នៅព្រឹកថ្ងៃទី១២ ខែកុម្ភៈ រដ្ឋសភា បានបើកការពិភាក្សាជាក្រុមលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ឯកសារបទដ្ឋានគតិយុត្តិ (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះស្នើឱ្យបន្ថែមអំណាចដល់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការចេញសេចក្តីសម្រេចបទដ្ឋាន រួមជាមួយនឹងទម្រង់ក្រឹត្យបច្ចុប្បន្ន។ ![]()
លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រី បានថ្លែងសុន្ទរកថានៅក្នុងកិច្ចប្រជុំក្រុមនៅព្រឹកថ្ងៃទី១២ ខែកុម្ភៈ។
រូបថត៖ ជីអា ហាន
ក្រឹត្យតែមួយមុខនឹងយឺត។
នៅក្នុងសុន្ទរកថារបស់លោកក្នុងអំឡុងពេលពិភាក្សា នាយករដ្ឋមន្ត្រី ផាម មិញឈីញ បានអះអាងថា បទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យរដ្ឋាភិបាលចេញសេចក្តីសម្រេចផ្លូវច្បាប់បទដ្ឋានគឺមានសារៈសំខាន់។
បទពិសោធន៍បង្ហាញថា ជីវិតកំពុងផ្លាស់ប្តូរឥតឈប់ឈរយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ ឧទាហរណ៍ តិចជាងមួយខែបន្ទាប់ពីប្រធានាធិបតី ដូណាល់ ត្រាំ ឡើងកាន់តំណែង «ស្ថានភាពពិភពលោកត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំង ហើយប្រទេសនានាត្រូវផ្តោតលើការស្វែងរកដំណោះស្រាយដើម្បីទប់ទល់នឹងសហរដ្ឋអាមេរិក»។
ស្រដៀងគ្នានឹងជំងឺរាតត្បាតកូវីដ-១៩ កាលពីប៉ុន្មានឆ្នាំមុន រដ្ឋសភាមិនអាចកោះប្រជុំបានទេ ដូច្នេះរដ្ឋាភិបាលត្រូវចេញសេចក្តីសម្រេចដើម្បីអនុវត្តវិធានការដូចជា ការរក្សាគម្លាតសង្គម ការដាក់ឱ្យនៅដាច់ដោយឡែក និងការរឹតត្បិតលើចលនា។
ដោយផ្អែកលើឧទាហរណ៍ដែលទើបនឹងលើកឡើង នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានសង្កត់ធ្ងន់លើគោលការណ៍ថា អ្វីដែលច្បាស់លាស់ ចាស់ទុំ បង្ហាញឱ្យឃើញថាត្រឹមត្រូវ និងមានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការអនុវត្ត និងគាំទ្រដោយភាគច្រើន គួរតែត្រូវបានធ្វើឱ្យស្របច្បាប់។ ផ្ទុយទៅវិញ អ្វីដែលអាចនឹងមានការផ្លាស់ប្តូរ គួរតែត្រូវបានប្រគល់ឱ្យស្ថាប័ននីតិប្រតិបត្តិ ដើម្បីដោះស្រាយទាន់ពេលវេលា។
ប្រមុខរដ្ឋាភិបាលក៏បានបញ្ជាក់ផងដែរថា មានបញ្ហាជាក់លាក់ដែលត្រូវការការយកចិត្តទុកដាក់ជាបន្ទាន់ ហើយរដ្ឋាភិបាលអាចបើកកិច្ចប្រជុំរយៈពេលមួយម៉ោងដើម្បីធ្វើការសម្រេចចិត្ត។ បើគ្មានដំណោះស្រាយដែលមានผลผูกพันតាមផ្លូវច្បាប់ទេ អ្វីៗក្លាយជាការលំបាកខ្លាំងណាស់។ លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា “ប្រសិនបើឯកសារមួយខ្វះកម្លាំងផ្លូវច្បាប់ តើអ្នកណាហ៊ានចេញវា? តើអ្នកណាហ៊ានធ្វើសកម្មភាព?”។
