ការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃការប្តេជ្ញាចិត្តវិនិយោគក្នុង EVFTA

កិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីរវាងវៀតណាម និងសហភាពអឺរ៉ុប (EVFTA) ជាមួយនឹងការប្តេជ្ញាចិត្តវិនិយោគដ៏លេចធ្លោរបស់ខ្លួន បាននិងកំពុងបង្កើតបរិយាកាសវិនិយោគប្រកបដោយយុត្តិធម៌ តម្លាភាព និងទំនើបនៅវៀតណាម។ ការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះ នឹងជួយវៀតណាមបញ្ជាក់ពីជំហររបស់ខ្លួននៅក្នុងតំបន់ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយចីរភាព។

បង្កើតបរិយាកាសវិនិយោគប្រកបដោយតម្លាភាព និងទាក់ទាញ

EVFTA គឺជាកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីដ៏សំខាន់មួយ បើកឱកាសអភិវឌ្ឍន៍ដ៏អស្ចារ្យសម្រាប់បរិយាកាសវិនិយោគនៅវៀតណាម។ ខ្លឹមសារសំខាន់នៃ EVFTA គឺជាការប្តេជ្ញាចិត្តចំពោះការព្យាបាលដោយយុត្តិធម៌សម្រាប់អ្នកវិនិយោគ រួមទាំងការព្យាបាលថ្នាក់ជាតិ (NT) ការព្យាបាលដោយប្រជាជាតិដែលពេញចិត្តបំផុត (MFN) និងតម្រូវការការអនុវត្ត (PR)។ នេះគឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់បង្កើតបរិយាកាសវិនិយោគប្រកបដោយតម្លាភាព ស្មើភាព និងទាក់ទាញជាងមុន។

ការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់ National Treatment (NT) ទាមទារឱ្យវៀតណាមធានាថាអ្នកវិនិយោគមកពី EU ទទួលបានលក្ខខណ្ឌវិនិយោគដូចគ្នាទៅនឹងអ្នកវិនិយោគក្នុងស្រុក។ តាមនោះ វិនិយោគិន EU មានសិទ្ធិទទួលបាន វិស័យសេដ្ឋកិច្ច និងសេវាកម្ម ដូចជាហិរញ្ញវត្ថុ បច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន ឬផលិតកម្មឧស្សាហកម្ម ដោយមិនមានការរើសអើង។ ការផ្តល់នេះមិនត្រឹមតែជួយវិនិយោគិន EU មានអារម្មណ៍សុវត្ថិភាពនៅពេលចូលរួមក្នុងទីផ្សារវៀតណាមប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជំរុញការលើកកំពស់សមត្ថភាពប្រកួតប្រជែងរបស់សហគ្រាសក្នុងស្រុកផងដែរ។ នៅពេលប្រឈមមុខនឹងស្តង់ដារអន្តរជាតិ សហគ្រាសវៀតណាមត្រូវបង្ខំចិត្តច្នៃប្រឌិតបច្ចេកវិទ្យា កែលម្អគុណភាពផលិតផល និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការអាជីវកម្មដើម្បីរស់ និងអភិវឌ្ឍន៍។

លើសពីនេះ គោលការណ៍ប្រជាជាតិដែលពេញចិត្តបំផុត (MFN) ក្នុង EVFTA ធានាថា អ្នកវិនិយោគ EU មិនត្រូវបានទទួលការអនុគ្រោះតិចជាងអ្នកវិនិយោគមកពីប្រទេសផ្សេងទៀត ដែលវៀតណាមបានចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មទ្វេភាគី ឬវិនិយោគ។ នេះមានន័យថា ផលប្រយោជន៍ដែលវៀតណាមសន្យាផ្តល់ឲ្យអ្នកវិនិយោគមកពីប្រទេសផ្សេងៗ ត្រូវតែពង្រីកដូចគ្នាទៅនឹងសហភាពអឺរ៉ុប។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការផ្តល់នេះមិនអនុវត្តចំពោះការលើកទឹកចិត្តពិសេសមួយចំនួននៅក្នុងតំបន់អាស៊ាន ឬកិច្ចព្រមព្រៀងជាក់លាក់ស្តីពីសន្តិសុខជាតិនោះទេ។ ការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់ MFN បង្កើតកន្លែងប្រកួតប្រជែងដោយស្មើភាពក្នុងចំណោមប្រទេសដែលវិនិយោគនៅវៀតណាម ជួយទាក់ទាញដើមទុនគុណភាពខ្ពស់ពី EU និងតំបន់ផ្សេងទៀត។

