រៀបចំឡើងវិញនូវប្រតិបត្តិការគ្រប់គ្រងពន្ធ បង្កើនស្តង់ដារគ្រប់គ្រងហានិភ័យស្របតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទំនើបខិតជិតបទពិសោធន៍អន្តរជាតិ

ចាប់ពីថ្ងៃទី 2 ដល់ថ្ងៃទី 5 ខែធ្នូ នៅខេត្ត Quang Ninh នាយកដ្ឋានពន្ធដារបានរៀបចំសន្និសីទស្តីពី “ការពិនិត្យឡើងវិញ និងធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវនីតិវិធីគ្រប់គ្រងពន្ធ និងរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធប្រព័ន្ធបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានឡើងវិញ”។

អគ្គនាយករង លោក Son មានប្រសាសន៍ថា វិស័យពន្ធដារបន្តពិគ្រោះយោបល់បទពិសោធន៍ពីអង្គការអន្តរជាតិ និងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ ក្នុងការកសាងគោលនយោបាយ និងនីតិវិធីគ្រប់គ្រងពន្ធទំនើប។

អនុប្រធាននាយកដ្ឋានពន្ធដារ លោក Mai Son បានធ្វើជាអធិបតីសន្និសីទ។ ចូលរួមក្នុងសន្និសីទនេះមានគណៈប្រតិភូអ្នកជំនាញមកពី ធនាគារពិភពលោក (WB) ដឹកនាំដោយលោក Nguyen Viet Anh - អ្នកជំនាញផ្នែកសាធារណៈជាន់ខ្ពស់នៃ WB ។

ការគ្រប់គ្រងហានិភ័យនៃការអនុលោមតាមពន្ធ

សន្និសីទនេះត្រូវបានរៀបចំឡើងក្នុងគោលបំណងបន្តស្រាវជ្រាវ កែប្រែ បំពេញបន្ថែម និងល្អឥតខ្ចោះនូវដំណើរការរៀបចំឡើងវិញទាំងអស់ ដើម្បីធានាថាដំណើរការទាំងអស់មានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធរវាងដំណើរការគ្រប់គ្រងពន្ធតាមប្រធានបទ និងដំណើរការគ្រប់គ្រងហានិភ័យ និងការអនុលោមតាមច្បាប់។ ពីទីនោះ កំណត់តម្រូវការជាមុន ដើម្បីធានាបាននូវគោលដៅនៃការគ្រប់គ្រងពន្ធប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព យោងទៅតាមគំរូថ្មី ដោយមានមនុស្ស និងអាជីវកម្មជាមជ្ឈមណ្ឌលនៃសេវាកម្ម។

អនុប្រធាននាយកដ្ឋានពន្ធដារ លោក Mai Son បាននិយាយថា ដោយយោងទៅលើបទពិសោធន៍ពីអង្គការអន្តរជាតិ ប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ដូចជា៖ IMF (មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ) WB (ធនាគារពិភពលោក) សហរដ្ឋអាមេរិក ចក្រភពអង់គ្លេស ឬពីបទពិសោធន៍នៃការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងខ្លាំងក្លា របស់រដ្ឋាភិបាល អេឡិចត្រូនិកនៅក្នុងប្រទេសតូចៗដូចជា Estonia ឬតំបន់អាស៊ីដូចជាប្រទេសចិន ប្រទេសថៃ...

វិធីសាស្រ្តនេះជួយកំណត់អត្តសញ្ញាណ និងវាយតម្លៃហានិភ័យបានកាន់តែប្រសើរឡើង ដោយហេតុនេះធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវការអនុលោមតាមអ្នកជាប់ពន្ធ។ ការ​ដាស់តឿន និង​ក្រើនរំលឹក​ត្រូវ​ធ្វើ​មុន​នឹង​អនុវត្ត​វិធានការ​គ្រប់​គ្រង​ផ្សេង​ទៀត អធិការកិច្ច ការ​ចាត់​ចែង ការ​អនុវត្ត...

