ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្តនានាសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ៖ បញ្ហាប្រឈមផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច និងដំណោះស្រាយមួយពីតំបន់ដីសណ្តរមេគង្គ។

(កាសែតដានទ្រី) - "ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋកាន់តែប្រសើរ ការធ្វើផែនការស្របគ្នា ការបង្កើតតំបន់សេដ្ឋកិច្ចសំខាន់ៗសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ..." នាយក VCCI Can Tho បានបញ្ជាក់ពីគុណសម្បត្តិនៃតំបន់ដីសណ្តទន្លេមេគង្គ បន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នានៃអង្គភាពរដ្ឋបាល។

លោកស្រី ង្វៀន ភឿង ឡាំ នាយិកាសាខា កាន់ថូ នៃសភាពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI កាន់ថូ) បានមានប្រសាសន៍ថា “ការរួមបញ្ចូលគ្នាគឺជាជំហានចាំបាច់ ហើយគួរតែធ្វើឱ្យបានឆាប់ជាងនេះទៅទៀត”។

យោងតាមលោក Nguyen Phuong Lam ដែលជាអ្នកទទួលបានសញ្ញាបត្រអនុបណ្ឌិត គំរូអង្គការរដ្ឋបាលបច្ចុប្បន្នរបស់ប្រទេសវៀតណាមកំពុងបង្ហាញពីចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន ដែលជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់ការអភិវឌ្ឍ សេដ្ឋកិច្ច -សង្គមរបស់ប្រទេស។ លោកអះអាងថា លក្ខណៈ «បែកបាក់ និងស្មុគស្មាញ» នៃប្រព័ន្ធនេះកំពុងធ្វើឱ្យវឌ្ឍនភាពនៃធនធានសង្គម និងសេដ្ឋកិច្ចថយចុះ។

ដោយវិភាគបញ្ហានេះឱ្យកាន់តែលម្អិត លោកបូជាចារ្យ ង្វៀន ភឿង ឡាំ បានចង្អុលបង្ហាញថា នេះត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងការបែងចែកអង្គភាពរដ្ឋបាល។ លោកបានមានប្រសាសន៍ថា “យើងបានបែងចែកតំបន់នានាទៅជា ៦៣ ខេត្ត និងក្រុង ដោយផ្អែកលើទីតាំងភូមិសាស្ត្រ ដែលនាំឱ្យមានភាពគ្មានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការគ្រប់គ្រង និងរដ្ឋបាល”។

លោកបានលើកឡើងពីតំបន់ដីសណ្តទន្លេមេគង្គជាឧទាហរណ៍ដ៏សំខាន់មួយ ដែលមានផ្ទៃដីជាង ៤០.០០០ គីឡូម៉ែត្រការ៉េ មានខេត្ត និងក្រុងចំនួន ១៣ ដែលបង្កើតជាឧបសគ្គយ៉ាងសំខាន់ដល់ការអភិវឌ្ឍតំបន់នេះ។

លោក Nguyen Phuong Lam ដែលទទួលបានសញ្ញាបត្រអនុបណ្ឌិត បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ប្រទេសវៀតណាមកំពុងប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈមជាបន្ទាន់មួយ គឺរបៀបគេចផុតពីអន្ទាក់ចំណូលមធ្យម។ លោកបានមានប្រសាសន៍ថា នេះគឺជាកម្រិតអភិវឌ្ឍន៍ដ៏សំខាន់មួយដែលប្រទេសវៀតណាមត្រូវតែយកឈ្នះ។ លោកបានបញ្ជាក់ថា “នេះគឺជាឱកាសដ៏ទុំជោរ បន្ទាប់ពីការស្រាវជ្រាវរបស់បក្ស អ្នកគ្រប់គ្រង អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ ជាដើម បានបង្ខំឱ្យយើងផ្លាស់ប្តូរ ដើម្បីអភិវឌ្ឍ និងរស់ឡើងវិញនូវសេដ្ឋកិច្ច”។

ដោយផ្អែកលើការវិភាគខាងលើ លោកបូជាចារ្យ ង្វៀន ភឿង ឡាំ ជឿជាក់ថា ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃអង្គភាពរដ្ឋបាលគឺជាគោលនយោបាយ "ទាន់ពេលវេលា បន្ទាន់ និងចាំបាច់"។ លោកសន្និដ្ឋានថា៖ "យើងមិនអាចពន្យារពេលក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយនេះទៀតទេ"។

ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃអង្គភាពរដ្ឋបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់កំពុងត្រូវបានគេមើលឃើញថាជាដំណោះស្រាយដ៏សំខាន់មួយនៅក្នុងបរិបទនៃការធ្វើសមាហរណកម្ម និងការអភិវឌ្ឍបច្ចុប្បន្ន។ យោងតាមនាយក VCCI Can Tho អត្ថប្រយោជន៍ដ៏ធំបំផុតមួយនៃការរួមបញ្ចូលគ្នានេះគឺការកែលម្អអភិបាលកិច្ចរដ្ឋ។

បុគ្គលរូបនេះបានអះអាងថា «ការមានបុគ្គលិកលើសកម្រិត» នៅក្នុងឧបករណ៍រដ្ឋបាលនាំឱ្យមានការខ្ជះខ្ជាយពេលវេលា និងការកើនឡើងនៃបន្ទុកចំណាយ។ «ជាមធ្យម មន្ត្រីរាជការម្នាក់ដោះស្រាយបានត្រឹមតែ 30-40% នៃបន្ទុកការងារប៉ុណ្ណោះ ពីព្រោះយើងមានមនុស្សច្រើនពេក» នាយក VCCI Can Tho បានថ្លែង។ ដូច្នេះ ការរួមបញ្ចូលគ្នានេះត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងកាត់បន្ថយការចំណាយរដ្ឋបាលយ៉ាងច្រើន។

លោក ង្វៀន ភឿង ឡាំ ដែលជាអ្នកទទួលបានសញ្ញាបត្រអនុបណ្ឌិត ក៏បានផ្តល់ការវិភាគដ៏ស៊ីជម្រៅអំពីអត្ថប្រយោជន៍នៃការរួមបញ្ចូលគ្នាក្នុងការធ្វើផែនការផងដែរ។ លោកបានអះអាងថា ការអនុវត្តបច្ចុប្បន្នបង្ហាញពីភាពមិនគ្រប់គ្រាន់នៃការមានឯកសារផែនការចំនួន 63 សម្រាប់ខេត្ត និងក្រុងចំនួន 63 ខណៈពេលដែលមានតំបន់សេដ្ឋកិច្ចត្រឹមតែ 6 ប៉ុណ្ណោះ។ លោក ង្វៀន ភឿង ឡាំ បានមានប្រសាសន៍ថា "ផែនការនីមួយៗប្រើប្រាស់ពេលវេលា ថវិកា និងការខិតខំប្រឹងប្រែងច្រើន ហើយផែនការទាំងនោះត្រូវតែកែសម្រួលរៀងរាល់ 10 ឆ្នាំម្តង"។ លោកជឿជាក់ថា ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្តដែលមានទំហំ និងចំនួនប្រជាជនសមស្របនឹងធ្វើឱ្យការធ្វើផែនការកាន់តែសន្សំសំចៃ និងស៊ីសង្វាក់គ្នា។

«លើសពីនេះ នៅក្នុងដំណើរការធ្វើផែនការបច្ចុប្បន្ន យើងនៅតែមានច្បាប់ត្រួតស៊ីគ្នា និងជម្លោះព្រំដែនរដ្ឋបាលរវាងតំបន់នានា។ ប្រសិនបើយើងបញ្ចូលគ្នា លំហធ្វើផែនការនឹងត្រូវបានដោះស្រាយ ហើយគុណភាពនឹងប្រសើរឡើង» លោក Nguyen Phuong Lam ដែលជាអ្នកទទួលបានសញ្ញាបត្រអនុបណ្ឌិត បានសង្កត់ធ្ងន់។

ទាក់ទងនឹងអត្ថប្រយោជន៍សេដ្ឋកិច្ច លោកសាស្ត្រាចារ្យ ង្វៀន ភឿង ឡាំ បានបញ្ជាក់ថា សហគមន៍ធុរកិច្ចនឹងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍យ៉ាងច្រើនពីការរួមបញ្ចូលគ្នានៅថ្នាក់ខេត្ត ដោយសារតែទំហំសេដ្ឋកិច្ចដែលបានពង្រីក។ លោកបានអះអាងថា កាលពីអតីតកាល មូលដ្ឋាននានាសុទ្ធតែចង់មានរចនាសម្ព័ន្ធអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចផ្ទាល់ខ្លួន ដោយបង្កើតចង្កោមឧស្សាហកម្មតូចៗដាច់ដោយឡែក និងបែកខ្ញែក។ លោកបានមានប្រសាសន៍ថា “ប្រសិនបើយើងរួមបញ្ចូលគ្នា យើងនឹងអាចបង្កើតចង្កោមឧស្សាហកម្មធំៗ តំបន់ទីក្រុងប្រមូលផ្តុំ និងបង្កើនផ្ទៃដីកសិកម្ម ដែលជួយឱ្យសេដ្ឋកិច្ចកសិកម្មអភិវឌ្ឍបន្ថែមទៀត”។

