នឹងពិនិត្យ និងថ្លឹងថ្លែងដើម្បីកំណត់កម្រិតដើមទុនថវិកាក្នុងស្រុកដែលសមស្របបំផុត។

ពិភាក្សាអំពីគោលនយោបាយវិនិយោគរបស់កម្មវិធីគោលដៅជាតិលើជនបទថ្មី ការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំរហូតដល់ឆ្នាំ 2035 តំណាងរដ្ឋសភាជាច្រើនមានការព្រួយបារម្ភអំពីលទ្ធភាពរៀបចំមូលធនរួមនៃមូលដ្ឋាន ហើយបានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវកំណត់សមាមាត្រដើមទុនសមហេតុផលសមហេតុផល។

គួររៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធប្រភពដើមទុនឡើងវិញ

យោងតាមសេចក្តីប្រកាសរបស់ រដ្ឋាភិបាល ធនធានសរុបដែលត្រូវបានប្រមូលដើម្បីអនុវត្តកម្មវិធីសម្រាប់រយៈពេល 2026 - 2030 ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងមានយ៉ាងហោចណាស់ 1.23 ពាន់ពាន់លានដុង។ ក្នុង​នោះ ថវិកា​កណ្តាល​ជួយ​ឧបត្ថម្ភ​ផ្ទាល់​ប្រមាណ​១០​ម៉ឺន​ពាន់​លាន​ដុង ស្មើនឹង ៨%; ដើមទុនថវិកាក្នុងស្រុកគ្រប់កម្រិតគឺប្រហែល ៤០០.០០០ ពាន់លានដុង ស្មើនឹង ៣៣%; ដើមទុនរួមបញ្ចូលគ្នាពីកម្មវិធីគោលដៅជាតិ កម្មវិធី និងគម្រោងផ្សេងៗមានប្រមាណ ៣៦ម៉ឺនពាន់លានដុង ស្មើនឹង ២៩%។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា Ho Thi Minh ( Quang Tri ) ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ ហូ ឡុង

ទាក់ទិននឹងលទ្ធភាពរៀបចំមូលនិធិសមភាគីក្នុងតំបន់ និងកៀរគរពីសហគមន៍សម្រាប់តំបន់ជួបការលំបាក ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ ប្រតិភូរដ្ឋសភា Ho Thi Minh (Quang Tri) បានឲ្យដឹងថា អនុបាតមូលធនកណ្តាលមានត្រឹមតែ ៨% នៃទុនសរុបសម្រាប់អនុវត្តកម្មវិធី ខណៈទុនថវិកាក្នុងស្រុកមានចំនួន ៣៣% ដែលជាការលំបាកខ្លាំងសម្រាប់មូលដ្ឋាន ជាពិសេសខេត្តស្នូលដែលមជ្ឈឹមនៅតែទទួលបានពីមជ្ឈឹម។

ប្រតិភូ Ho Thi Minh បានស្នើឱ្យពិចារណារៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធប្រភពទុនឡើងវិញ និងលើកលែងការផ្តល់មូលនិធិសមភាគីសម្រាប់ឃុំ និងតំបន់ដែលរងផលប៉ះពាល់ជាញឹកញាប់ដោយទឹកជំនន់ និងគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ ដូចជាតំបន់ខ្ពង់រាបកណ្តាល និងកណ្តាល ដើម្បីធានាថាកម្មវិធីពិតជាអាចធ្វើទៅបាន និងមនុស្សធម៌។

អនុប្រធានរដ្ឋសភាលោក Ha Sy Huan ( Thai Nguyen ) ក៏បាននិយាយផងដែរថា រចនាសម្ព័ន្ធដើមទុនសម្រាប់ការអនុវត្តកម្មវិធីបង្ហាញថា សមាមាត្រនៃថវិកាកណ្តាលគឺមិនសមស្របនឹងតួនាទីនាំមុខនោះទេ ខណៈដែលអត្រាសមភាគីក្នុងស្រុកមានកម្រិតខ្ពស់។ នេះនឹងបង្កើតបន្ទុកហិរញ្ញវត្ថុដល់មូលដ្ឋាន បង្កើតសម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងសម្រាប់ខេត្តជួបការលំបាក ជាពិសេសជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំដែលមានអត្រាភាពក្រីក្រខ្ពស់។