យោងតាមអនុប្រធាននាយកដ្ឋានពន្ធដារ ដោយផ្អែកលើការគ្រប់គ្រងមូលដ្ឋានទិន្នន័យ ការវាយតម្លៃលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យហានិភ័យ និងកម្រិតអនុលោមភាពអ្នកជាប់ពន្ធ វិស័យពន្ធដារមានគោលបំណងធ្វើឱ្យដំណើរការអាជីវកម្មទាំងមូលមានភាពល្អឥតខ្ចោះស្របតាមវិធីសាស្ត្ររចនាដែលសមរម្យសម្រាប់គំរូគ្រប់គ្រងពន្ធថ្មី។ ជាមួយនឹងទស្សនៈថាការគ្រប់គ្រងហានិភ័យគឺជា "ខួរក្បាល" ហើយដំណើរការអាជីវកម្មគឺជា "ឆ្អឹងខ្នង" វិស័យពន្ធដារកំពុងលើកកម្ពស់ការរៀបចំឡើងវិញនៃដំណើរការទាំងមូលឆ្ពោះទៅរកទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធរវាងការគ្រប់គ្រងដោយការគ្រប់គ្រងហានិភ័យអនុលោមតាមប្រធានបទ និងពន្ធ។

"ជាមួយនឹងគោលការណ៍នៃការគ្រប់គ្រងហានិភ័យជា "ខួរក្បាល" និងដំណើរការអាជីវកម្មជា "ឆ្អឹងខ្នង" ប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងថ្មីឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការក្នុងការបែងចែកអ្នកបង់ពន្ធឱ្យបានត្រឹមត្រូវ។ ជំនួសឱ្យការគ្រប់គ្រងតាមមុខវិជ្ជា ឬមុខងារដូចពីមុន យើងបានប្តូរទៅយកអ្នកជាប់ពន្ធជាមជ្ឈមណ្ឌល ការដាក់ជាក្រុម និងការធ្វើចំណាត់ថ្នាក់ក្រុមនីមួយៗ ដើម្បីធានាបាននូវភាពសមស្រប ការភ្ជាប់ទិន្នន័យ ស្វ័យប្រវត្តិកម្ម និងការចែករំលែកព័ត៌មានរបស់នាយករង។

លោក Nguyen Viet Anh - អ្នកជំនាញផ្នែកសាធារណៈជាន់ខ្ពស់នៃ WB និងអ្នកជំនាញជាន់ខ្ពស់របស់ WB

ការតំរង់ទិសនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃការវាយតម្លៃតម្រូវការស្នូលនៃការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធប្រព័ន្ធព័ត៌មានវិទ្យាឆ្ពោះទៅរកការធ្វើសមកាលកម្ម បង្កើតមូលដ្ឋានទិន្នន័យរួមបញ្ចូលគ្នា និងការតភ្ជាប់ពេលវេលាជាក់ស្តែង បម្រើការគ្រប់គ្រងពន្ធដារប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

ពីទីនោះ វាជួយបង្កើតគោលនយោបាយនៅក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 57-NQ/TW ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការច្នៃប្រឌិត និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ។ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨-NQ/TW ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ច ឯកជន។

នាយកដ្ឋានពន្ធដារក៏បានកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវតម្រូវការក្នុងការរៀបចំឡើងវិញនូវដំណើរការគ្រប់គ្រងដែលទាក់ទងនឹងការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល ទិន្នន័យធំ និងបញ្ញាសិប្បនិម្មិត។ ទន្ទឹមនឹងនោះ វាបានទទួលស្គាល់ពីតម្រូវការក្នុងការច្នៃប្រឌិតគំរូគ្រប់គ្រង កាត់បន្ថយការចំណាយលើការអនុលោម ធានាបរិយាកាសធុរកិច្ចប្រកបដោយតម្លាភាព និងយុត្តិធម៌ និងលើកទឹកចិត្តដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពនៃសហគ្រាស និងគ្រួសារអាជីវកម្ម។

នាយករង Mai Son បានសង្កត់ធ្ងន់ថា "ទិសដៅសំខាន់ៗទាំងនេះគឺជាមូលដ្ឋាននយោបាយដ៏សំខាន់សម្រាប់វិស័យពន្ធដារក្នុងការរៀបចំដំណើរការឡើងវិញយ៉ាងសកម្ម និងរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធប្រព័ន្ធព័ត៌មានវិទ្យា បង្កើតការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាននៃគំរូគ្រប់គ្រងពន្ធនាពេលបច្ចុប្បន្ន"។

