វិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម៖ ធានាកាត់បន្ថយភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ និងហានិភ័យក្នុងការអនុវត្ត

ដោយឯកភាពលើការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភាក៏បានស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលយកចិត្តទុកដាក់លើបញ្ហាដែលបានចង្អុលបង្ហាញដោយភ្នាក់ងារសវនកម្ម និងសេចក្តីសន្និដ្ឋានរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដើម្បីរៀបចំការអនុវត្តស្របតាមស្មារតីនៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ ធានាកាត់បន្ថយភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ និងហានិភ័យក្នុងដំណើរការអនុវត្ត។

បន្តសម័យប្រជុំលើកទី១០ នៅព្រឹកថ្ងៃទី៨ ខែធ្នូ នេះ រដ្ឋសភា បានពិភាក្សាជាក្រុមលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម។

ប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុង Can Tho លោក Nguyen Tuan Anh បានធ្វើជាអធិបតីសម័យប្រជុំពិភាក្សាជាក្រុម។ រូបថត៖ ឡាំ ហៀង

ដោះស្រាយភ្លាមៗនូវបញ្ហាដែលកើតចេញពីការអនុវត្ត

យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលបានរាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំនៅព្រឹកនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលនយោបាយអាករលើតម្លៃបន្ថែមសម្រាប់ផលិតផលកសិកម្ម ចំណីសត្វ ការកាត់តម្លៃបន្ថែម និងលក្ខខណ្ឌបង់ពន្ធក្នុងប្រការ ១ ប្រការ ៥ ប្រការ ៥ មាត្រា ៩ មាត្រា ១៤ និងប្រការ ៩ មាត្រា ១៥ នៃច្បាប់ស្តីពីតម្លៃបន្ថែម លេខ ៤/២ លេខ ៤/.

ជាពិសេស ដើម្បីបន្តគាំទ្រ និងសម្រួលដល់សហគ្រាស សហករណ៍ និងសហករណ៍ក្នុងសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្ម កសិផល និងគាំទ្រកសិករក្នុងការប្រើប្រាស់ផលិតផល រដ្ឋាភិបាលស្នើបន្ថែមប្រការ ១ មាត្រា ៥ លើមុខវិជ្ជាមិនជាប់ពន្ធ (ខ្លឹមសារនេះពីមុនមានចែងក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ១ នៃច្បាប់លេខ ១០៦/២០១៦ ត្រូវបានបន្ថែមក្នុងច្បាប់ Tax No.1/H 48/2024/QH15) និងបន្ថែម 1 ប្រការ (ប្រការ 3 ក) ក្នុងមាត្រា 14 ស្តីពីការកាត់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមនៃច្បាប់ស្តីពីអាករលើតម្លៃបន្ថែមលេខ 48/2024/QH15 ។

ទិដ្ឋភាពប្រជុំក្រុមទី១១។ រូបថត៖ ឡាំ ហៀង

រដ្ឋាភិបាល ក៏បានស្នើឱ្យដកចេញនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលក្ខខណ្ឌនៃការសងប្រាក់វិញ (អ្នកទិញមានសិទ្ធិដកប្រាក់ពន្ធវិញនៅពេលដែលអ្នកលក់បានប្រកាស និងបង់ពន្ធ) នៅចំណុច គ ប្រការ 9 មាត្រា 15 នៃច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមលេខ 48/2024/QH15 (ខ្លឹមសារនេះទើបតែត្រូវបានបន្ថែមនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីតម្លៃបន្ថែម។ 48/2024/QH15)...

នៅក្រុមទី 11 រួមទាំងគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភានៃទីក្រុង Can Tho និងខេត្ត Dien Bien គណៈប្រតិភូបានឯកភាពជាមូលដ្ឋានលើការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ដើម្បីលុប "បញ្ហាស្ទះ" ភ្លាមៗ ដោះស្រាយបញ្ហាបន្ទាន់ ការលំបាក និងកង្វះខាតដែលកើតចេញពីការអនុវត្ត។ យ៉ាងណាក៏ដោយ មតិមួយចំនួនក៏បានព្រួយបារម្ភអំពីច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ដែលទើបតែត្រូវបានរដ្ឋសភាធ្វើវិសោធនកម្មនៅឆ្នាំ២០២៤ ហើយឥឡូវនេះបានស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែម ហើយបានស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលពន្យល់បញ្ហានេះឱ្យកាន់តែច្បាស់។

