វិសោធនកម្មច្បាប់ ដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គ និងកែលម្អបរិយាកាសវិនិយោគ និងអាជីវកម្ម

យោងតាមរបាយការណ៍សង្ខេបរបស់ រដ្ឋាភិបាល ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការផ្សព្វផ្សាយគម្រោងច្បាប់មានគោលបំណងលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គជាបន្ទាន់នៅក្នុងស្ថាប័ន និងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំផែនការ ការវិនិយោគអាជីវកម្ម ការវិនិយោគក្រោមគំរូភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន និងសកម្មភាពដេញថ្លៃ។ សម្រួលដំណើរការរដ្ឋបាល; និងពង្រឹងវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាចទៅកាន់មូលដ្ឋាន។

អនុប្រធាន រដ្ឋសភា លោក Nguyen Duc Hai ជាប្រធានកិច្ចប្រជុំ។ រូបថត៖ Quochoi.vn

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានបង្កើតឡើងយ៉ាងជិតស្និទ្ធតាមទស្សនៈដែលផ្តោតលើការកែប្រែ និងបំពេញបន្ថែមនូវបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួននៃច្បាប់ដែលមានភាពផ្ទុយគ្នា បង្កការលំបាក ឧបសគ្គ និងតម្រូវការបន្ទាន់ដែលត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម ដើម្បីសម្រួលដល់ការវិនិយោគ ផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្ម។ បទប្បញ្ញត្តិដែលត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមត្រូវតែមានខ្លឹមសារច្បាស់លាស់ វិសោធនកម្ម និងផែនការបន្ថែម និងការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ជាក់លាក់។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ការធានានូវឯករាជ្យភាព ស្ថិរភាព ស្ថិរភាព និងការទទួលមរតកនៃខ្លឹមសារនៅពេលធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមច្បាប់ឱ្យគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ក៏ធានានូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកភាពនៃប្រព័ន្ធច្បាប់។ ធានាការអនុលោមតាមសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិដែលវៀតណាមជាសមាជិក និងកិច្ចព្រមព្រៀង និងការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់វៀតណាម។ ជ្រើសរើសដោយយោងលើបទពិសោធន៍នៃប្រទេសនានាទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារគោលនយោបាយ ដើម្បីធានាភាពស្រដៀងគ្នារវាងច្បាប់វៀតណាម និងច្បាប់នៃប្រទេសផ្សេងៗ។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការ សេដ្ឋកិច្ច លោក Vu Hong Thanh ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ Quochoi.vn

ក្នុងអំឡុងពេលពិនិត្យបឋមនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច លោក Vu Hong Thanh បានឯកភាពជាមូលដ្ឋានចំពោះភាពចាំបាច់នៃការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមច្បាប់ក្រោមសេចក្តីព្រាងច្បាប់ជាមួយនឹងមូលដ្ឋាននយោបាយ ច្បាប់ និងការអនុវត្តជាក់ស្តែងដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីប្រកាសលេខ 513/TTr-CP របស់រដ្ឋាភិបាល។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិជាច្រើនទាក់ទងនឹងការរៀបចំផែនការ ការអនុវត្តសកម្មភាពវិនិយោគ ការវិនិយោគតាមគំរូភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន និងសកម្មភាពដេញថ្លៃ រួមទាំងបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធដោយផ្ទាល់ទៅនឹងធនធាន ថវិការដ្ឋ អាជ្ញាធរ វិមជ្ឈការ ប្រតិភូអំណាចទៅក្រសួង សាខា មូលដ្ឋាន នីតិវិធីរដ្ឋបាល...។