ទិន្នន័យគឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃការគ្រប់គ្រងពន្ធ

សន្និសីទបានផ្តោតលើការពិនិត្យឡើងវិញ និងធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធដំណើរការនៃការគ្រប់គ្រងពន្ធដារមានភាពល្អឥតខ្ចោះ។ ជាពិសេស វាបានពិចារណាលើតារាងដែលពិពណ៌នាអំពីទំនាក់ទំនងនៃដំណើរការរវាងក្រុមអ្នកជាប់ពន្ធនីមួយៗ (សហគ្រាស អង្គការ គ្រួសារ និងបុគ្គលអាជីវកម្ម បុគ្គលផ្សេងទៀត ដីធ្លី និងចំណូលផ្សេងទៀត) ជាមួយនឹងដំណើរការគាំទ្រ ការគ្រប់គ្រងការអនុលោម ការគ្រប់គ្រងហានិភ័យ និងសវនកម្មពន្ធ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ អង្គភាពបានពិភាក្សាយ៉ាងស៊ីជម្រៅអំពីដំណើរការគ្រប់គ្រងពន្ធសម្រាប់មុខវិជ្ជានីមួយៗ ដំណើរការគាំទ្រអ្នកជាប់ពន្ធ ដំណើរការអនុលោមភាព ការគ្រប់គ្រងហានិភ័យ ការគ្រប់គ្រងទិន្នន័យ និងការតភ្ជាប់ការចែករំលែកព័ត៌មាន ព្រមទាំងបានពិនិត្យមើលដំណើរការត្រួតពិនិត្យពន្ធ និងសៀវភៅដៃត្រួតពិនិត្យផ្ទះអាជីវកម្ម។

ប្រតិភូចូលរួមសន្និសីទ

ទាក់ទងនឹងការត្រួតពិនិត្យគ្រួសារអាជីវកម្ម និងបុគ្គលដែលបង់ពន្ធតាមវិធីប្រកាសនេះ អាជ្ញាធរពន្ធដារគ្រោងនឹងផ្តោតលើការកំណត់អត្តសញ្ញាណអាកប្បកិរិយាប្រថុយប្រថានដូចជា៖ ប្រកាសចំណូលទាប លាក់ចំណូល ប្រើប្រាស់គណនីទូទាត់ភាគីទីបី មិនចេញវិក្កយបត្រ ប្រើប្រាស់វិក្កយបត្រខុសច្បាប់ ឬគណនេយ្យចំណាយមិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

ជាទូទៅក្នុងដំណើរការគ្រប់គ្រងទាំងមូល លោកស្រី Nguyen Thi Thu ប្រធាននាយកដ្ឋានកិច្ចការពន្ធដារ នាយកដ្ឋានពន្ធដារបានសង្កត់ធ្ងន់លើគោលការណ៍ទីមួយគឺដាក់អ្នកជាប់ពន្ធនៅមជ្ឈមណ្ឌល កែលម្អបទពិសោធន៍ ផ្តល់ការគាំទ្រអតិបរមា និងកំណត់ការទំនាក់ទំនងផ្ទាល់។ អាស្រ័យហេតុនេះ ការគ្រប់គ្រងហានិភ័យ និងការអនុលោមតាមច្បាប់ រួមទាំងការអនុវត្តហានិភ័យក្នុងអាជីវកម្មជាក់លាក់នីមួយៗ ការគ្រប់គ្រងហានិភ័យរួម និងការគ្រប់គ្រងអនុលោមភាពជារួម។

ទិន្នន័យគឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះ ដែលមានបំណងបង្កើតមូលដ្ឋានទិន្នន័យរួមបញ្ចូលគ្នា ធានាបាននូវទិន្នន័យស្អាត ស្តង់ដារ រស់នៅ និងបន្តធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពជាបន្តបន្ទាប់។ ដែលក្នុងនោះ ស្វ័យប្រវត្តិកម្មដំណើរការទាំងមូល ចាប់ពីការទទួលដោយស្វ័យប្រវត្តិ រហូតដល់ដំណើរការដោយស្វ័យប្រវត្តិ គណនេយ្យ ការជូនដំណឹង និងជំហានធ្វើការសម្រេចចិត្ត។

ខ្លឹមសារទាំងអស់នេះមានគោលបំណងធ្វើស្តង់ដារដំណើរការអាជីវកម្មបង្រួបបង្រួមស្របតាមវដ្ដជីវិតរបស់អ្នកជាប់ពន្ធ ចាប់ពីការចុះឈ្មោះ ការប្រកាស ការបង់ពន្ធ ការបង្វិលសងពន្ធ ការគ្រប់គ្រងកាតព្វកិច្ច ការត្រួតពិនិត្យ រហូតដល់ការបញ្ចប់ប្រតិបត្តិការ ដោយផ្អែកលើការគ្រប់គ្រងហានិភ័យ និងការអនុលោមតាមច្បាប់ ផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងទៅរកការគាំទ្រសកម្ម ដើម្បីឱ្យអ្នកជាប់ពន្ធអាចបំពេញកាតព្វកិច្ចរបស់ពួកគេបានយ៉ាងងាយស្រួល និងងាយស្រួល។

