ដែក និងដែកគឺជាវិស័យដែលរងផលប៉ះពាល់ខ្លាំងបំផុតដោយពន្ធកាបូនរបស់សហភាពអឺរ៉ុប។

នៅថ្ងៃទី 13 ខែធ្នូឆ្នាំ 2022 សហភាពអឺរ៉ុប (EU) បានប្រកាសថាខ្លួននឹងអនុវត្តយន្តការកែតម្រូវព្រំដែនកាបូន (CBAM) ។ ដូច្នោះហើយ រាល់ទំនិញដែលបាននាំចេញទៅកាន់ទីផ្សារនេះនឹងត្រូវបង់ពន្ធកាបូនដោយផ្អែកលើអាំងតង់ស៊ីតេនៃការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការផលិតនៅក្នុងប្រទេសម្ចាស់ផ្ទះ។

CBAM មានគោលបំណងដោះស្រាយបញ្ហានៃការលេចធ្លាយកាបូន នៅពេលដែលក្រុមហ៊ុនផ្លាស់ទីផលិតកម្មទៅកាន់ប្រទេសមិនមែនសហភាពអឺរ៉ុបដែលមានបទប្បញ្ញត្តិបរិស្ថានតឹងរ៉ឹងតិច ដើម្បីជៀសវាងការបង់ថ្លៃខ្ពស់សម្រាប់ការបំភាយកាបូនរបស់ពួកគេ ដោយហេតុនេះទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ប្រកួតប្រជែង។

ស្រដៀងគ្នាទៅនឹងប្រព័ន្ធពាណិជ្ជកម្មការបំភាយឧស្ម័នរបស់សហភាពអឺរ៉ុប (EU ETS) យន្តការនេះរបស់សហភាពអឺរ៉ុបក៏តម្រូវឱ្យអ្នកនាំចូលទិញប្រាក់ឧបត្ថម្ភកាបូនដើម្បីគ្របដណ្តប់ការបំភាយឧស្ម័នដែលទាក់ទងនឹងការផលិតទំនិញនាំចូល។

ផលប៉ះពាល់ក្នុងស្រុក

ជាមួយនឹងគោលដៅចុងក្រោយនៃការកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ CBAM ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាឱកាសសម្រាប់វៀតណាមក្នុងការសម្រេចបាននូវគោលដៅរបស់ខ្លួនក្នុងការនាំយកការបំភាយឧស្ម័នសុទ្ធដល់សូន្យ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអនុវត្តយន្តការនេះអាចនាំមកនូវបញ្ហាប្រឈមជាច្រើនសម្រាប់វៀតណាម។

ក្នុងឆ្នាំដំបូង មានតែផលិតផលដែលប្រើកាបូនច្រើនបំផុតប៉ុណ្ណោះដែលនឹងស្ថិតនៅក្រោមយន្តការ CBAM រួមមានស៊ីម៉ងត៍ ដែក អាលុយមីញ៉ូម ជី អ៊ីដ្រូសែន និងអគ្គិសនី។ ផលិតផលទាំងនេះមានចំនួន 94% នៃការបំភាយឧស្ម័នឧស្សាហកម្មនៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុប។

ការសន្ទនា - ដែក និងដែកគឺជាឧស្សាហកម្មដែលរងផលប៉ះពាល់ខ្លាំងបំផុតដោយពន្ធកាបូនរបស់សហភាពអឺរ៉ុប — លោក Ayumi Konishi អតីតនាយកប្រចាំប្រទេសនៃធនាគារអភិវឌ្ឍន៍អាស៊ីនៅវៀតណាមបានធ្វើជាប្រធានកិច្ចសន្ទនានេះ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងរយៈពេលវែង ប្រសិនបើ CBAM ពង្រីកទៅវិស័យឧស្សាហកម្មផ្សេងទៀតដើម្បីតាមដាន "ដានកាបូន" នៃសកម្មភាពផលិតកម្មទាំងអស់ ខណៈដែលដៃគូពាណិជ្ជកម្មរបស់វៀតណាមទទួលយកយន្តការស្រដៀងគ្នានេះ វានឹងជាការគំរាមកំហែងយ៉ាងសំខាន់ចំពោះឧស្សាហកម្មនាំចេញរបស់ប្រទេស។

នេះគឺជាព័ត៌មានដែលបានចែករំលែកនៅក្នុងសម័យសន្ទនាលើកទី 20 នៃវិទ្យាស្ថានគោលនយោបាយ និងយុទ្ធសាស្ត្រឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មវៀតណាម (VIOIT) ក្រោមប្រធានបទ “តើវៀតណាមអាចប្រើប្រាស់យន្តការ CBAM យ៉ាងដូចម្ដេច?”។

នៅក្នុងកិច្ចសន្ទនានេះ អ្នកតំណាងនៃភាពជាដៃគូផ្លាស់ប្តូរថាមពល (ETP) បានចែករំលែកការសិក្សាមួយដែលបង្ហាញថាដែក និងដែកគឺជាឧស្សាហកម្មដែលនឹងត្រូវបានរងផលប៉ះពាល់ខ្លាំងបំផុតដោយ CBAM បន្ទាប់មកគឺអាលុយមីញ៉ូម ជី និងស៊ីម៉ងត៍ ទាក់ទងនឹងតម្លៃនាំចេញទៅកាន់សហភាពអឺរ៉ុប។

ប្រសិនបើវៀតណាមមិនចាត់វិធានការភ្លាមៗនោះ CBAM អាចបណ្តាលឱ្យការនាំចេញសរុបរបស់វៀតណាមទៅកាន់ EU ធ្លាក់ចុះពី 3-5% ដូច្នេះប៉ះពាល់ដល់ 1% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបរបស់ប្រទេស។