លោក Nguyen Phuong Lam ដែលជាអ្នកទទួលបានសញ្ញាបត្រអនុបណ្ឌិត ក៏បានចង្អុលបង្ហាញផងដែរថា ការរួមបញ្ចូលគ្នានឹងជួយបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគសាធារណៈ។ លោកបានលើកឡើងឧទាហរណ៍មួយដែលថា ក្នុងរយៈពេល ១០ ឆ្នាំកន្លងមកនេះ រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលបានវិនិយោគមូលនិធិសាធារណៈយ៉ាងច្រើននៅក្នុងតំបន់ដីសណ្តទន្លេមេគង្គ ប៉ុន្តែប្រសិទ្ធភាពនៃការបែងចែកថវិកា និងល្បឿនអភិវឌ្ឍន៍មិនទាន់សមស្របនៅឡើយទេ។ មូលហេតុចម្បងគឺការកំណត់ព្រំដែនរដ្ឋបាល សមត្ថភាព ការគ្រប់គ្រងត្រួតស៊ីគ្នា និងនីតិវិធីរដ្ឋបាលមិនសមហេតុផលរវាងខេត្តនានា។

តំបន់ដីសណ្តរមេគង្គត្រូវបានគេស្គាល់ថាមានសក្តានុពលអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចដ៏សំខាន់របស់ខ្លួន ប៉ុន្តែរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋបាលបច្ចុប្បន្នកំពុងបង្កើតឧបសគ្គ។ អ្នកជំនាញជឿជាក់ថាការរួមបញ្ចូលគ្នានៃអង្គភាពរដ្ឋបាលគឺជាដំណោះស្រាយដើម្បីដោះសោសក្តានុពលរបស់តំបន់នេះឱ្យបានពេញលេញ។

លោក ង្វៀន ភឿង ឡាំ បានអះអាងថា តំបន់ដីសណ្តរមេគង្គមានគុណសម្បត្តិពិសេសក្នុងការធ្វើផែនការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច។ លោកបានលើកឡើងថា៖ «យើងមានគុណសម្បត្តិរួចហើយក្នុងការធ្វើផែនការនៃតំបន់ដីសណ្តរមេគង្គ ដូចជាចតុកោណឡុងស្វៀន (ដុងថាប អានយ៉ាង កៀនយ៉ាង ផ្នែកមួយនៃខេត្តកាន់ថូ...) ដែលមានសក្តានុពលសម្រាប់ផលិតកម្មកសិកម្ម»។ យោងតាមលោក ប្រសិនបើតំបន់នេះត្រូវបានកំណត់ជាខេត្ត ខេត្តនោះអាចផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចកសិកម្មទំនើបយ៉ាងខ្លាំង។

ស្រដៀងគ្នានេះដែរ ខេត្តឆ្នេរសមុទ្រដូចជា បាក់លីវ កាម៉ៅ និងសុខត្រាំង ក៏អាចត្រូវបានគ្រោងទុកជាអង្គភាពរដ្ឋបាលតែមួយ ដើម្បីផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មអាហារសមុទ្រផងដែរ។

លោក ង្វៀន ភឿង ឡាំ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃអង្គភាពរដ្ឋបាលនឹងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចនៃតំបន់ទាំងមូល។ លោកបានមានប្រសាសន៍ថា “ភារកិច្ចសម្រាប់តំបន់ទាំងមូលគឺការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធផល ព្រមទាំងបង្កើតការងារសម្រាប់ប្រជាជន… នេះជាបញ្ហាតំបន់ ហើយជាមួយនឹងការរួមបញ្ចូលគ្នានេះ យើងនឹងដោះស្រាយបញ្ហាធនធានកម្លាំងពលកម្ម និងទាក់ទាញគម្រោងថ្មីៗ នៅពេលដែលលែងមានរបាំងព្រំដែនរវាងខេត្តជាច្រើន”។ លោកក៏បានផ្តល់យោបល់ផងដែរថា ការបែងចែកតំបន់ដីសណ្តទន្លេមេគង្គទៅជាអង្គភាពកម្រិតខេត្តចំនួន ៣-៤ នឹងសមស្រប។