ដោយរំលឹកឡើងវិញនូវករណីនៃដីទួលចំនួន ១២ នៅអាកាសយានដ្ឋានតាន់សឺនញ៉ាត នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានថ្លែងថា ដីទួលទាំងនេះត្រូវបានសាងសង់ឡើងកាលពី ៦០-៧០ ឆ្នាំមុន ឯកសារត្រូវបានបាត់បង់ ហើយតម្លៃរំលោះរបស់វាបានផុតកំណត់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមច្បាប់ ពួកវានៅតែត្រូវការវាយតម្លៃ និងវាយតម្លៃ ដូច្នេះគ្មាននរណាម្នាក់ធ្វើវាទេ។ ជាលទ្ធផល ផ្លូវរត់ត្រូវបានបញ្ចប់ ប៉ុន្តែដោយសារតែដីទួលទាំងនេះ យន្តហោះមិនអាចហោះឡើង ឬចុះចតបានទេ។ នៅទីបំផុត រដ្ឋាភិបាលត្រូវចេញសេចក្តីសម្រេចមួយដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានេះ។
ករណីខាងលើនេះគឺជាឧទាហរណ៍មួយទៀតដែលបង្ហាញពីភាពចាំបាច់នៃសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋាភិបាលដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាបន្ទាន់នៅពេលវេលាជាក់លាក់ណាមួយ។ បច្ចុប្បន្ននេះ មានតែក្រឹត្យមួយចំនួនប៉ុណ្ណោះដែលមាន ហើយទោះបីជាត្រូវបានព្រាងឡើងដោយប្រើដំណើរការសាមញ្ញក៏ដោយ ក៏ក្រឹត្យទាំងនោះនៅតែត្រូវការការពិគ្រោះយោបល់ជាមួយភ្នាក់ងារពាក់ព័ន្ធទាំងអស់ ដែលនាំឱ្យមានការពន្យារពេល។
គណៈប្រតិភូបានពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ឯកសារបទដ្ឋានគតិយុត្តិ (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។
រូបថត៖ ជីអា ហាន
«វាហាក់ដូចជាមានអំណាចច្រើន ប៉ុន្តែនៅក្នុងការអនុវត្តវាមិនសមរម្យទេ»។
ដោយបន្តការពិភាក្សា លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រី ផាម មិញឈីញ បានលើកឡើងពីការពិតដែលផ្លាស់ប្តូរឥតឈប់ឈរថា «មានរឿងជាច្រើនដែលត្រូវដោះស្រាយ» ដែលច្បាប់មិនអាចមើលឃើញទុកជាមុនបានជានិច្ច។
នេះទាមទារឱ្យបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងច្បាប់ត្រូវបានរចនាឡើងតាមរបៀបដែលផ្តល់នូវក្របខ័ណ្ឌ និងគោលការណ៍ ដោយបង្កើតឱកាសសម្រាប់ភ្នាក់ងារប្រតិបត្តិ អាជីវកម្ម និងប្រជាពលរដ្ឋឱ្យមានភាពបត់បែន និងច្នៃប្រឌិត "ដរាបណាមិនមានការកិបកេងប្រាក់ អំពើពុករលួយ ឬផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន"។
ជាឧទាហរណ៍ ក្នុងអំឡុងពេលនៃជំងឺរាតត្បាតកូវីដ-១៩ ថ្មីៗនេះ ប្រទេសវៀតណាមមានបទពិសោធន៍ក្នុងការដោះស្រាយជំងឺអាសន្នរោគ គ្រុនក្តៅ កញ្ជ្រឹល ជាដើម ប៉ុន្តែគ្មាននរណាម្នាក់រំពឹងទុកពីផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាននៃជំងឺកូវីដ-១៩ នោះទេ។ មានបញ្ហាប្រឈមភ្លាមៗទាក់ទងនឹងឧបករណ៍ធ្វើតេស្ត ថ្នាំពេទ្យ វ៉ាក់សាំង ជាដើម ប៉ុន្តែច្បាប់ដែលមានស្រាប់មិនបានគ្របដណ្តប់លើអ្វីៗទាំងអស់នោះទេ។