ទោះបីជាផលប៉ះពាល់លើសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសវៀតណាមទាំងមូលមានភាពធ្វេសប្រហែសក៏ដោយ នេះអាចជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់អាជីវកម្ម។ ជាឧទាហរណ៍ ពន្ធនេះអាចស្មើនឹង 20% នៃថ្លៃដើមនៃផលិតផលដែកដែលបាននាំចេញទៅកាន់សហភាពអឺរ៉ុប នៅពេលដែល CBAM ចូលជាធរមានទាំងស្រុង។

ផលវិបាកនៃបញ្ហានេះគឺការប្រកួតប្រជែង និងទិន្នផលនាំចេញរបស់វៀតណាម ក៏ដូចជាការខាតបង់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរសម្រាប់សហគ្រាសនាំចេញ។

ផែនទីបង្ហាញផ្លូវកាត់បន្ថយកាបូន

ទោះបីជាមានផលប៉ះពាល់ក៏ដោយ ការស្ទង់មតិរបស់ ETP បង្ហាញថា អង្គការ ឬអាជីវកម្មវៀតណាមតិចតួចណាស់ដែលមានការយល់ដឹងស៊ីជម្រៅអំពី CBAM ។ ដូច្នេះ ETP ផ្តល់អនុសាសន៍ថា វៀតណាមត្រូវធ្វើឱ្យបានល្អប្រសើរក្នុងការផ្សព្វផ្សាយចំណេះដឹងដល់អាជីវកម្ម។ ប្រឈមមុខនឹងស្ថានភាពនេះ អ្នកតំណាង VIOIT បានធ្វើអនុសាសន៍មួយចំនួន ដើម្បីកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់ពី CBAM ។

ទីមួយ រដ្ឋាភិបាលវៀតណាមត្រូវសិក្សាពីផលប៉ះពាល់របស់ CBAM លើសេដ្ឋកិច្ចជាទូទៅ ក៏ដូចជាអ្នកផលិត និងអ្នកប្រើប្រាស់ ជាពិសេស ដោយហេតុនេះស្នើវិធីសាស្រ្តកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់នៃយន្តការនេះ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះបង្កើតផែនការកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័ន CO2 សម្រាប់ឧស្សាហកម្ម និងផលិតផលនីមួយៗ។

ទីពីរ អភិវឌ្ឍទីផ្សារកាបូនក្នុងស្រុក និងកសាងគោលនយោបាយពន្ធកាបូននៅវៀតណាម វាយតម្លៃលទ្ធភាពនៃគោលនយោបាយនេះ ហើយបន្ទាប់មកកំណត់ផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់ការអនុវត្តគោលនយោបាយពន្ធនេះនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម។

ការសន្ទនា - ដែកនិងដែកគឺជាឧស្សាហកម្មដែលរងផលប៉ះពាល់ខ្លាំងបំផុតដោយពន្ធកាបូនរបស់សហភាពអឺរ៉ុប (រូបភាពទី 2) ។ — ស៊ីម៉ងត៍ ដែក អាលុយមីញ៉ូម ជី អ៊ីដ្រូសែន និងអគ្គិសនីមាន 94% នៃការបំភាយឧស្ម័នឧស្សាហកម្មនៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុប។ រូបថត៖ DW

ទីបី សម្រួលនីតិវិធីសម្រាប់ការទទួល និងរាយការណ៍ទិន្នន័យការបំភាយឧស្ម័ន និងលើកទឹកចិត្តក្រុមហ៊ុនឱ្យអនុម័តយុទ្ធសាស្រ្ត និងផែនការសកម្មភាពដើម្បី "ដោះស្រាយ" ជាមួយ CBAM ។

ទីបួន ការណែនាំសម្រាប់អាជីវកម្មលើវិញ្ញាបនប័ត្រការបំភាយកាបូន របៀបរាយការណ៍ទិន្នន័យកាបូនទៅអាជ្ញាធរពាក់ព័ន្ធ របៀបធ្វើការស្រាវជ្រាវ និងអនុវត្តឧបករណ៍កំណត់តម្លៃកាបូន និងរបៀបអនុវត្តប្រព័ន្ធ ETS អឺរ៉ុបចំពោះដំណើរការផលិត។

គេរំពឹងថារដ្ឋជាសមាជិកសហភាពអឺរ៉ុបចំនួន 27 នឹងចាប់ផ្តើមសាកល្បង CBAM ចាប់ពីខែតុលា ឆ្នាំ 2023។ ក្នុងអំឡុងពេលនៃការផ្លាស់ប្តូរចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែតុលា ឆ្នាំ 2023 ដល់ចុងឆ្នាំ 2025 សហគ្រាសនាំចូលនឹងត្រូវតម្រូវឱ្យរាយការណ៍ពីការបំភាយឧស្ម័នដែលមាននៅក្នុងទំនិញដែលបាននាំចូលស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់ CBAM ប៉ុន្តែនឹងមិនត្រូវបង់ថ្លៃសេវាណាមួយឡើយ។

នៅពេលដែលប្រព័ន្ធនេះដំណើរការពេញលេញនៅឆ្នាំ 2026 អ្នកនាំចូលសហភាពអឺរ៉ុបនឹងត្រូវតម្រូវឱ្យប្រកាសប្រចាំឆ្នាំអំពីបរិមាណ និងការបំភាយនៃទំនិញទាំងអស់ដែលពួកគេបាននាំចូលទៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុបកាលពីឆ្នាំមុន ហើយដាក់ជូននូវចំនួនវិញ្ញាបនបត្រ CBAM ដែលត្រូវគ្នា ។

ង្វៀន ទុយយ៉េត

ប្រភព