បទប្បញ្ញត្តិ 03 វិធីសាស្រ្តវាយតម្លៃដីធ្លីបានធានាការគ្របដណ្តប់លើករណីវាយតម្លៃដីធ្លីទាំងអស់។

ខ្លឹមសារគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយនៃសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យនេះ ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន បានស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមនូវវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីធ្លី ក្នុងទិសដៅនៃការគ្រប់គ្រង ០៣ វិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីធ្លី រួមមាន៖ វិធីសាស្ត្រប្រៀបធៀប; វិធីសាស្រ្តនៃប្រាក់ចំណូល; វិធីសាស្ត្រកែតម្រូវតម្លៃដី។ ដូច្នេះ បើប្រៀបធៀបនឹងអនុក្រឹត្យលេខ ៤៤/២០១៤/ND-CP សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះបានកាត់បន្ថយវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីចំនួន ២។

ជាក់លាក់ វិធីសាស្ត្រកាត់ត្រូវដាក់បញ្ចូលទៅក្នុងវិធីប្រៀបធៀប ព្រោះវិធីនេះគឺជាជំហានមួយនៅពេលអនុវត្តវិធីសាស្ត្រប្រៀបធៀបទៅនឹងដីឡូតិ៍ដែលមានទ្រព្យសម្បត្តិភ្ជាប់ជាមួយដី អនុវត្តដើម្បីបំបែកតម្លៃនៃទ្រព្យដែលភ្ជាប់ជាមួយដីនៃដីឡូត៍ប្រៀបធៀប។ កុំប្រើវិធីសាស្ត្រអតិរេកដើម្បីឲ្យតម្លៃដី។

ដោយពន្យល់ពីមូលហេតុដែលវិធីសាស្ត្រអតិរេកមិនត្រូវបានប្រើដើម្បីឲ្យតម្លៃដី យោងតាមសេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍ជូន រដ្ឋាភិបាល ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន បានឲ្យដឹងថា វិធីសាស្ត្រអតិរេក គឺជាវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដី ដោយគណនាចំណូលសរុបនៃការអភិវឌ្ឍន៍អចលនទ្រព្យ ដកពីតម្លៃអភិវឌ្ឍន៍សន្មត់សរុប។

អាស្រ័យហេតុនេះ ការគណនាចំណូលសរុបនៃការអភិវឌ្ឍន៍អចលនទ្រព្យត្រូវផ្អែកលើកត្តាសន្មត់ដូចជា៖ តម្លៃផ្ទេរ តម្លៃជួល ពេលវេលាលក់ អត្រាលក់ និន្នាការ និងការប្រែប្រួលនៃតម្លៃផ្ទេរ តម្លៃជួលនាពេលអនាគត អត្រាកាន់កាប់ ... ហើយត្រូវកាត់បន្ថយលំហូរសាច់ប្រាក់ទៅពេលវេលាវាយតម្លៃតាមអត្រាការប្រាក់កម្ចីរបស់ធនាគារ។ ការគណនាតម្លៃសរុបនៃការអភិវឌ្ឍន៍អចលនទ្រព្យ បន្ថែមពីលើបទដ្ឋាន និងតម្លៃឯកតាដែលចេញដោយភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ច ក៏អាស្រ័យទៅលើពេលវេលាសាងសង់ អត្រាសាងសង់តាមឆ្នាំ ថ្លៃដើម ថ្លៃដើម ការប្រាក់ ប្រាក់ចំណេញរបស់វិនិយោគិន ដោយគិតគូរពីកត្តាហានិភ័យ ថ្លៃផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម ការលក់...

ការគណនាកត្តាសន្មតនៃចំណូលអភិវឌ្ឍន៍សរុប និងតម្លៃអភិវឌ្ឍន៍សរុបដែលបានរៀបរាប់ខាងលើគឺស្មុគស្មាញណាស់ លទ្ធផលវាយតម្លៃមិនច្បាស់លាស់ មិនត្រឹមត្រូវ និងមានកំហុសធំ (សម្រាប់ដីដូចគ្នា គ្រាន់តែផ្លាស់ប្តូរសូចនាករមួយក្នុងកត្តាសន្មត់នឹងផ្លាស់ប្តូរលទ្ធផលវាយតម្លៃ) ហើយងាយនឹងកេងប្រវ័ញ្ច និងបង្កហានិភ័យដល់កម្មករវាយតម្លៃដី និងអ្នកដែលសម្រេចចិត្តលើដីជាក់លាក់។ នេះជាមូលហេតុចម្បងនៃការលំបាក និងភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការកំណត់ ការវាយតម្លៃ និងការសម្រេចចិត្តលើតម្លៃដីជាក់លាក់នាពេលថ្មីៗនេះ។