យោងតាមលោកសាស្ត្រាចារ្យ ទ្រឿង ជីហ៊ុង (Truong Chi Hung) សាស្ត្រាចារ្យនៅសាកលវិទ្យាល័យអានយ៉ាង (An Giang) តំបន់ដីសណ្តទន្លេមេគង្គមានមូលដ្ឋានគ្រឹះវប្បធម៌រួមមួយ ដែលជួយសម្រួលដល់ការរួមបញ្ចូលគ្នា។ លោកបានមានប្រសាសន៍ថា “ជារួម តំបន់ដីសណ្តទន្លេមេគង្គមានវប្បធម៌តាមដងទន្លេ ដែលមានឥទ្ធិពលលើជីវិតវប្បធម៌ សម្ភារៈ និងស្មារតីរបស់ប្រជាជនរបស់ខ្លួន”។

លោកក៏បានចង្អុលបង្ហាញផងដែរថា ទាក់ទងនឹងភូមិសាស្ត្រ ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្តនានានឹងមិនបង្កឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងពេកនោះទេ។ លោកបូជាចារ្យ ទ្រឿង ជី ហ៊ុង បានមានប្រសាសន៍ថា “អានយ៉ាងស្ថិតនៅដើមទន្លេហូវ ដុងថាបស្ថិតនៅដើមទន្លេទៀន សុកត្រាំង និងត្រាវិញ មានវប្បធម៌ខ្មែរលេចធ្លោ ឬក្រុមដីល្បាប់ទឹកប្រៃដូចជា កាម៉ៅ បាកលីវ និងសុកត្រាំង… យើងអាចមើលឃើញថា គ្រឹះវប្បធម៌រវាងតំបន់ជិតខាងមិនខុសគ្នាច្រើនទេ”។

លោក Truong Chi Hung ដែលជាអ្នកទទួលបានសញ្ញាបត្រអនុបណ្ឌិត ជឿជាក់ថាពេលវេលាសម្រាប់ការរួមបញ្ចូលគ្នាបានមកដល់ហើយ។ លោកបានមានប្រសាសន៍ថា "យើងមានអ្វីៗគ្រប់យ៉ាងរួចរាល់ហើយ យើងគ្រាន់តែរង់ចាំឱកាសត្រឹមត្រូវ ហើយនោះគឺជាពេលនេះ"។ បញ្ហាសំខាន់នៅពេលនេះគឺការរៀបចំឧបករណ៍រដ្ឋបាលកម្រិតឃុំដែលមានជំនាញខ្ពស់ ដែលមានសមត្ថភាពដោះស្រាយបន្ទុកការងារដែលបានកំណត់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

នៅក្នុង «បដិវត្តន៍​គ្មាន​ខ្លាញ់» សហគមន៍​អាជីវកម្ម​ដើរតួនាទី​យ៉ាងសំខាន់​ក្នុងការលើកកម្ពស់​ការអភិវឌ្ឍ​សេដ្ឋកិច្ច។ អាជីវកម្ម​នានា​នឹងទទួលបាន​អត្ថប្រយោជន៍​ពី​បរិយាកាស​រដ្ឋបាល​ដែល​មាន​ភាព​រលូន និង​មាន​ប្រសិទ្ធភាព ជាមួយនឹង​នីតិវិធី​សាមញ្ញៗ។ នេះ​ជា​លទ្ធផល​បង្កើត​ការលើកទឹកចិត្ត​ដើម្បី​ទាក់ទាញ​ការវិនិយោគ និង​ជំរុញ​កំណើនសេដ្ឋកិច្ច។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីឱ្យអាជីវកម្មនានាអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព រដ្ឋាភិបាលត្រូវបន្តកែលម្អបរិយាកាសវិនិយោគ ពង្រឹងការគាំទ្រសម្រាប់នវានុវត្តន៍ និងភ្ជាប់ខ្សែសង្វាក់តម្លៃទាំងក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិ ជាពិសេសក្នុងវិស័យកសិកម្ម។