រួមជាមួយនឹងការបង្កើតលំហច្នៃប្រឌិត នាយករដ្ឋមន្ត្រីក៏បានស្នើផងដែរថា គួរតែមានយន្តការដើម្បីការពារអ្នកច្នៃប្រឌិតដែលទទួលយកហានិភ័យដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការអនុវត្តភាពច្នៃប្រឌិតរបស់ពួកគេ។
ដោយសំដៅទៅលើរឿងរ៉ាវរបស់មេភូមិដែលបានដឹកនាំអ្នកភូមិទៅកាន់ភ្នំយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងបានជួយសង្គ្រោះពួកគេពីទឹកជំនន់ភ្លាមៗនៅក្នុងទីក្រុង Lao Cai លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា ប្រសិនបើមនុស្សគ្រប់គ្នាគេចផុតពីគ្រោះថ្នាក់ មេភូមិនឹងក្លាយជាវីរបុរស ប៉ុន្តែប្រសិនបើមានអ្វីកើតឡើងតាមផ្លូវ គាត់អាចក្លាយជាមនុស្សអាក្រក់។ ជាក់ស្តែង សកម្មភាពរបស់មេភូមិគឺមានភាពច្នៃប្រឌិត និងកើតចេញពីហេតុផលសុទ្ធសាធ ដូច្នេះគួរតែត្រូវបានពិចារណាប្រសិនបើមានហានិភ័យណាមួយកើតឡើង។
រឿងមួយទៀតគឺថា ក្នុងអំឡុងពេលព្យុះទីហ្វុងយ៉ាហ្គី នៅពេលដែលកម្រិតទឹកកើនឡើង សំណួរបានកើតឡើងថាតើត្រូវរុះរើទំនប់ថាក់បាឬអត់ ដើម្បីធានាសុវត្ថិភាព។ បទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នផ្តល់សិទ្ធិអំណាចដល់នាយករដ្ឋមន្ត្រីក្នុងការធ្វើការសម្រេចចិត្តនេះ ប៉ុន្តែនាយករដ្ឋមន្ត្រីចាត់ទុកថាវាមិនសមរម្យ។
តាមឧត្ដមគតិ ការសម្រេចចិត្តថាតើត្រូវរុះរើទំនប់ឬអត់គួរតែត្រូវបានធ្វើឡើងដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ព្រោះរដ្ឋមន្ត្រីមានវត្តមានដោយផ្ទាល់ និងទទួលបន្ទុកប្រព័ន្ធទំនប់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ជំនួសឱ្យការអន្តរាគមន៍ដោយផ្ទាល់ ការសម្រេចចិត្តបានឆ្លងកាត់អន្តរការី៖ រដ្ឋមន្ត្រីត្រូវរាយការណ៍ទៅនាយករដ្ឋមន្ត្រី "ប៉ុន្តែនាយករដ្ឋមន្ត្រីមិននៅទីនោះទេ" ខណៈពេលដែលការសម្រេចចិត្តត្រូវធ្វើភ្លាមៗ។
ដោយសារតែបទប្បញ្ញត្តិបែបនេះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ «ត្រូវរង់ចាំខ្ញុំ ខណៈពេលធ្វើដំណើរឥតឈប់ឈរ ជួនកាលមានសញ្ញា ជួនកាលគ្មាន»។ លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា «មនុស្សម្នាក់អាចគិតថាការមានអំណាចដ៏អស្ចារ្យបែបនេះគឺសមរម្យ ប៉ុន្តែតាមការអនុវត្តវាមិនមែនទេ»។
ដើម្បីជម្នះលើដែនកំណត់ទាំងនេះ នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានផ្ដល់យោបល់ថា នៅពេលរៀបចំច្បាប់កែសម្រួលស្តីពីការប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ឯកសារបទដ្ឋានផ្លូវច្បាប់ ចាំបាច់ត្រូវពង្រឹងវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាច កាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងធ្វើការបែងចែកភារកិច្ចពាក់ព័ន្ធជាលក្ខណៈបុគ្គល។
Thanhnien.vn






Kommentar (0)