ធាតុសំខាន់មួយទៀតនៃ EVFTA គឺការប្តេជ្ញាចិត្តទាក់ទងនឹងតម្រូវការការអនុវត្ត (PR) ។ បទប្បញ្ញត្តិ PR មានគោលបំណងទប់ស្កាត់ការដាក់លក្ខខណ្ឌមិនសមហេតុផលលើវិនិយោគិន ដូចជាតម្រូវការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាជាកំហិត ការប្រើប្រាស់អាទិភាពនៃកម្លាំងពលកម្មក្នុងស្រុក ឬការរឹតបន្តឹងសមាមាត្រការនាំចេញ។ បទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះជួយការពារផលប្រយោជន៍របស់វិនិយោគិន EU ទន្ទឹមនឹងនោះក៏បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ពួកគេអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាទំនើប និងវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងកម្រិតខ្ពស់នៅវៀតណាមដោយសេរី។ ការលុបបំបាត់ឧបសគ្គដូចជាការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាដោយបង្ខំ ឬតម្រូវការធ្វើមូលដ្ឋានីយកម្មដែលមិនចាំបាច់នឹងជួយលើកកម្ពស់ផលិតភាព និងគុណភាពផលិតផល នាំមកនូវអត្ថប្រយោជន៍កាន់តែច្រើនដល់សេដ្ឋកិច្ចវៀតណាម។

យោងតាមនាយកដ្ឋានគោលនយោបាយពាណិជ្ជកម្មពហុភាគី ដើម្បីអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនូវការសន្យាក្នុង EVFTA វៀតណាមបាននិងកំពុងធ្វើកំណែទម្រង់យ៉ាងខ្លាំងក្លានូវប្រព័ន្ធច្បាប់របស់ខ្លួន។ ការកែសម្រួលច្បាប់វិនិយោគ និងច្បាប់សហគ្រាស រួមជាមួយនឹងសេចក្តីណែនាំ និងសារាចរណែនាំ ធានាថាបរិយាកាសវិនិយោគស្របតាមស្តង់ដារអន្តរជាតិ។ ការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិកគ្រប់គ្រង និងការកសាងយន្តការត្រួតពិនិត្យប្រកបដោយតម្លាភាពក៏ជាជំហានចាំបាច់ផងដែរ ដើម្បីទប់ស្កាត់ជម្លោះ និងធានានូវការអនុវត្តយ៉ាងតឹងរឹងនូវបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀង។

ក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ការអនុវត្តការប្តេជ្ញាចិត្តលើ NT, MFN និង PR មិនត្រឹមតែបង្កើតបរិយាកាសវិនិយោគស្មើៗគ្នាប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងលើកកំពស់រូបភាពវៀតណាមជាគោលដៅទាក់ទាញ និងគួរឱ្យទុកចិត្តលើផែនទីវិនិយោគសកលផងដែរ។ នៅពេលដែលគោលការណ៍តម្លាភាព និងយុត្តិធម៌ត្រូវបានធានា វិនិយោគិន EU នឹងមានទំនុកចិត្តបន្ថែមទៀតក្នុងការជំរុញគម្រោងនានានៅវៀតណាម។ ប្រការនេះមិនត្រឹមតែបង្កើតការងារកាន់តែច្រើន បង្កើនប្រាក់ចំណូលប្តូរប្រាក់បរទេសប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជំរុញការផ្ទេរចំណេះដឹង និងបច្ចេកវិទ្យា រួមចំណែកដល់ការរួមបញ្ចូលកាន់តែស៊ីជម្រៅនៃសេដ្ឋកិច្ចវៀតណាមទៅក្នុងខ្សែសង្វាក់តម្លៃសកល។

