ថវិកាកណ្តាលដើរតួនាទីនាំមុខក្នុងកម្មវិធីគោលដៅជាតិ។

បន្តសម័យប្រជុំលើកទី១០ នាព្រឹកថ្ងៃទី៥ ខែធ្នូ រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំអំពីគោលនយោបាយវិនិយោគនៃកម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីជនបទថ្មី ការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំរហូតដល់ឆ្នាំ២០៣៥ (កម្មវិធី)។

Báo Tin Tức•05/12/2025

ចំណងជើងរូបថត — ប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Quang Tri លោក Ho Thi Minh ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ Doan Tan/VNA

ដោយយល់ស្របនឹងការអនុម័ត របស់រដ្ឋសភា អំពីគោលនយោបាយវិនិយោគរបស់កម្មវិធី គណៈប្រតិភូបានសង្កត់ធ្ងន់ថា នេះគឺជាគោលនយោបាយសំខាន់យុទ្ធសាស្ត្រ បង្ហាញយ៉ាងខ្ជាប់ខ្ជួននូវទស្សនៈរបស់បក្ស និងរដ្ឋលើការផ្តល់អាទិភាពដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ និងតំបន់ជនជាតិភាគតិច បង្រួមគម្លាតក្នុងតំបន់ និងធានានូវឱកាសអភិវឌ្ឍន៍ស្មើភាពសម្រាប់ប្រជាជនទាំងអស់។

គណៈប្រតិភូ Ho Thi Minh (Quang Tri) បានឲ្យដឹងថា៖ ការរួមបញ្ចូលកម្មវិធីគោលដៅជាតិចំនួន ៣ ទៅក្នុងកម្មវិធីទូលំទូលាយសម្រាប់ដំណាក់កាលឆ្នាំ ២០២៦ - ២០៣៥ គឺជារបកគំហើញរបស់ស្ថាប័នចាំបាច់ ជៀសវាងការបែកខ្ញែកនៃធនធាន និងគោលនយោបាយត្រួតស៊ីគ្នា។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការធ្វើសមាហរណកម្មមិនមានន័យថាបាត់បង់ភាពជាក់លាក់នៃតំបន់គោលនយោបាយនីមួយៗ ជាពិសេសគោលនយោបាយជនជាតិភាគតិចនោះទេ។ អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើថា គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាង និង រដ្ឋាភិបាល ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ពីតួនាទីគ្រប់គ្រងរបស់ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រង។

គណៈប្រតិភូបាននិយាយថា គោលនយោបាយជនជាតិភាគតិច គឺជាវិស័យជាក់លាក់មួយ ដែលត្រូវបានអនុវត្តស្របគ្នាលើលក្ខខណ្ឌជាច្រើន។ កម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីក្រុមជនជាតិភាគតិច គឺជាគោលនយោបាយដែលមានឥទ្ធិពលផ្ទាល់ និងជ្រាលជ្រៅបំផុតលើជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ។ ដូច្នេះ ក្រសួងជាតិសាសន៍ និងសាសនា ដែលជាទីភ្នាក់ងារចាត់តាំងឱ្យបំពេញមុខងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋលើកិច្ចការជនជាតិ ត្រូវមានតួនាទីនាំមុខ មិនមែនគ្រាន់តែដើរតួនាទី "សម្របសម្រួល" ដូចក្នុងឯកសារដែលបានដាក់ជូននោះទេ។ "សមាសភាគទីពីរ ជាក់លាក់ចំពោះតំបន់ជនជាតិភាគតិច គឺត្រូវបានដឹកនាំដោយក្រសួងជនជាតិ និងសាសនា។ ដូច្នេះនៅពេលដែលមានបញ្ហាដូចជាការបើកប្រាក់យឺត តើអ្នកណាជាអ្នកទទួលខុសត្រូវ?" ប្រតិភូមានការងឿងឆ្ងល់ និងបានផ្តល់អនុសាសន៍ថា ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់អំពីសិទ្ធិអំណាចរបស់ក្រសួងជនជាតិ និងសាសនា ក្នុងការដឹកនាំក្នុងការបែងចែកដើមទុនដោយផ្ទាល់សម្រាប់ផ្នែកទី 2 ជំនួសឱ្យការសម្របសម្រួល និងណែនាំតែប៉ុណ្ណោះ។