អនុប្រធានរដ្ឋសភា Ha Sy Huan (Thai Nguyen)។ រូបថត៖ ហូ ឡុង

ប្រតិភូ Ha Sy Huan បានចង្អុលបង្ហាញថា តំបន់ក្រីក្រស្នូលនៃប្រទេសយើងនាពេលបច្ចុប្បន្ន ភាគច្រើនជាតំបន់ជនជាតិភាគតិច។ សមត្ថភាពថវិការបស់មូលដ្ឋានជារឿយៗមានទំហំតូច សមាមាត្រនៃការបែងចែកថវិកាសមភាគីនៅតែមានកម្រិតខ្ពស់ មិនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បី "ទ្រាំ" សមាមាត្រដូចដែលបានស្នើឡើងក្នុងសេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយនោះទេ។ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យពិនិត្យ និងបញ្ជាក់ពីលទ្ធភាពធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពថវិកាកណ្តាល និងពិចារណាកែសម្រួលរចនាសម្ព័ន្ធដើមទុន ដើម្បីធានាថាថវិកាកណ្តាលដើរតួនាទីនាំមុខទាំងសមាមាត្រ និងភាពជាអ្នកដឹកនាំក្នុងការអនុវត្តកម្មវិធី។ តាមនោះ បង្កើនសមាមាត្រនៃថវិកាកណ្តាលក្នុងថវិការដ្ឋសរុបក្នុងកម្រិតមួយសមហេតុផល។

ការបែងចែកដើមទុនប្រមូលផ្តុំ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យច្បាស់លាស់

អំពីគោលការណ៍បែងចែកក្នុងប្រការ៤ ប្រការ១ នៃសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្ត ប្រតិភូ Ha Sy Huan បានឯកភាពខ្ពស់ចំពោះគោលការណ៍ផ្តល់អាទិភាពលើការវិនិយោគថវិកាកណ្តាលសម្រាប់តំបន់ក្រីក្រស្នូល តំបន់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ ដើម្បីឲ្យតំបន់ជនជាតិភាគតិចមានជីវភាពល្អប្រសើរ និងរួចផុតពីភាពក្រីក្រ។ លើសពីនេះ ប្រតិភូក៏បានលើកឡើងផងដែរថា គោលការណ៍ទាំងនេះនៅតែមានលក្ខណៈទូទៅ ដោយគ្មានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យបរិមាណ ដូច្នេះហើយ វាពិតជាលំបាកណាស់ក្នុងការជៀសវាងការរីករាលដាល និងកម្រិតការបែងចែកដើមទុននៅពេលរៀបចំការអនុវត្ត។ គណៈប្រតិភូបានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវកំណត់បរិមាណ និងកំណត់អ្នកទទួលផល ដើម្បីប្រមូលផ្តុំធនធាន ដោយធានានូវគោលការណ៍ផ្តល់អាទិភាពដល់ការងារ និងគោលដៅសំខាន់ៗបន្ថែមទៀត។

ក៏យល់ស្របនឹងការតំរង់ទិសគោលការណ៍បែងចែករដ្ឋធានីកណ្តាល ដើម្បីគាំទ្រការអនុវត្តកម្មវិធី អនុរដ្ឋសភាលោក Hoang Quoc Khanh (Lai Chau) បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ចាំបាច់ត្រូវធានាគោលការណ៍ប្រមូលផ្តុំ មិនរីករាលដាល និងផ្តល់អាទិភាពដល់មូលដ្ឋានដែលមានការលំបាកជាច្រើន ដើម្បីដោះស្រាយយ៉ាងហ្មត់ចត់នូវកិច្ចការសំខាន់ៗ និងបន្ទាន់ បង្កើតការផ្លាស់ប្តូរច្បាស់លាស់ និងនិរន្តរភាព។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា Hoang Quoc Khanh (Lai Chau)។ រូបថត៖ ហូ ឡុង

គណៈប្រតិភូបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការបែងចែកធនធានត្រូវតែផ្អែកលើកម្រិតខ្វះខាត តម្រូវការជាក់ស្តែង និងសមត្ថភាពស្រូបយកដើមទុននៃមូលដ្ឋាននីមួយៗ ធានាការវិនិយោគត្រូវផ្តោតជាសំខាន់ និងជាគន្លឹះ ជៀសវាងស្ថានការណ៍ «លាតត្រដាងវាំងនន» នាំឱ្យអូសបន្លាយ ភាពគ្មានប្រសិទ្ធភាព និងបរាជ័យក្នុងការដោះស្រាយការកកស្ទះជាមូលដ្ឋាន។ ជាពិសេស លក្ខណៈនៃកម្មវិធីគោលដៅជាតិទាមទារការវិនិយោគប្រមូលផ្តុំដើម្បីដោះស្រាយ និងដោះស្រាយបញ្ហានានាដូចជា ភាពក្រីក្រពហុវិស័យ កង្វះហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗ និងបញ្ហាជាក់លាក់នៃជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ។

ការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិទាំង៣ ដំណាក់កាល ២០២១ - ២០២៥ បង្ហាញថា មូលដ្ឋានដែលបែងចែកដើមទុនប្រមូលផ្តុំច្រើន ទទួលបានលទ្ធផលច្បាស់លាស់ ដោយមានវឌ្ឍនភាព និងគុណភាព ទាំងការកែលម្អ។ ដូច្នេះ ប្រតិភូ Hoang Quoc Khanh បានស្នើថា លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃការបែងចែកដើមទុនគួរតែត្រូវបានរៀបចំឡើងដោយឈរលើកត្តាមួយចំនួនដូចជា កម្រិតនៃការលំបាករបស់មូលដ្ឋាន អត្រាគ្រួសារក្រីក្រ វឌ្ឍនភាព និងចំនួនលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យមិនសមស្របនៃកម្មវិធី។ នេះនឹងជាមូលដ្ឋានគោលបំណងដើម្បីធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌ ប្រសិទ្ធភាព និងបង្កើតការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់មូលដ្ឋានឆ្ពោះទៅមុខ។