ចែករំលែកបទពិសោធន៍អន្តរជាតិ លោក Nguyen Viet Anh អ្នកជំនាញផ្នែកសាធារណៈជាន់ខ្ពស់នៃ WB បានកត់សម្គាល់ថា ការគ្រប់គ្រងពន្ធចាំបាច់ត្រូវតម្រង់ទិសទិន្នផល ជៀសវាងត្រូវបានកំណត់ចំពោះខ្លឹមសារសំខាន់ៗ ជាពិសេសចំណូល។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវចាត់ថ្នាក់អ្នកជាប់ពន្ធទៅតាមកម្រិតនៃការអនុលោម ឬការមិនអនុលោមតាមច្បាប់ ការបែងចែកអ្នកជាប់ពន្ធក្នុងបរិបទនៃចំនួនអ្នកជាប់ពន្ធច្រើន ខណៈដែលមន្ត្រីពន្ធដារមានកម្រិត។

ជាងនេះទៅទៀត បរិមាណទិន្នន័យកាន់តែធំឡើងៗ ជាពិសេសបន្ទាប់ពីការអនុវត្តវិក្កយបត្រអេឡិចត្រូនិច។ ដូច្នេះ សមត្ថភាពវិភាគទិន្នន័យចាំបាច់ត្រូវកែលម្អ ដោយមានឧបករណ៍ដ៏មានអានុភាពជាងមុន ដើម្បីដំណើរការទិន្នន័យផ្ទាល់ ទិន្នន័យដែលបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពតាមពេលវេលាជាក់ស្តែង ជំនួសឱ្យការប្រើប្រាស់ Excel ជាចម្បង។

ទិដ្ឋភាពសន្និសីទ

លោក Nguyen Viet Anh បានឲ្យដឹងថា ការអនុវត្តអន្តរជាតិបង្ហាញថា នាយកដ្ឋានពន្ធដារនៃសហគ្រាសធំៗក្នុងប្រទេសជាច្រើនប្រមូលបានរហូតដល់ ៥០-៨០% នៃចំណូល; ចំណែក​ប្រទេស​វៀតណាម​មាន​ត្រឹមតែ ១៩,២% ប៉ុណ្ណោះ។ បច្ចុប្បន្ននេះ វៀតណាមគ្រប់គ្រងដោយក្រមពន្ធ នៅអាជ្ញាធរពន្ធនីមួយៗ ខណៈដែលសហគ្រាសធំៗដំណើរការស្របតាមគំរូនៃសាជីវកម្ម និងប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានទទួលស្គាល់ពេញលេញនោះទេ។ នេះនាំឱ្យមានព័ត៌មានមិនស៊ីមេទ្រី ជាពិសេសនៅពេលដែលសហគ្រាសធំៗមានមាត្រដ្ឋានស្មុគស្មាញ ដំណើរការប្រតិបត្តិការ និងរចនាសម្ព័ន្ធ។

លោក Rick Fisher - ទីប្រឹក្សាពន្ធដារជាន់ខ្ពស់នៃ WB បាននិយាយថា អាជ្ញាធរពន្ធចាំបាច់ត្រូវមានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងវិធានការជាក់លាក់។ ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនៃដំណើរការអាជីវកម្មត្រូវមានគោលបំណងបង្កើនកម្រិតនៃការអនុលោមតាមអ្នកជាប់ពន្ធ ជាមួយនឹងការចុះបញ្ជីថ្មីនៃចំនួនអ្នកជាប់ពន្ធ ចំនួនពន្ធដែលត្រូវបង់ ... នៅពេលដែលពីមុនអត្រានៃការបង់ពន្ធ និងការប្រកាសយឺតនៅតែមានកម្រិតខ្ពស់។

អ្នកជំនាញរបស់ WB បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការបង្កើតឡើងវិញនូវដំណើរការអាជីវកម្ម មិនមែនគ្រាន់តែនិយាយអំពីការធ្វើឌីជីថល ឬការអនុវត្តបច្ចេកវិជ្ជាចំពោះដំណើរការចាស់ៗប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែនិយាយអំពីការបង្កើត និងរចនាឡើងវិញនូវដំណើរការ។ ក្នុង​នោះ​នាយកដ្ឋាន​អាជីវកម្ម​ជា​ចំណុច​សំខាន់​មិនមែន​នាយកដ្ឋាន​ព័ត៌មានវិទ្យា​ទេ។

ប្រភព៖ https://nhandan.vn/tai-thiet-ke-nghiep-vu-quan-ly-thue-nang-chuan-quan-ly-rui-ro-theo-tieu-chi-hien-dai-tiem-can-kinh-nghiem-cua-quoc-te-post928445.html