ទាក់ទិននឹងធនធាន និងការបែងចែកមូលធន ការដាក់ស្នើរបស់រដ្ឋាភិបាលបានបញ្ជាក់ថា ធនធានសរុបដែលប្រមូលបានដើម្បីអនុវត្តកម្មវិធីសម្រាប់រយៈពេលឆ្នាំ 2026 - 2030 ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងមានចំនួន 1.23 ពាន់ពាន់លានដុង; ក្នុងនោះ ដើមទុនថវិកាកណ្តាលមានត្រឹមតែ ៨% (១០០ពាន់ពាន់លានដុង) ថវិកាក្នុងស្រុកមាន ៣៣% (៤០០ពាន់ពាន់លានដុង) ប្រមូលពីប្រជាជន និងអាជីវកម្មមាន ២៨%; ចំនួនទឹកប្រាក់ដែលនៅសល់ត្រូវបានប្រមូលពីកម្មវិធីគោលដៅជាតិផ្សេងទៀត និងឥណទានគោលនយោបាយ។

គណៈប្រតិភូ Ho Thi Minh បានវិភាគថា ជាក់ស្តែង ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ ជាពិសេសតំបន់នៅតំបន់ខ្ពង់រាបភាគកណ្តាល និងកណ្តាល នៅតែប្រឈមមុខនឹងការលំបាក ហើយភាគច្រើននៃពួកគេទទួលបានប្រាក់ឧបត្ថម្ភពីសមតុល្យថវិកាកណ្តាល។ ការអនុវត្តការចំណាយសមភាគី 33% គឺពិបាកខ្លាំងណាស់សម្រាប់មូលដ្ឋាន ហើយអាចនាំឱ្យបំណុលដែលនៅសេសសល់ក្នុងការសាងសង់មូលដ្ឋានបានយ៉ាងងាយស្រួល។ ដូច្នេះ រដ្ឋាភិបាលត្រូវមានតុល្យភាពឡើងវិញ។ ដើម្បីឱ្យដំណោះស្រាយមានភាពអាចធ្វើទៅបាន និងមនុស្សធម៌ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យពិនិត្យរចនាសម្ព័ន្ធរាជធានី និងលើកលែងការចំណាយសមភាគីសម្រាប់ឃុំ និងតំបន់ដែលរងផលប៉ះពាល់ជាញឹកញាប់ដោយគ្រោះធម្មជាតិ ដូចជាខេត្តខ្ពង់រាបកណ្តាល និងកណ្តាល។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហាបែងចែកដើមទុនដើម្បីអនុវត្តកម្មវិធី ប្រតិភូ Mai Van Hai (Thanh Hoa) បានចង្អុលបង្ហាញថា ក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការរួមបញ្ចូលគ្នារវាងខេត្ត និងអនុវត្តគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន 2 កម្រិត មាត្រដ្ឋានខេត្ត និងឃុំគឺធំជាងពេលមុន តម្រូវការទុនវិនិយោគសម្រាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងការបញ្ចប់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជនបទថ្មី បន្ទាប់ពីការរៀបចំគឺមានទំហំធំណាស់។ ខេត្ត និងឃុំនៅតំបន់ភ្នំជាច្រើននៅតែប្រឈមមុខនឹងការលំបាកផ្នែកថវិកា ខណៈដែលប្រភពវិនិយោគសំខាន់របស់ឃុំភាគច្រើនគឺសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីផ្តល់ប្រាក់សម្រាប់ការវិនិយោគសាងសង់ជនបទថ្មី។ បច្ចុប្បន្នប្រភពទុននេះមិនសូវល្អដូចសម័យមុនទេ មូលដ្ឋានទទួលបានតែ 80 ទៅ 85% នៃថ្លៃប្រើប្រាស់ដី ដូច្នេះវានឹងកាន់តែលំបាកក្នុងការមានដើមទុនសមភាគីដើម្បីអនុវត្តកម្មវិធី។

ដូច្នេះ ដើម្បីធានាលទ្ធភាពនៃប្រភពទុន ប្រតិភូបានស្នើឱ្យមានតុល្យភាពថវិកាកណ្តាល និងមានដំណោះស្រាយក្នុងការប្រមូលប្រភពដើមទុនស្របច្បាប់ផ្សេងទៀត ដូចជាដើមទុនពីសហគ្រាស សហករណ៍ និងប្រជាជនក្នុងការអនុវត្តកម្មវិធី។ ក្នុងនោះត្រូវបង្កើនទុនថវិកាកណ្តាលសម្រាប់សមាសភាគអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ។