ទីភ្នាក់ងារសវនកម្មជឿជាក់ថា របាយការណ៍វាយតម្លៃផលប៉ះពាល់នៅតែមានមតិយោបល់ទូទៅ គុណភាព ខ្វះទិន្នន័យគាំទ្រ ជាពិសេសនៅក្នុងគោលនយោបាយមួយចំនួន វានៅតែមិនអាចវាយតម្លៃជាជាក់លាក់ពីផលប៉ះពាល់លើធនធានហិរញ្ញវត្ថុក្នុងបរិមាណ ដោយខ្វះមូលដ្ឋានសម្រាប់ជ្រើសរើសដំណោះស្រាយសមស្រប ដូច្នេះវាត្រូវបានស្នើសុំឱ្យទីភ្នាក់ងារប្រធានផ្តល់ការបំភ្លឺបន្ថែម។

ទាក់ទងនឹងធម្មនុញ្ញភាព ភាពស្របច្បាប់ និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ជាមួយនឹងប្រព័ន្ធច្បាប់ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច ជឿជាក់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមនូវបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនទាក់ទងនឹងលំដាប់នៃផែនការ ខ្លឹមសារនៃផែនការ និងការកែសម្រួលផែនការជាតិ ផែនការថ្នាក់តំបន់ និងខេត្ត ដែលជាផែនការរៀបចំ វាយតម្លៃ អនុម័ត និងកែសម្រួលស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីផែនការ។

ប្រតិភូចូលរួមកិច្ចប្រជុំ។ រូបថត៖ Quochoi.vn

យោងតាមប្រធាន Vu Hong Thanh ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៧ និងទី៨ រដ្ឋាភិបាលក៏បានស្នើឱ្យផ្សព្វផ្សាយច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ ធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់អគ្គិសនី និងច្បាប់បេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ រួមទាំងការស្នើធ្វើវិសោធនកម្មខ្លឹមសារស្តីពីបទបញ្ជា និងនីតិវិធីសម្រាប់បង្កើត ការវាយតម្លៃ ការអនុម័តផែនការថ្នាក់តំបន់ និងការកែសម្រួលផែនការថ្នាក់ជាតិ។ ការមិនស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មភ្លាមៗ និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារខាងលើនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីផែនការគឺមិនសមរម្យ។

អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច ផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យរដ្ឋាភិបាលដឹកនាំស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធពិនិត្យ និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ទាំងនេះ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃប្រព័ន្ធច្បាប់។ ជៀសវាងខ្លឹមសារដូចគ្នាដែលត្រូវបានគ្រប់គ្រងនៅក្នុងច្បាប់ជាច្រើន ដែលនាំឱ្យមានការត្រួតស៊ីគ្នា ភាពផ្ទុយគ្នា និងបង្កការលំបាកក្នុងដំណើរការអនុវត្តច្បាប់។

ក្នុងកិច្ចប្រជុំនោះ សមាជិកគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានឯកភាពចំពោះសេចក្តីត្រូវការក្នុងការប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ច្បាប់នេះ ដើម្បីចាត់តាំងទស្សនៈ គោលដៅ និងទិសដៅ និងធ្វើសមកាលកម្មនៃស្ថាប័ន និងច្បាប់ស្តីពីផែនការ ការវិនិយោគ និងការដេញថ្លៃក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា ឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ យ៉ាងណាក៏ដោយ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវផ្តោតលើការកែប្រែ និងបំពេញបន្ថែមនូវខ្លឹមសារដែលពិតជាចាំបាច់ និងបន្ទាន់ មានមូលដ្ឋានទ្រឹស្តី និងការអនុវត្តច្បាស់លាស់ និងមានការឯកភាពគ្នាយ៉ាងខ្លាំង។ ចំពោះ​ខ្លឹមសារ​ដែល​នៅ​សេសសល់​ដែល​មិន​ច្បាស់​នោះ សូម​បន្ត​សិក្សា​ដើម្បី​កែប្រែ​ពេល​ក្រោយ។