ពង្រឹង​ជំហរ​វៀតណាម​ជា​កន្លែង​ទាក់ទាញ​វិនិយោគ

EVFTA គឺជាកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីជំនាន់ថ្មី ដែលបាននិងកំពុងជំរុញយ៉ាងខ្លាំងនូវកិច្ចសហប្រតិបត្តិការពាណិជ្ជកម្មរវាងវៀតណាម និងសហភាពអឺរ៉ុប (EU)។ ទន្ទឹមនឹងនោះ EVFTA ក៏បើកឱកាសអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងធំធេងសម្រាប់បរិយាកាសវិនិយោគនៅវៀតណាមផងដែរ។ EVFTA រួមចំណែកពង្រឹងជំហររបស់វៀតណាមជាគោលដៅទាក់ទាញសម្រាប់ការវិនិយោគរបស់អឺរ៉ុប បង្កើត “ការជំរុញ” ដើម្បីទាក់ទាញលំហូរមូលធន FDI ពី EU មកកាន់វៀតណាម ជាពិសេសសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម តាមរយៈការប្តេជ្ញាចិត្តលើពាណិជ្ជកម្ម និងវិនិយោគ។ លើសពីនេះ EVFTA រួមចំណែកនាំ EU ឡើងឈរនៅលំដាប់ទី៦ ក្នុងចំណោមវិនិយោគិន FDI ធំជាងគេនៅវៀតណាម ដែលមានគម្រោងចំនួន ២.៤៥០ ទុនវិនិយោគសរុបជាង ២៨ពាន់លានអឺរ៉ូ។

និន្នាការវិនិយោគរបស់ EU នៅតែផ្តោតជាសំខាន់លើឧស្សាហកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ថ្មីៗនេះ មានទំនោរក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ផ្តោតលើវិស័យសេវាកម្ម (ប្រៃសណីយ៍ និងទូរគមនាគមន៍ ហិរញ្ញវត្ថុ ការជួលការិយាល័យ ការលក់រាយ) ថាមពលស្អាត ឧស្សាហកម្មគាំទ្រ ការកែច្នៃម្ហូបអាហារ កសិកម្ម បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ឱសថ ។ល។ តាមការព្យាករណ៍ថាលំហូរ FDI ពី EU ទៅកាន់វៀតណាមក្នុងរយៈពេលមធ្យម និងវែងនឹងកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់ជាមួយនឹងគម្រោងដែលមានតម្លៃ និងគុណភាពខ្ពស់ជាច្រើន។

អនុប្រធាននាយកដ្ឋានគោលនយោបាយពាណិជ្ជកម្មពហុភាគី - លោក Ngo Chung Khanh មានប្រសាសន៍ថា ក្នុងបរិបទ ភូមិសាស្ត្រនយោបាយ ដ៏ស្មុគស្មាញនាពេលបច្ចុប្បន្ន ការធ្វើពិពិធកម្មទីផ្សារ និងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់របស់ EU គឺជៀសមិនរួច។ សហភាពអឺរ៉ុបមានទំនោរផ្លាស់ប្តូរការវិនិយោគទៅកាន់ទីផ្សារដែលមានបរិយាកាសនយោបាយស្ថិរភាព បរិយាកាសអាជីវកម្ម និងការវិនិយោគអំណោយផល និងគុណសម្បត្តិក្នុងការចូលទៅកាន់ទីផ្សារជុំវិញពិភពលោក។ ចំណុចគួរឲ្យកត់សម្គាល់ក្នុងនិន្នាការនេះគឺថា ការអនុវត្ត EVFTA មិនត្រឹមតែទាក់ទាញការវិនិយោគពីសហគ្រាស EU ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងទាក់ទាញសហគ្រាសមិនមែនអឺរ៉ុបមកបណ្តាក់ទុននៅវៀតណាមដើម្បីផលិត ដើម្បីទាញយកផលប្រយោជន៍ពីការលើកទឹកចិត្តពន្ធក្រោម EVFTA ដើម្បីនាំចេញទំនិញទៅអឺរ៉ុប។

