នៅក្នុងអត្ថបទនេះ អ្នកនិពន្ធនឹងស្វែងយល់ពីការវិភាគទស្សនៈផ្សេងៗគ្នាលើដង់ស៊ីតេប្រជាជនទីក្រុងនៅទីក្រុង ហាណូយ ដែលជារដ្ឋធានី ខណៈដែលទីក្រុងនេះកំពុងបន្តគំរូ "ទីក្រុងក្នុងទីក្រុងមួយ"។
រឿងរ៉ាវនៃដង់ស៊ីតេប្រជាជនទីក្រុង
រដ្ឋាភិបាលក្រុងហាណូយកំពុងតស៊ូមតិសម្រាប់ការសាងសង់គំរូទីក្រុង «ទីក្រុងមួយក្នុងទីក្រុងមួយ» ដោយផ្តោតលើតំបន់ទីក្រុងរណបនៅច្រកទ្វារទៅកាន់រាជធានី ដោយមានគោលបំណងបង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ សេដ្ឋកិច្ច -សង្គម និងជួយកាត់បន្ថយសម្ពាធប្រជាជននៅក្នុងទីក្រុងចាស់។

ប៉ុន្តែខ្លឹមសារនៃបញ្ហានេះអាចយល់បាន នៅពេលដែលយើងកំពុងផ្លាស់ប្តូរទីតាំង និងសាងសង់មជ្ឈមណ្ឌលសេដ្ឋកិច្ច ហិរញ្ញវត្ថុ និងពាណិជ្ជកម្មថ្មីៗ ដែលនាំឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរទីតាំងទីផ្សារអចលនទ្រព្យ និងការបង្កើត "តំបន់ទីក្រុងតូចៗ" ថ្មីៗ។
ដូច្នេះតើដង់ស៊ីតេប្រជាជនទីក្រុងរងផលប៉ះពាល់យ៉ាងដូចម្តេច? ទិដ្ឋភាពគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍មួយនៃធម្មជាតិមនុស្សគឺទំនោរទៅរកអ្វីដែលមនុស្សម្នាក់ខ្វះ ហើយដង់ស៊ីតេប្រជាជនទីក្រុងគឺជាឧទាហរណ៍ច្បាស់លាស់មួយនៃរឿងនេះ។
នៅទីនេះ យើងនឹងពិចារណាវិធីសាមញ្ញបំផុតដើម្បីវាស់ដង់ស៊ីតេដើម្បីជៀសវាងផលវិបាក៖ ចំនួនប្រជាជនរស់នៅក្នុងមួយគីឡូម៉ែត្រការ៉េ។ និយាយឱ្យខ្លី ជាមួយនឹងផ្ទៃដី និងចំនួនប្រជាជនបច្ចុប្បន្ន ទីក្រុងហាណូយនៅឆ្ងាយពីការស្ថិតក្នុងចំណោមទីក្រុងដែលមានប្រជាជនរស់នៅច្រើនបំផុតទាំង 10 នៅលើពិភពលោក ។ ប្រសិនបើយើងពិចារណាលើស្រុកដុងដា បាឌីញ និងហ័នគៀម ដែលមានប្រជាជនប្រហែល 35,000-40,000 នាក់/គីឡូម៉ែត្រការ៉េ វាមិនសូវល្អបើប្រៀបធៀបទៅនឹងស្រុកកណ្តាលនៃទីក្រុងដាកា (បង់ក្លាដែស) ដែលមានប្រជាជនប្រហែល 1 លាននាក់/គីឡូម៉ែត្រការ៉េ ដែលខ្ពស់ជាង 30 ដង។ ការប្រៀបធៀបនេះគួរតែការពារយើងពីការភ័យស្លន់ស្លោ ឬបាត់បង់ភាពស្ងប់ស្ងាត់អំពីដង់ស៊ីតេទីក្រុងបច្ចុប្បន្នរបស់យើង។
ការសិក្សាអំពីទីក្រុងនៅក្នុងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍នៅអឺរ៉ុប និងអាមេរិកខាងជើង មានទំនោរមើលឃើញថាដង់ស៊ីតេទីក្រុងជាគុណសម្បត្តិវិជ្ជមាន និងមានប្រយោជន៍ ចំណែកឯនៅប្រទេសវៀតណាម ដង់ស៊ីតេទីក្រុងស្ទើរតែតែងតែត្រូវបានចាត់ទុកថាជាអវិជ្ជមាន។
ខណៈពេលដែលគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងបច្ចុប្បន្ននៅអឺរ៉ុបត្រូវបានគេសរសើរជាញឹកញាប់សម្រាប់ការបង្កើតតំបន់លំនៅដ្ឋានដែលមានដង់ស៊ីតេខ្ពស់ (ជួនកាលហៅថាទីក្រុងតូចៗ) នៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម តំបន់ទីក្រុងដែលមានដង់ស៊ីតេខ្ពស់ (ដែលយល់ឃើញ) ជារឿយៗត្រូវបានរិះគន់ ដែលត្រូវបានចាត់ទុកថាជាលទ្ធផលដែលមិនអាចប្រកែកបាននៃការគណនាផែនការក្លែងបន្លំដើម្បីបង្កើនប្រាក់ចំណេញឱ្យបានអតិបរមា ឬផលប៉ះពាល់នៃយន្តការ "ស្នើសុំ និងផ្តល់ជំនួយ" ដ៏គួរឱ្យស្អប់ខ្ពើមនៅក្នុងការអភិវឌ្ឍទីក្រុង។
ការពិភាក្សាអំពីដង់ស៊ីតេប្រជាជននៅទីក្រុង ប្រសិនបើផ្តោតតែលើទិដ្ឋភាពនៃការយល់ដឹង ពោលគឺផ្អែកលើចំណង់ចំណូលចិត្ត រសជាតិ ឬការរើសអើង ទំនងជាពិបាកណាស់ក្នុងការឈានដល់ការឯកភាពគ្នា ពីព្រោះដូចពាក្យចាស់ពោលថា គ្មាននរណាម្នាក់ជជែកវែកញែកអំពីរសជាតិនោះទេ។
ដង់ស៊ីតេប្រជាជនទីក្រុង ពីទស្សនៈអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព ដំបូងឡើយហាក់ដូចជាភាពផ្ទុយគ្នា ប៉ុន្តែការដឹងថាតំបន់លំនៅដ្ឋានដែលមានដង់ស៊ីតេខ្ពស់មានការបញ្ចេញកាបូនតិចជាងតំបន់ដែលមានដង់ស៊ីតេទាប ឬនិយាយម្យ៉ាងទៀតថា ទីក្រុងតូចៗមាននិរន្តរភាពជាង បានទទួលការទទួលយក និងការអនុម័តយ៉ាងទូលំទូលាយបន្តិចម្តងៗ ជាពិសេសនៅក្នុងសហគមន៍អឺរ៉ុប។
ដង់ស៊ីតេប្រជាជនទីក្រុងខ្ពស់ល្មម ដែលសម្រេចបានតាមរយៈកត្តាដូចជា ការធ្វើផែនការប្រើប្រាស់ចម្រុះ និងការបង្កើនសមត្ថភាពដឹកជញ្ជូនសាធារណៈអតិបរមា នឹងនាំឱ្យមានការថយចុះនៃតម្រូវការថាមពល និងធនធានផ្សេងទៀត គុណភាពបរិស្ថានប្រសើរឡើង និងប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ដីធ្លីកាន់តែប្រសើរឡើង។
ដង់ស៊ីតេប្រជាជនទីក្រុងពីទស្សនៈនៃការប្រកួតប្រជែងក្នុងទីក្រុង៖ ខណៈពេលដែលទីក្រុងប្រពៃណីបានលេចចេញជាចម្បងពីតម្រូវការក្នុងការកាត់បន្ថយថ្លៃដឹកជញ្ជូន និងទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីផលិតកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មប្រមូលផ្តុំ ហេតុផលសម្រាប់អត្ថិភាព និងការអភិវឌ្ឍនៃទីក្រុងទំនើបៗគឺអន្តរកម្មផ្ទាល់មុខរបស់អ្នករស់នៅទីក្រុងជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការច្នៃប្រឌិត