ការធ្វើផែនការប្រើប្រាស់ដីមិនស្របគ្នាបណ្តាលឱ្យមានការពន្យារពេល និងបង្កើនការចំណាយ។
ពិភាក្សាលើ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីផែនការ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ប្រតិភូលោក Nguyen Tam Hung (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហូជីមិញ) បានឲ្យដឹងថា ការអនុវត្តនាពេលថ្មីៗនេះបានបង្ហាញថា មូលហេតុនៃកំហុសជាច្រើន មិនមែនកើតចេញពីកង្វះបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ទេ ប៉ុន្តែមកពីកង្វះយន្តការគណនេយ្យភាពតម្លាភាព និងការត្រួតពិនិត្យការទទួលខុសត្រូវរបស់បុគ្គល។ ការធ្វើច្បាប់លើគោលការណ៍នេះនឹងបង្កើនភាពសុចរិត កម្រិតអវិជ្ជមាន និងពង្រឹងទំនុកចិត្តរបស់មនុស្ស និងអាជីវកម្ម។
គណៈប្រតិភូ Nguyen Tam Hung បានសម្តែងការឯកភាពជាមួយសេចក្តីព្រាងគោលនយោបាយកំណត់ផែនការជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការតម្រង់ទិសវិនិយោគ ធានាការបែងចែកធនធានប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងសុខដុមរមនាផលប្រយោជន៍ជាតិ មូលដ្ឋាន និងវិនិយោគិន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការពិតបង្ហាញថា ការរៀបចំ និងការអនុវត្តផែនការក្នុងវិស័យមួយចំនួន វិស័យ និងមូលដ្ឋាននៅតែមានស្ថានភាពនៃការគ្រប់គ្រងដែលបែកបាក់ ខ្វះការតភ្ជាប់ និងការសម្របសម្រួលបង្រួបបង្រួម ដែលនាំឱ្យដំណើរការអនុម័តគម្រោងយឺត ការចំណាយកើនឡើងសម្រាប់អ្នកវិនិយោគ និងកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ធនធានសង្គម។
ដូច្នេះ គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងគួរតែពិចារណាបន្ថែមនូវយន្តការចាំបាច់មួយដើម្បីធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព ចែករំលែក និងធ្វើសមកាលកម្មទិន្នន័យផែនការរវាងក្រសួង សាខា និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានលើប្រព័ន្ធឌីជីថលរួមមួយ។ ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ កំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវគណនេយ្យភាព នៅពេលដំណើរការផែនការមានភាពយឺតយ៉ាវ ឬមិនមានទំនាក់ទំនងរវាងសាខា។ នេះនឹងយកឈ្នះលើស្ថានភាពនៃការបែកខ្ញែកនៃធនធាន ធានានូវបរិយាកាសវិនិយោគដែលមានស្ថិរភាព បើកចំហ និងអាចព្យាករណ៍បាន។
ទាក់ទិននឹងការដោះស្រាយករណីទំនាស់រវាងផែនការក្នុងមាត្រា៦ ប្រតិភូបាននិយាយថា ទោះបីជាសេចក្តីព្រាងច្បាប់បានកំណត់លំដាប់អាទិភាពក៏ដោយ ក៏យន្តការកែតម្រូវនៅតែមាននិន្នាការទៅជាការបកស្រាយផ្នែករដ្ឋបាល។ ការអនុវត្តបង្ហាញថាមានករណីដែលផែនការតាមវិស័យ ផែនការតំបន់ ផែនការទីក្រុង និងផែនការប្រើប្រាស់ដីមិនត្រូវបានបង្រួបបង្រួម ដែលនាំឱ្យមានការពន្យារពេលក្នុងការអនុវត្តគម្រោង និងការកើនឡើងថ្លៃដើមពាក់ព័ន្ធសម្រាប់អ្នកវិនិយោគ។
ដូច្នេះ គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងគួរតែពិចារណាសិក្សា និងបន្ថែមយន្តការសម្របសម្រួល និងសេចក្តីសន្និដ្ឋានចុងក្រោយ នៅពេលដែលជម្លោះផែនការកើតឡើងរវាងកម្រិត និងវិស័យ។ កំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់នូវពេលវេលាគ្រប់គ្រង និងការទទួលខុសត្រូវជាក់លាក់។ យន្តការនេះមិនជំនួសសិទ្ធិអំណាចរបស់ទីភ្នាក់ងារណាមួយឡើយ ប៉ុន្តែធានាថាការខ្វែងគំនិតគ្នាត្រូវបានដោះស្រាយភ្លាមៗ និងហ្មត់ចត់ ជៀសវាងស្ថានភាពដែលឯកសារត្រូវពិភាក្សាច្រើនដង ពន្យារដំណើរការនៃការអនុវត្តគម្រោង។
ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារខាងលើ គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Mai Thoa (គណៈប្រតិភូ Hai Phong) បានចាប់អារម្មណ៍លើមាត្រា ៤៨ ដែលចែងអំពីការវាយតម្លៃការអនុលោមតាមគម្រោងរបស់គម្រោងនៅពេលអនុម័ត ឬអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ និងការសម្រេចចិត្តវិនិយោគ។ ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា សម្រាប់គម្រោងវិនិយោគសាធារណៈពិសេស និងគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈបន្ទាន់ អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យសម្រេចលើការវិនិយោគដែលខុសពីផែនការពាក់ព័ន្ធ ដោយធានាបាននូវការអនុលោមតាមតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេស។ ដូច្នេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ អនុញ្ញាតឲ្យមានការលើកលែងចំពោះគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈក្នុងករណីពិសេស និងបន្ទាន់ប៉ុណ្ណោះ។
គណៈប្រតិភូបានស្នើថា “ខ្ញុំស្នើបន្ថែមថា សម្រាប់គម្រោងវិនិយោគលើវិស័យសុខាភិបាល និងអប់រំ ដោយមិនគិតពីការវិនិយោគសាធារណៈ ឬការវិនិយោគឯកជន ចាំបាច់ត្រូវអនុញ្ញាតឱ្យសម្រេចចិត្តលើការវិនិយោគខុសពីផែនការពាក់ព័ន្ធ ប្រសិនបើវាត្រូវបានធានាថាសមស្របនឹងតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេស”។
បញ្ចូលផែនការវិស័យសំខាន់ៗទៅក្នុងផែនការជាតិ
ប្រតិភូ Nguyen Thi Ngoc Xuan (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហូជីមិញ) បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់បច្ចុប្បន្ននៅមានផែនការតាមវិស័យចំនួន ៣៥ និងផែនការលម្អិតតាមវិស័យចំនួន ១៤។ នៅពេលដែលមានផែនការរួមគ្នាច្រើនពេក មូលដ្ឋាននៅពេលបង្កើតផែនការ ឬគម្រោងអនុវត្តត្រូវតែប្រៀបធៀបជាមួយប្រភេទជាច្រើននៃផែនការកម្រិតខ្ពស់ បង្កើននីតិវិធី អូសបន្លាយពេលវេលា និងងាយបង្កឱ្យមានការត្រួតស៊ីគ្នា។
ដូច្នេះ គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងចាំបាច់ត្រូវស្រាវជ្រាវយ៉ាងក្លាហាន និងបញ្ចូលផែនការតាមវិស័យសំខាន់ៗទៅក្នុងផែនការជាតិ ព្រោះផែនការជាតិដូចដែលបានព្រាងគឺជាយុទ្ធសាស្ត្រ។ សមាហរណកម្មនេះនឹងបញ្ជាក់ពីតួនាទីឈានមុខគេនៃផែនការជាតិ ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ក្រសួង វិស័យ និងមូលដ្ឋានត្រូវតែចូលរួមឱ្យកាន់តែសកម្ម និងមានប្រសិទ្ធភាពក្នុងដំណើរការរៀបចំផែនការជាតិ ដោយហេតុនេះធ្វើឲ្យប្រសើរឡើងនូវគុណភាព និងភាពស៊ីសង្វាក់នៃប្រព័ន្ធផែនការ។
ទាក់ទិននឹងបញ្ជីរាយនាមផែនការតាមវិស័យ និងផែនការតាមវិស័យលម្អិត ប្រតិភូ Le Thanh Hoan (គណៈប្រតិភូ Thanh Hoa) បានឲ្យដឹងថា រដ្ឋាភិបាលបានពិនិត្យ និងសម្រួលក្នុងទិសដៅរក្សាបានតែបញ្ជីរាយនាមផែនការតាមវិស័យ និងផែនការលម្អិតតាមវិស័យ ដោយកាត់បន្ថយចំនួនផែនការក្នុងវិស័យនីមួយៗបាន ៣៧%។ នេះជាលទ្ធផលដ៏សំខាន់ ហើយត្រូវបានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាជាច្រើនវាយតម្លៃខ្ពស់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការធ្វើផែនការតាមវិស័យមួយចំនួន និងការធ្វើផែនការតាមវិស័យលម្អិតនៅក្នុងឧបសម្ព័ន្ធដែលភ្ជាប់មកជាមួយសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មិនទាន់បង្ហាញយ៉ាងច្បាស់អំពីទិសដៅលំហ។ ធាតុ spatial បង្ហាញតែស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន និងការតំរង់ទិសទូទៅ ខណៈពេលដែលខ្លឹមសារសំខាន់នៅតែធ្វើតាមគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងស្តង់ដារ។
ពីភាពជាក់ស្តែងនោះ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលដឹកនាំក្រសួង និងសាខាបន្តពិនិត្យ និងធ្វើសមាហរណកម្មផែនការតាមវិស័យ ជាមួយនឹងខ្លឹមសារពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីកាត់បន្ថយបញ្ជីតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។
ប្រភព៖ https://hanoimoi.vn/thao-go-cac-mau-thuan-chong-cheo-phan-manh-trong-he-thong-quy-hoach-724994.html
Kommentar (0)