន្តិសុខ នឹងត្រូវផ្ទេរទៅឆ្នាំបន្ទាប់រហូតដល់កិច្ចសន្យាត្រូវបានទទួលយក និងរំលាយ មានន័យថាប្រភពនឹងត្រូវផ្ទេរក្នុងរយៈពេល 1 ឆ្នាំ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ប្រព័ន្ធសព្វាវុធ បរិក្ខាបច្ចេកទេស ជាពិសេសអាវុធបច្ចេកទេសយុទ្ធសាស្ត្រ ដែលទិញ ផលិត និងជួសជុលក្នុងស្រុកដោយក្រសួងការពារជាតិ ដែលមានបច្ចេកវិជ្ជាខ្ពស់ និងការកំណត់រចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសដ៏ស្មុគស្មាញ ត្រូវតែនាំចូលពីប្រទេសផ្សេងៗ អាស្រ័យលើប្រទេសដែលយើងនាំចូល។ ការស្រាវជ្រាវ ជួសជុល និងផលិតជារឿយៗត្រូវចំណាយពេលយូរ ប្រសិនបើគ្រាន់តែអនុញ្ញាតឱ្យផ្ទេរប្រភពក្នុងរយៈពេល 1 ឆ្នាំ វានឹងពិបាកអនុវត្តខ្លាំងណាស់។
ផ្អែកលើការវិភាគជាក់ស្តែង គណៈប្រតិភូ Nguyen Truong Giang បានស្នើបន្ថែមប្រការ ២១ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់គឺ “ថវិកាសម្រាប់ទិញ និងផលិតសព្វាវុធ និងបរិក្ខារបច្ចេកទេសមានសារៈសំខាន់ជាយុទ្ធសាស្ត្រ និងមធ្យោបាយបច្ចេកទេសពិសេស អនុវត្តក្នុងទម្រង់ប្រគល់ភារកិច្ច បញ្ជាទិញ និងដេញថ្លៃ ប្រសិនបើមិនទាន់បានអនុវត្តរហូតដល់ឆ្នាំត្រូវទទួល ឬមិនអនុវត្តទាំងស្រុង។ ការរំលាយកិច្ចសន្យា"។
ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា អនុរដ្ឋសភាវៀតណាម Nguyen Lam Thanh (Thai Nguyen) បានស្នើថា ថវិកាត្រូវផ្ទេររហូតដល់ចុងបញ្ចប់នៃការអនុវត្តភារកិច្ច តាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នត្រូវផ្ទេរទៅឆ្នាំទីពីរ ដូច្នេះបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ការអនុវត្តភារកិច្ចឧស្សាហកម្មការពារជាតិ។ “ក្រៅពីអំណះអំណាងជាក់ស្តែងដូចដែលគណៈប្រតិភូ Nguyen Truong Giang បានលើកឡើងនោះ មានមូលដ្ឋានច្បាប់ពេញលេញសម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិសមស្រប ជាពិសេសខ្លឹមសារនៃក្រឹត្យលេខ ១៦៣/២០១៦/ND-CP របស់រដ្ឋាភិបាល ដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីការអនុវត្តមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ថវិការដ្ឋ អនុក្រឹត្យលេខ ១៦៥/២០១៦/ ND-CP នៃសកម្មភាពគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាល។ អនុក្រឹត្យលេខ 01/2020/ND-CP របស់រដ្ឋាភិបាល វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃក្រឹត្យលេខ 84/2015/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 30 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2015 របស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការត្រួតពិនិត្យ និងវាយតម្លៃការវិនិយោគ។
ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-va-cu-tri/quy-cong-nghiep-quoc-phong-an-ninh-la-giai-phap-co-che-dac-thu-vuot-troi-i373497/
Kommentar (0)