និងនវានុវត្តន៍។ ម្យ៉ាងវិញទៀត សេដ្ឋកិច្ចចំណេះដឹងអាចលេចចេញ អភិវឌ្ឍ និងប្រកួតប្រជែងដោយជោគជ័យបានលុះត្រាតែសមត្ថភាពច្នៃប្រឌិតរបស់អ្នករស់នៅទីក្រុងត្រូវបានគុណ ជាពិសេសតាមរយៈអន្តរកម្មផ្ទាល់មុខ។ អន្តរកម្មបែបនេះកើតឡើងលុះត្រាតែដង់ស៊ីតេប្រជាជនឈានដល់ដែនកំណត់ជាក់លាក់មួយ។
សម្ពាធពីទីក្រុងដែលប្រកួតប្រជែងដោយផ្ទាល់។
ដំបូងឡើយ ចូរយើងរំលឹកឡើងវិញនូវព្រឹត្តិការណ៍ប្រវត្តិសាស្ត្រមួយនៅទីក្រុងហាណូយកាលពីជាង ១៦ ឆ្នាំមុន៖ ការសម្រេចចិត្តពង្រីកព្រំប្រទល់រដ្ឋបាលនៃរាជធានី - នេះត្រូវបានចាត់ទុកថាជាវិធីគិតថ្មីមួយ ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីចក្ខុវិស័យយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍជាតិរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំនៅពេលនោះ។
នៅពេលដែលយើងចូលទៅក្នុងពិភពលោកសកលភាវូបនីយកម្ម ទីក្រុងនានាជុំវិញពិភពលោកកំពុងប្រកួតប្រជែងដោយផ្ទាល់ជាមួយគ្នាទៅវិញទៅមក។ ពីមុន ឯកតានៃការប្រកួតប្រជែងគឺសេដ្ឋកិច្ច ឬនិយាយម្យ៉ាងទៀត ការប្រកួតប្រជែងរវាងប្រទេសនានា ប៉ុន្តែឥឡូវនេះ ឯកតានៃការប្រកួតប្រជែងគឺទីក្រុង។
គោលបំណងនៃការពង្រីកព្រំប្រទល់រដ្ឋបាលគឺដើម្បីបង្កើនកម្លាំងសេដ្ឋកិច្ចរបស់រាជធានី។ ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ដើម្បីផ្តល់ដីគ្រប់គ្រាន់ដល់រាជធានីដើម្បីបំពេញមុខងារដែលបច្ចុប្បន្នខ្សោយ ឬខ្វះខាត ដូចជា៖ តំបន់បៃតង តំបន់តាំងទីលំនៅថ្មី តំបន់ទីក្រុងអេកូឡូស៊ី តំបន់បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ តំបន់ប្រព្រឹត្តកម្មកាកសំណល់បរិស្ថាន... ប៉ុន្តែសំខាន់បំផុត គឺត្រូវប្រកួតប្រជែងដោយជោគជ័យជាមួយទីក្រុងស្រដៀងគ្នានៅក្នុងតំបន់។ ប្រសិនបើវាបរាជ័យក្នុងការប្រកួតប្រជែងដោយជោគជ័យ វាមានន័យថា ទីក្រុងហាណូយនឹងបរាជ័យក្នុងតួនាទីរបស់ខ្លួនជាទីក្រុង ហើយនឹងធ្លាក់ចុះ ឬក្លាយជាពឹងផ្អែកលើ (ឧទាហរណ៍ លើមូលនិធិរបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល)។