យោងតាមលោកបណ្ឌិត ត្រឹន ហ៊ូវ ហៀប អតីតស្នងការ និងជានាយកនាយកដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ចនៃគណៈកម្មាធិការដឹកនាំតំបន់ភាគនិរតី នៅពេលពិភាក្សាអំពីអាជីវកម្ម យើងមិនត្រឹមតែគួរនិយាយអំពីសហគ្រាសរដ្ឋប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងពង្រីកដល់វិស័យឯកជនផងដែរ។ ក្នុងរយៈពេលបីទសវត្សរ៍កន្លងមកនេះ វិស័យឯកជននៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមបានជួបប្រទះនឹងការរីកចម្រើនគួរឱ្យកត់សម្គាល់ ដោយផ្លាស់ប្តូរពីសមាសភាគសេដ្ឋកិច្ចតូចមួយដែលបែកខ្ញែកទៅជាសសរស្តម្ភដ៏សំខាន់នៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ។

ស្ថិតិបង្ហាញថា វិស័យឯកជនបច្ចុប្បន្នរួមចំណែកប្រហែល ៥០% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប បង្កើតការងារសម្រាប់កម្លាំងពលកម្ម ៨៥% របស់ប្រទេស រួមចំណែកជិត ៣០% នៃចំណូលនាំចេញសរុប និងប្រហែល ៥៦% នៃការវិនិយោគសង្គមសរុប។ ដូច្នេះ ពីទស្សនៈអាជីវកម្ម បន្ថែមពីលើសហគ្រាសរដ្ឋ ការអភិវឌ្ឍវិស័យឯកជនត្រូវតែផ្តល់អាទិភាព។

លោកបណ្ឌិត ត្រឹន ហ៊ូ ហៀប បានមានប្រសាសន៍ថា «ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ និងការធ្វើឱ្យបរិធានរដ្ឋបាលមានភាពសាមញ្ញ ការលុបបំបាត់កម្រិតស្រុកដើម្បីបង្កើតលំហរដ្ឋបាលកាន់តែធំ និងការលើកកម្ពស់តួនាទីរបស់កម្រិតមូលដ្ឋាន - កម្រិតឃុំ - និងសមត្ថភាពរបស់កម្រិតខេត្ត នៅពេលមើលពីទស្សនៈនៃការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច បង្ហាញពីតួនាទីដ៏សំខាន់ជាពិសេសរបស់សហគមន៍ធុរកិច្ច»។

ទោះបីជាតំបន់ដីសណ្តទន្លេមេគង្គមានចំណុចខ្លាំងក្នុងវិស័យកសិកម្ម និងនេសាទក៏ដោយ ការវិនិយោគលើវិស័យនេះដោយអាជីវកម្មនានា ជាពិសេសអាជីវកម្មបរទេស នៅតែមានកម្រិត។ ក្រៅពីការអភិវឌ្ឍកសិកម្មប្រកបដោយចីរភាព វាមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការធ្វើសមាហរណកម្មវាជាមួយវិស័យសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងទៀត ដូចជាឧស្សាហកម្ម (ដោយប្រើប្រាស់វត្ថុធាតុដើមកសិកម្ម) និងទេសចរណ៍កសិកម្ម ដើម្បីបង្កើនតម្លៃរបស់វា។

លោកបណ្ឌិត ត្រឹន ហ៊ូ ហៀប បានថ្លែងពីការរំពឹងទុករបស់លោកថា «កត្តាទាំងអស់នេះនឹងបង្កបញ្ហាប្រឈមដល់ការអភិវឌ្ឍវិស័យកសិកម្ម និងតំបន់ជនបទនៅតំបន់ដីសណ្តទន្លេមេគង្គ ដោយបង្កើតបរិយាកាសវិនិយោគដ៏ទាក់ទាញ និងការទាក់ទាញកាន់តែខ្លាំងសម្រាប់អាជីវកម្មនានាក្នុងការវិនិយោគនាពេលអនាគត។ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនេះ យើងត្រូវតែមានគោលនយោបាយសំខាន់ៗក្នុងការវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធកសិកម្ម ការបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្ស និងការភ្ជាប់វិស័យកសិកម្មជាមួយវិស័យផ្សេងទៀតសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព»។

Dantri.com.vn

ប្រភព៖ https://dantri.com.vn/noi-vu/sap-nhap-tinh-de-phat-trien-bai-toan-kinh-te-va-loi-giai-tu-dbscl-20250319113334098.htm