ប្រតិភូចូលរួមកិច្ចប្រជុំ។ រូបថត៖ ផាម ថង

ពន្យល់និងបំភ្លឺអំពីបញ្ហាដើមទុន និងរចនាសម្ព័ន្ធដើមទុនសម្រាប់អនុវត្តកម្មវិធី រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន លោក Tran Duc Thang មានប្រសាសន៍ថា កម្មវិធីមានវិសាលភាព និងមាត្រដ្ឋានគ្របដណ្ដប់លើផ្ទៃប្រទេស ស្ទើរតែគ្រប់ដណ្តប់លើខ្លឹមសារ និងភារកិច្ចអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅតំបន់ជនបទ ដោយផ្តល់អាទិភាពដល់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ។

ដោយទទួលស្គាល់ថា ការបែងចែកថវិកាដំបូងចំនួន 100.000 ពាន់លានដុងពីថវិកាកណ្តាលនៅមានកម្រិត រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថានបានអះអាងថា ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅ និងភារកិច្ចរបស់កម្មវិធី ក្នុងដំណើរការប្រតិបត្តិការ រដ្ឋាភិបាលនឹងបន្តធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពថវិកាកណ្តាលដើម្បីរាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភាជាអាទិភាពបន្ថែម ស្របតាមលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែង។

ទាក់ទងនឹងសមាមាត្រនៃដើមទុនពីថវិកាមូលដ្ឋានក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធដើមទុនវិនិយោគសម្រាប់កម្មវិធីនោះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថានបានមានប្រសាសន៍ថា ថវិកាមូលដ្ឋានសម្រាប់អនុវត្តគឺជាទុនថវិកាមូលដ្ឋានសរុបចំនួន 2 កម្រិត (រួមទាំងថ្នាក់ខេត្ត និងថ្នាក់ឃុំ) នៃ 34 រាជធានី-ខេត្តដែលបានបែងចែកសម្រាប់កម្មវិធី ក្នុងនោះ 7 មូលដ្ឋានមានតុល្យភាពដោយខ្លួនឯង និង 27 មូលដ្ឋានទទួលបានការគាំទ្រពីថវិកាកណ្តាល។

ទិដ្ឋភាពនៃកិច្ចប្រជុំ។ រូបថត៖ Quang Khanh

"នេះគឺជាប្រភពទុនដ៏សំខាន់មួយ ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីតួនាទី និងការទទួលខុសត្រូវសកម្មរបស់គណៈកម្មាធិការបក្ស និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានក្នុងការអនុវត្តគោលដៅរបស់កម្មវិធីនៅក្នុងតំបន់"។

សង្កត់ធ្ងន់លើចំណុចនេះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថានក៏បានលើកឡើងដែរថា ក្នុងកំឡុងឆ្នាំ ២០២១ - ២០២៥ ក្នុងចំណោមទុនសរុបជិត ៣០០.០០០ ពាន់លានដុង នៃមូលធនមូលដ្ឋានដែលបានបែងចែកសម្រាប់អនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិចំនួន ៣ គឺរាជធានីនៃខេត្ត-ក្រុងចំនួន ១៦ ដែលមានតុល្យភាពថវិកាផ្ទាល់ខ្លួនប្រមាណ ៦៥%។ សម្រាប់ខេត្តដែលនៅសេសសល់ចំនួន 47 សមាមាត្រនៃរដ្ឋធានីសមភាគីនៃមូលដ្ឋានត្រូវបានគ្រប់គ្រងស្របតាមសមាមាត្រនៃការគាំទ្រដែលទទួលបានពីថវិកាកណ្តាលនិងលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែងនៃមូលដ្ឋាន។ ជាពិសេស សមាមាត្រនៃដើមទុនសមភាគីនៃមូលដ្ឋានដែលជួបការលំបាកមានត្រឹមតែប្រហែល 5% ប៉ុណ្ណោះ បើធៀបនឹងរាជធានីដែលគាំទ្រដោយថវិកាកណ្តាល។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថានបានសន្យាថា “ដោយបញ្ចូលនូវមតិរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ការពិនិត្យយោបល់របស់ក្រុមប្រឹក្សាជនជាតិ និងមតិរបស់សមាជិករដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាលនឹងបន្តពិនិត្យ និងថ្លឹងថ្លែងដើម្បីកំណត់កម្រិតថវិកាសមស្របបំផុតសម្រាប់មូលដ្ឋាន”។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/se-ra-soat-can-doi-de-dac-dinh-muc-von-ngan-sach-cua-dia-phuong-phu-hop-nhat-10399386.html