តាមទស្សនៈរបស់ទីភ្នាក់ងារតាក់តែង ក្នុងកិច្ចប្រជុំក្រុមទី 11 រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Nguyen Van Thang ប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Dien Bien បានឲ្យដឹងថា ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុមានការទទួលស្វាគមន៍យ៉ាងខ្លាំង ហើយ "ជ្រើសរើសផ្លូវលំបាក" នៅពេលស្នើរដ្ឋសភាធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមតិមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីពន្ធដារលើតម្លៃបន្ថែមនៅសម័យប្រជុំនេះ ព្រោះថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ 2025 នឹងចូលជាធរមាននៅខែកក្កដា។ ដែលភាគច្រើនបានស្នើឱ្យបន្តអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមឆ្នាំ 2024 ។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Nguyen Van Thang ប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Dien Bien ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ ឡាំ ហៀង

"ប៉ុន្តែហេតុអ្វីបានជាយើងនៅតែត្រូវសម្រេចចិត្តដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់នេះ? ពីព្រោះខ្លឹមសារនេះនៅពេលដាក់ឱ្យអនុវត្តនឹងប៉ះពាល់ដល់រាល់សកម្មភាពទិញកសិផល រុក្ខាប្រមាញ់ និងនេសាទនៅគ្រប់តំបន់ទូទាំងប្រទេស។ ហើយវាពិបាកខ្លាំងណាស់។ ការលំបាកសម្រាប់អាជីវកម្មនាំឱ្យមានការពិបាកសម្រាប់ប្រជាជន" លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Van Thang បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់។

ចែករំលែកមតិរបស់គណៈប្រតិភូអំពីមិនត្រឹមតែទទួលស្គាល់បញ្ហាខាងលើនៅពេលនេះទេ រដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Van Thang បានមានប្រសាសន៍ថា នៅពេលធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមឆ្នាំ 2024 បញ្ហានេះក៏ត្រូវបានលើកឡើងផងដែរ ប៉ុន្តែ "យើងមិនមានភាពក្លាហានគ្រប់គ្រាន់ទេ"។

ដោយទទួលស្គាល់ថា នេះជាទំនួលខុសត្រូវរបស់ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាង លោករដ្ឋមន្ត្រីក៏បានចង្អុលបង្ហាញថា ប្រតិភូរដ្ឋសភាជាច្រើនបានបញ្ចេញមតិ ហើយជាក់ស្តែងក្នុងដំណើរការថ្មីៗនេះ សាជីវកម្មកសិកម្ម និងព្រៃឈើធំជាងគេបានបញ្ចេញមតិលើបញ្ហានេះ។ លោករដ្ឋមន្ត្រីបានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ប្រសិនបើមិនកែតម្រូវភ្លាមៗទេ វានឹងប៉ះពាល់ដល់កសិករជាចម្បង អ្នកដែលងាយរងគ្រោះក្នុងបរិបទនៃទឹកជំនន់ និងគ្រោះធម្មជាតិដូចកាលពីពេលថ្មីៗនេះ”។

បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលបំផុតសម្រាប់អាជីវកម្ម និងមនុស្ស

ច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមឆ្នាំ ២០០៨ ចែងថា ផលិតផលដំណាំ ព្រៃឈើ សត្វពាហនៈ វារីវប្បកម្ម និងនេសាទដែលមិនបានកែច្នៃជាផលិតផលផ្សេងទៀត ឬទើបតែបានឆ្លងកាត់ការកែច្នៃបឋមធម្មតាដោយអង្គការ និងបុគ្គលដែលផលិត ចាប់ និងនាំចូលដោយខ្លួនឯង មិនជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមទេ។ ប្រសិនបើលក់ទៅឱ្យអាជីវកម្ម ឬសហករណ៍ផ្សេងទៀតនៅដំណាក់កាលពាណិជ្ជកម្ម ឬដល់អ្នកប្រើប្រាស់ អ្នកប្រើប្រាស់ចុងក្រោយត្រូវទទួលរងនូវអត្រាពន្ធ 5% ។

យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Van Thang បទប្បញ្ញត្តិខាងលើបាននាំឱ្យអាជីវកម្មជាច្រើនត្រូវឆ្លងកាត់ដំណាក់កាលជាច្រើនដើម្បីទិញ-លក់វិក្កយបត្រ ដែលនាំឱ្យមានការក្លែងបន្លំពន្ធ។

ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានេះ នៅឆ្នាំ 2016 រដ្ឋសភាបានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិទៅក្នុងច្បាប់ដែលអនុញ្ញាតឱ្យអាជីវកម្មមិនប្រកាស និងបង់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ប៉ុន្តែត្រូវប្រកាស និងកាត់បញ្ចូល VAT សម្រាប់ការចំណាយជាក់ស្តែងដូចជា អគ្គិសនី ទឹក និងការដឹកជញ្ជូននៅដំណាក់កាលពាណិជ្ជកម្ម។ ហើយ​នៅពេល​លក់​ឱ្យ​អ្នកប្រើប្រាស់ ពួកគេ​នៅតែ​ស្ថិតក្រោម​អត្រាពន្ធ 5% ។ ការផ្តល់នេះនៅតែធានានូវលក្ខណៈនៃអាករលើតម្លៃបន្ថែម ប៉ុន្តែក្នុងពេលតែមួយបានយកឈ្នះលើស្ថានភាពនៃការក្លែងបន្លំនៅក្នុងការបង្វិលសងពន្ធឡើងវិញ។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Nguyen Van Thang ប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Dien Bien ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ ឡាំ ហៀង

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បើតាមលោករដ្ឋមន្ត្រី នៅពេលដែលច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមឆ្នាំ 2024 ដកចេញនូវបទប្បញ្ញត្តិខាងលើ វានឹងនាំឲ្យមានការលំបាក។ ដូច្នេះ​ត្រូវ​ធ្វើ​និយតកម្ម​នេះ​តាម​ច្បាប់​ស្ដីពី​ពន្ធ​លើ​តម្លៃ​បន្ថែម​ឆ្នាំ ២០១៦។ ការធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលក្ខខណ្ឌនៃការបង្វិលសងពន្ធ និងរួមបញ្ចូលនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធគឺសមរម្យ។

លើសពីនេះ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រី ក៏បានលើកឡើងដែរថា នាពេលថ្មីៗនេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ បានទទួលមតិជាច្រើនពីសាជីវកម្ម ក្រុមហ៊ុនទូទៅ និងសមាគមនានា ទាក់ទងនឹងវិស័យកសិកម្ម រុក្ខាប្រមាញ់ និងនេសាទ។ មតិរបស់ក្រសួងយុត្តិធ៌ម គឺថាការប្រកាសបង់ពន្ធ និងការទូទាត់ច្បាស់ជាបន្ទុករបស់អ្នកលក់ ចំណែកការសងប្រាក់វិញជាសិទ្ធិរបស់អ្នកទិញ។

គណៈប្រតិភូចូលរួមកិច្ចប្រជុំក្រុមទី ១១។ រូបថត៖ ឡាំហៀង

"នោះមានន័យថាទាំងពីរនេះគឺដាច់ដោយឡែកពីគ្នា។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ប្រសិនបើអ្នកទិញចង់ទទួលបានប្រាក់ពន្ធសងវិញ ពួកគេត្រូវតែបង្ហាញថាអ្នកលក់មានវិក្កយបត្រ និងឯកសារ។ ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលតម្រូវឱ្យអ្នកលក់បានប្រកាស និងបង់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម មុនពេលអ្នកទិញអាចទទួលបានប្រាក់ពន្ធសងវិញគឺមិនសមស្របនឹងទំនួលខុសត្រូវរវាងអ្នកលក់ និងអ្នកទិញទេ មូលហេតុដែលនាំឱ្យពិបាក និងអ្នកទិញ។ ផ្ទៀងផ្ទាត់ ឬបញ្ជាក់ថាតើអ្នកលក់បានប្រកាស និងបង់ពន្ធឬអត់។