វិភាគរចនាសម្ព័ន្ធដើមទុន និងយន្តការបែងចែកសម្រាប់ការអនុវត្តកម្មវិធី ប្រតិភូ Ha Sy Huan (Thai Nguyen) បានឲ្យដឹងថា ដើមទុនថវិកាកណ្តាលមានត្រឹមតែ 100 ពាន់ពាន់លានដុង ថវិកាក្នុងស្រុកគឺ 400 ពាន់ពាន់លានដុង ដែលបង្ហាញថាសមាមាត្រនៃថវិកាកណ្តាលមិនសមស្របនឹងតួនាទីនាំមុខ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ អត្រាសមភាគីក្នុងស្រុកគឺខ្ពស់ណាស់ ដែលបណ្តាលឱ្យបន្ទុកហិរញ្ញវត្ថុប្រមូលផ្តុំភាគច្រើននៅក្នុងមូលដ្ឋាន បង្កើតសម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងលើខេត្តដែលជួបការលំបាក ជាពិសេសជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំដែលមានអត្រាភាពក្រីក្រខ្ពស់។ ដូច្នេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យពិនិត្យ និងបញ្ជាក់ពីលទ្ធភាពធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពថវិកាកណ្តាល ពិចារណាកែសម្រួលរចនាសម្ព័ន្ធដើមទុន ដើម្បីធានាថាថវិកាកណ្តាលដើរតួនាទីនាំមុខទាំងសមាមាត្រ និងភាពជាអ្នកដឹកនាំក្នុងការអនុវត្តកម្មវិធី។ តាមនោះ បង្កើនសមាមាត្រនៃថវិកាកណ្តាលក្នុងថវិការដ្ឋសរុបដល់កម្រិតសមហេតុផល ដើម្បីធានាការអនុវត្តកម្មវិធីប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

ក្រៅពីការព្រួយបារម្ភអំពីរចនាសម្ព័ន្ធដើមទុន គណៈប្រតិភូក៏បានយកចិត្តទុកដាក់លើគោលការណ៍នៃការបែងចែករដ្ឋធានីកណ្តាល ដើម្បីធានាបានថាធនធានត្រូវបានប្រើប្រាស់ដោយផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់ត្រឹមត្រូវ បង្កើតរបកគំហើញសម្រាប់តំបន់ស្នូលក្រីក្រ។

ប្រតិភូ Ha Sy Huan បានចង្អុលបង្ហាញថា គោលការណ៍បច្ចុប្បន្ននៅតែមិនមានលក្ខណៈទូទៅ និងមិនមានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យបរិមាណ ដូច្នេះវាពិតជាលំបាកក្នុងការជៀសវាងការរីករាលដាល និងកម្រិតនៃការបែងចែកដើមទុននៅពេលរៀបចំការអនុវត្ត។ ប្រតិភូបានស្នើឱ្យកំណត់បរិមាណ និងកំណត់តំបន់អ្នកទទួលផល ដើម្បីប្រមូលផ្តុំធនធាន និងធានាឱ្យមានអាទិភាពសម្រាប់គោលដៅជាក់លាក់ ដើម្បីអនុវត្តការងារសំខាន់ៗ។

ដោយវាយតំលៃខ្ពស់លើគោលការណ៍កំណត់អាទិភាពតំបន់លំបាកខ្លាំង និងតំបន់ជនជាតិភាគតិច គណៈប្រតិភូ Do Van Yen (ទីក្រុងហូជីមិញ) បាននិយាយថា ដើម្បីឲ្យសមស្របទៅនឹងការពិត គណៈកម្មាធិការពង្រាងត្រូវបន្ថែមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យបែងចែកទៅតាម "កម្រិតនៃការបំពេញគោលដៅ និងប្រសិទ្ធភាពនៃការទូទាត់នៃសម័យកាលមុន"។ ការភ្ជាប់ការបែងចែកដើមទុនជាមួយនឹងប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្តនឹងបង្កើតការលើកទឹកចិត្តដ៏រឹងមាំសម្រាប់មូលដ្ឋានក្នុងការងារគ្រប់គ្រង ខណៈពេលដែលកាត់បន្ថយស្ថានភាពនៃការបញ្ចេញដើមទុនយឺត ឬការវិនិយោគដែលខ្ចាត់ខ្ចាយ ដោយហេតុនេះការលើកកម្ពស់វឌ្ឍនភាព និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃកម្មវិធី។

ប្រភព៖ https://baotintuc.vn/thoi-su/ngan-sach-trung-uong-giu-vai-tro-chu-dao-trong-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-20251205112935491.htm