ទិដ្ឋភាពនៃកិច្ចប្រជុំ។ រូបថត៖ Quochoi.vn

ទាក់ទងនឹងការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ក្រោមច្បាប់ភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន (PPP) ការវិនិយោគក្រោមវិធីសាស្ត្រភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន គឺជាវិធីសាស្ត្រថ្មី និងស្មុគស្មាញ។ រហូតមកដល់ពេលនេះ ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងមិនមានបទពិសោធន៍ច្រើនទេ ដូច្នេះពួកគេមិនអាចដឹងជាមុនអំពីស្ថានភាពទាំងអស់ដែលអាចកើតឡើង ក៏ដូចជាការលំបាក និងបញ្ហាដែលអាចកើតមានឡើងក្នុងដំណាក់កាលអនុវត្ត និងការធ្វើអាជីវកម្ម។ ដូច្នេះ ការពិនិត្យឡើងវិញ និងវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នេះ ត្រូវតែមានភាពបន្ទាន់ ប៉ុន្តែក៏មានការប្រុងប្រយ័ត្ន និងហ្មត់ចត់ផងដែរ។ មានតែបញ្ហាស្នូល, បន្ទាន់, "ទុំ", "ច្បាស់លាស់" ប៉ុណ្ណោះដែលគួរតែត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម, បង្ហាញឱ្យឃើញដោយការអនុវត្ត, និងមានការយល់ស្របខ្ពស់មុនពេលច្បាប់អាចត្រូវបានបង្កើតនិងផ្សព្វផ្សាយ។ បញ្ហាដែលបន្ទាន់ និងចាំបាច់ ប៉ុន្តែជារឿងថ្មី និងមិនទាន់ឈានដល់កម្រិតនៃការឯកភាពគ្នាខ្ពស់ នឹងត្រូវបានពិចារណាក្នុងដំណើរការនៃការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគឱ្យបានគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ ក្រោមវិធីសាស្ត្រនៃភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន។

បញ្ចប់ការពិភាក្សា អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Nguyen Duc Hai បានឲ្យដឹងថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះដំណើរការរៀបចំសេចក្តីព្រាងឯកសារច្បាប់ និងរបាយការណ៍ពិនិត្យរបស់គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច។ ដើម្បីធានាបាននូវគុណភាពនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ រដ្ឋាភិបាល ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាង និងភ្នាក់ងារពិនិត្យត្រូវរួសរាន់ទទួលយកមតិក្នុងអង្គប្រជុំ ពិនិត្យ និងធានាថា ខ្លឹមសារដែលបានកែសម្រួលត្រូវតែពិតជាបញ្ហាចាំបាច់ និងបន្ទាន់ មានសមត្ថភាពដាក់ពង្រាយ និងអនុវត្តភ្លាមៗ ដើម្បីដោះស្រាយការលំបាក និងឧបសគ្គនាពេលបច្ចុប្បន្ន កែលម្អបរិយាកាសវិនិយោគ និងធុរកិច្ច និងជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវអនុវត្តឲ្យបានត្រឹមត្រូវនូវទស្សនៈដែលគម្រោងច្បាប់គ្រប់គ្រងតែបញ្ហាដែលមានភាពចាស់ទុំ ច្បាស់លាស់ បង្ហាញឱ្យឃើញថាត្រឹមត្រូវក្នុងការអនុវត្ត និងមានមតិឯកភាពខ្ពស់ និងឯកភាព។ អនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវបទប្បញ្ញត្តិ 178-QD/TW ឆ្នាំ 2024 ស្តីពីការគ្រប់គ្រងអំណាច ការការពារ និងប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងភាពអវិជ្ជមានក្នុងការងារបង្កើតច្បាប់ និងមិនធ្វើឱ្យមានការបំពានច្បាប់។ អនុប្រធានរដ្ឋសភា ស្នើឱ្យស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាង និងស្ថាប័នពិនិត្យសិក្សា ស្វែងយល់ឱ្យបានពេញលេញ និងពន្យល់យោបល់ បំពេញឯកសារគម្រោងច្បាប់ និងរបាយការណ៍ពិនិត្យផ្លូវការ ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងសម្រេចក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៨។

ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/sua-doi-luat-de-thao-go-vuong-mac-cai-thien-moi-truong-dau-tu-kinh-doanh.html