សង្កត់ធ្ងន់លើបញ្ហានេះ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីក៏បានមានប្រសាសន៍ថា មិនត្រឹមតែវិស័យកសិកម្មប៉ុណ្ណោះទេ វិស័យជាច្រើនទៀតក៏កំពុងធ្លាក់ក្នុងស្ថានភាពនេះផងដែរ ហើយនាពេលខាងមុខ ក្រសួងក៏នឹងត្រូវស្នើឱ្យពិនិត្យបន្ថែមទៀតផងដែរ។

លោករដ្ឋមន្ត្រីបានបញ្ជាក់ថា «ការស្នើវិសោធនកម្មនេះ គឺដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលបំផុតសម្រាប់ធុរកិច្ច និងប្រជាពលរដ្ឋ ហើយធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌ តម្លាភាព និងបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រង គួរតែត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងច្បាប់គ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ»។

រៀបចំ​ការ​អនុវត្ត​តាម​ស្មារតី​នៃ​ច្បាប់​ស្ដីពី​ការ​គ្រប់គ្រង​សារពើពន្ធ

អនុរដ្ឋសភាលោក Le Minh Nam (Can Tho) បានសម្តែងការឯកភាពជាមួយវិសោធនកម្មច្បាប់ ដើម្បីលុបបំបាត់ការរាំងស្ទះក្នុងការសងប្រាក់ពន្ធ និងរួមចំណែកជំនះពុះពារផលវិបាកនៃព្យុះ និងទឹកជំនន់ ស្តារឡើងវិញយ៉ាងឆាប់រហ័សនូវផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្ម ជាពិសេសក្នុងវិស័យកសិកម្ម។ ដោយសង្កត់ធ្ងន់ថា នេះជាតម្រូវការបន្ទាន់ដែលកើតចេញពីការពិត ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវពិចារណា និងដោះស្រាយឱ្យបានទាន់ពេលវេលា។

គណៈប្រតិភូ Le Minh Nam ក៏បាននិយាយផងដែរថា បន្ទាប់ពីសម័យប្រជុំពិនិត្យបឋមនៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ រដ្ឋាភិបាលមានរបាយការណ៍ទទួលយក និងបញ្ជាក់ថា ខ្លឹមសារដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនឹងមិនបង្កបញ្ហា ឬហានិភ័យណាមួយឡើយ តាមការសន្និដ្ឋានរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា។

ប្រតិភូ Le Minh Nam គណៈប្រតិភូ Can Tho ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ ឡាំ ហៀង

យ៉ាងណាក៏ដោយ គណៈប្រតិភូក៏បានស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលយកចិត្តទុកដាក់លើបញ្ហាដែលស្ថាប័នអធិការកិច្ចលើកឡើង និងសេចក្តីសន្និដ្ឋានរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដើម្បីរៀបចំការអនុវត្តស្របតាមស្មារតីនៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ ធានាកាត់បន្ថយភាពខ្វះខាត និងហានិភ័យក្នុងដំណើរការអនុវត្ត។

“

មុននេះ នៅក្នុងរបាយការណ៍ស្តីពីការពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Phan Van Mai បាននិយាយថា “មតិជាច្រើនជឿថា បញ្ហាជាមូលដ្ឋាននៅតែមកពីការពន្យារពេលនៃការបង្វិលសងពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវពិចារណា និងវាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវសំណើជាក់លាក់នីមួយៗរបស់សហគ្រាស ហើយពិចារណាថាតើខ្លឹមសារណាដែលចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្មក្នុងច្បាប់ ខ្លឹមសារណាដែលត្រូវអនុវត្តដោយស្ថាប័នរង។

វិសោធនកម្មមិនអាចមានភាពលំអៀងពេកចំពោះគោលដៅនៃការសម្របសម្រួលអាជីវកម្មនោះទេ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញបង្កើតចន្លោះប្រហោង ដែលបណ្តាលឱ្យបាត់បង់ចំណូលថវិកា និងមិនធានាបាននូវបទប្បញ្ញត្តិលេខ 178-QD/TW ស្តីពីការគ្រប់គ្រងអំណាច និងការការពារអំពើពុករលួយ និងភាពអវិជ្ជមានក្នុងការងារបង្កើតច្បាប់។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/sua-doi-luat-thue-gia-tri-gia-tang-dam-bao-giam-thieu-bat-cap-rui-ro-trong-to-chuc-thuc-hien-10399624.html