យោងតាមទីភ្នាក់ងារវិនិយោគបរទេស នៅឆ្នាំ 2024 ប្រទេស EU នឹងមានគម្រោង FDI ប្រហែល 2,450 នៅវៀតណាម ជាមួយនឹងដើមទុនចុះបញ្ជីសរុបប្រមាណ 30,6 ពាន់លាន USD ដែលក្នុងនោះប្រទេសចំនួន 4 រួមមាន ហូឡង់ បារាំង លុចសំបួ និងអាល្លឺម៉ង់តែមួយនឹងរួមចំណែកជាង 20 ពាន់លានដុល្លារ។ សហភាពអឺរ៉ុបបន្តរក្សាជំហររបស់ខ្លួនជាដៃគូវិនិយោគដែលមានគុណភាពខ្ពស់ ជាមួយនឹងលំហូរដើមទុនមានស្ថិរភាពទៅក្នុងវិស័យបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងសេវាកម្ម។ សាជីវកម្មអឺរ៉ុបធំៗមួយចំនួនបានពង្រីក ឬវិនិយោគថ្មីនៅវៀតណាមក្នុងវិស័យអភិវឌ្ឍន៍ដែលមានតម្លៃបន្ថែមខ្ពស់ និងនិរន្តរភាព។

លោក Dominik Meichle ប្រធានសភាពាណិជ្ជកម្មអឺរ៉ុបប្រចាំនៅវៀតណាម (EuroCham) បានអត្ថាធិប្បាយថា EVFTA បានបង្កើតឱកាសថ្មីសម្រាប់អាជីវកម្មអឺរ៉ុបក្នុងទីផ្សារវៀតណាម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីឲ្យកិច្ចព្រមព្រៀងនេះកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព និងជួយវិនិយោគិនមានអារម្មណ៍ថាមានសុវត្ថិភាពជាងមុននៅពេលធ្វើអាជីវកម្មនៅប្រទេសវៀតណាម គោលដៅត្រូវដោះស្រាយបញ្ហាជាច្រើន ជាពិសេសពាក់ព័ន្ធនឹងនីតិវិធីច្បាប់ និងគោលនយោបាយពន្ធ។

តាម EuroCham សហគ្រាស EU វាយតំលៃខ្ពស់ចំពោះបរិយាកាសវិនិយោគនៅវៀតណាម ដោយសារស្ថិរភាពនយោបាយ ធនធានមនុស្សជំនាញ និងជាពិសេសក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ការពារការវិនិយោគប្រកបដោយតម្លាភាពពី EVFTA។ សន្ទស្សន៍ទំនុកចិត្តអាជីវកម្ម (BCI) ក្នុងត្រីមាសទី 2 ឆ្នាំ 2025 ឈានដល់ 61.1 ពិន្ទុ ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីអារម្មណ៍ស្ថិរភាព និងវិជ្ជមានរបស់សហគមន៍ធុរកិច្ចអឺរ៉ុបនៅវៀតណាម។

ទោះបីជាមានតែប្រហែល 21% នៃអាជីវកម្មដែលបានស្ទង់មតិអាចគណនាប្រាក់ចំណេញផ្ទាល់ពី EVFTA ក៏ដោយ ការកើនឡើងប្រាក់ចំណេញជាមធ្យមសម្រាប់ក្រុមនេះគឺ 8.7% ដោយអាជីវកម្មមួយចំនួនបានរាយការណ៍ថាកើនឡើងរហូតដល់ 25% ។ គួរកត់សម្គាល់ថា 72% នៃអ្នកដឹកនាំធុរកិច្ចដែលបានស្ទង់មតិបាននិយាយថាពួកគេមានឆន្ទៈណែនាំប្រទេសវៀតណាមជាគោលដៅវិនិយោគដ៏ទាក់ទាញ ដែលជាអត្រាមានស្ថេរភាពជាងការស្ទង់មតិ EuroCham ជាច្រើន។ នេះជាការបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់អំពីទំនុកចិត្តរយៈពេលវែងរបស់សហគមន៍ធុរកិច្ច EU ចំពោះទស្សនវិស័យអភិវឌ្ឍន៍របស់វៀតណាម។

---

អ្នកនិពន្ធ៖ ខេម ថាច, ង៉ុក ហាន

ស្លាក: ការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃ EVFTA, EVFTA

ប្រភព៖ https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/thuc-thi-hieu-qua-cam-ket-dau-tu-trong-evfta.html