ម៉្យាងទៀតក្នុងអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ ដីតែងតែមានមុនគេ ហើយតម្លៃរបស់វាត្រូវបានកំណត់មុនដំណើរការបង្កើតអចលនទ្រព្យ ដូច្នេះវាមិនសមស្របទេក្នុងការសន្មត់ប៉ាន់ស្មានតម្លៃអចលនទ្រព្យនាពេលអនាគត រួចកំណត់តម្លៃដី ធ្វើឱ្យតម្លៃដីអាស្រ័យលើវិធីសាស្ត្រអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យរបស់អ្នកវិនិយោគ មិនឆ្លុះបញ្ចាំងពីតម្លៃទីផ្សារពិតរបស់ដីនោះទេ។

លើសពីនេះ វិធីសាស្ត្រអតិរេកត្រូវបានប្រើជាញឹកញាប់សម្រាប់វិនិយោគិនដើម្បីគណនាអត្ថប្រយោជន៍ដែលទទួលបានដោយការសន្មត់ប្រាក់ចំណូល និងសន្មត់ ប៉ាន់ប្រមាណការចំណាយដែលកើតឡើង ដើម្បីសម្រេចចិត្តថាតើត្រូវវិនិយោគឬអត់។ ដូច្នេះតម្លៃដីគួរតែមានជាមុន និងថេរ ប៉ុន្តែនៅពេលប្រើវិធីនេះដើម្បីកំណត់តម្លៃដីក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ តម្លៃដីអាស្រ័យទៅលើការប៉ាន់ប្រមាណនៃចំណូល និងការចំណាយ ដូច្នេះវាមិនធានាបាននូវភាពត្រឹមត្រូវទេ មានកំហុសជាច្រើនដែលអាចងាយកេងប្រវ័ញ្ចក្នុងការកំណត់តម្លៃដី ធ្វើឱ្យខូចខាតថវិការដ្ឋ និងមានការតវ៉ាពីប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវករ។ កត្តាគឺការសន្មត់ដែលអាស្រ័យលើឆន្ទៈរបស់អ្នកវាយតម្លៃដីធ្លី និងព័ត៌មានដែលប្រមូលបានក្នុងបរិបទនៃទីផ្សារអចលនទ្រព្យក្នុងប្រទេសយើងដែលមានការប្រែប្រួលច្រើន ខ្វះតម្លាភាព ដូច្នេះការសន្មត់គឺកាន់តែត្រឹមត្រូវ ដូច្នេះវាមិនឆ្លុះបញ្ចាំងពីគោលការណ៍ទីផ្សារនោះទេ។

យោងតាមស្មារតីនៃដំណោះស្រាយលេខ 18-NQ/TW វិធីសាស្រ្តនៃការកំណត់តម្លៃដីត្រូវតែធានាបាននូវការអនុលោមតាមគោលការណ៍ទីផ្សារ។ ដូច្នេះ សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យនេះ មិនអនុវត្តវិធីសាស្ត្រអតិរេកដើម្បីកំណត់តម្លៃដី ដើម្បីគណនាកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងសំណងនៅពេលរដ្ឋទាមទារយកដីមកវិញ ដែលស្របតាមគោលនយោបាយរបស់បក្ស។

ដើម្បីជំនះដែនកំណត់នៅពេលមិនអនុវត្តវិធីសាស្ត្រអតិរេក សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមខ្លឹមសារនៃវិធីសាស្ត្រប្រៀបធៀប ដោយក្នុងនោះវាណែនាំការវាយតម្លៃដីឡូតិ៍ និងផ្ទៃដីដែលមិនទាន់បានវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការរួមបញ្ចូលគ្នានូវបច្ចេកទេសកាត់ដើម្បីកាត់ថ្លៃដើមនៃការវិនិយោគហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាត្រូវបានបំពេញបន្ថែមដោយបទប្បញ្ញត្តិថា នៅពេលកំណត់តម្លៃដី វិធីសាស្ត្រមេគុណនៃការកែតម្រូវប្រចាំឆ្នាំត្រូវតែអនុវត្តសម្រាប់ការប្រៀបធៀប និងការផ្សះផ្សា ដើម្បីធានាបាននូវភាពត្រឹមត្រូវនៃលទ្ធផលវាយតម្លៃដីធ្លី។

ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានជឿជាក់ថា បទប្បញ្ញត្តិនៃវិធីសាស្រ្តវាយតម្លៃដីធ្លីចំនួន៣ (ការប្រៀបធៀប ប្រាក់ចំណូល មេគុណការកែសម្រួលតម្លៃដី) បានធានាបាននូវរាល់ករណីវាយតម្លៃដីធ្លីដែលបម្រើដល់ការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋ។

ប្រភព