ហើយជោគជ័យដ៏អស្ចារ្យបំផុតមួយរបស់ទីក្រុងហាណូយបន្ទាប់ពីជាង 16 ឆ្នាំ តាមការវាយតម្លៃរបស់យើង មិនមែនគ្រាន់តែជាការសាងសង់មជ្ឈមណ្ឌលនយោបាយ និងរដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះទេ ទីក្រុងហាណូយកំពុងចាប់ផ្តើមទទួលបានជោគជ័យក្នុងការកសាងរាជធានីដែលមានមុខងារច្រើន និងមានការប្រកួតប្រជែងខ្ពស់ ដែលត្រូវបានចាត់ទុកថាជានិន្នាការអភិវឌ្ឍន៍ដែលជៀសមិនផុត និងមានគោលបំណង។
បច្ចុប្បន្ននេះ ទីក្រុងហាណូយគឺជាមជ្ឈមណ្ឌលសេដ្ឋកិច្ច ពាណិជ្ជកម្ម វប្បធម៌ វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងដឹកជញ្ជូនដ៏សំខាន់បំផុតនៅក្នុងប្រទេស។ ដូច្នេះ ជាមួយនឹងទិសដៅនេះ យើងនឹងអាចប្រកួតប្រជែងដោយយុត្តិធម៌ជាមួយទីក្រុងស្រដៀងគ្នានៅក្នុងតំបន់។ ម្យ៉ាងវិញទៀត ឋានៈរបស់ទីក្រុងហាណូយជារដ្ឋធានីនឹងរួមចំណែកដល់ការបន្ថែមមុខងារថ្មីៗទៅក្នុងគំរូនេះ ស្របតាមនិន្នាការនៃសម័យកាល ខណៈពេលដែលធ្វើឱ្យវាកាន់តែមានការប្រកួតប្រជែង។
ដូច្នេះ តើការកសាងគំរូ «ទីក្រុងក្នុងទីក្រុង» នឹងជួយយើងដោះស្រាយបញ្ហាអ្វីខ្លះ? ជាបឋម អាចបញ្ជាក់បានថា ទើបតែឥឡូវនេះយើងបានដឹងថា ការគំរាមកំហែងដ៏ធំបំផុតចំពោះតំបន់ទីក្រុងមិនមែនជាភាពចង្អៀតណែននោះទេ ប៉ុន្តែជាភាពស្ងាត់ជ្រងំដែលគ្មានអ្នកណាចង់ទៅទស្សនា! ដូច្នេះ ការកសាងគំរូ «ទីក្រុងក្នុងទីក្រុង» បន្ថែមពីលើគោលដៅសំខាន់បំផុតនៃការបង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច-សង្គមដ៏ទូលំទូលាយនៃរាជធានី (កត្តាសំខាន់បំផុតក្នុងការបង្កើនភាពប្រកួតប្រជែងជាមួយទីក្រុងនានាក្នុងតំបន់) ក៏មានគោលបំណងកែលម្អគុណភាពជីវិតសម្រាប់ប្រជាជនទីក្រុងផងដែរ។
នៅទីនេះ ខ្ញុំនឹងស្វែងយល់ពីការវិភាគអំពីរបៀបដែលទីក្រុងរណបនឹងបង្កើតរបៀបរស់នៅថ្មីដែលទាក់ទងនឹងអគារខ្ពស់ៗ ដែលជួយកាត់បន្ថយសម្ពាធដង់ស៊ីតេប្រជាជននៅក្នុងទីក្រុង។ យើងបានកំណត់អត្តសញ្ញាណក្រុមគោលដៅ ពោលគឺមូលដ្ឋានអតិថិជនដែលទីក្រុងរណបរំពឹងថានឹងទាក់ទាញ ជាពលរដ្ឋវ័យក្មេង មានការអប់រំ និងមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់ (ពាក្យផែនការអន្តរជាតិច្រើនតែហៅពួកគេថា យុវជន ឬអ្នកជំនាញទីក្រុងវ័យក្មេង) និងសំខាន់បំផុត ជាអ្នកដែលមានឆន្ទៈទទួលយករបៀបរស់នៅថ្មីដែលទាក់ទងនឹងអគារខ្ពស់ៗពី 25-34 ជាន់ ដែលខ្លះមានកម្ពស់ខ្ពស់បើប្រៀបធៀបទៅនឹងទីក្រុងហាណូយនៅដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 2000។
ដូច្នេះ ផ្នែកអតិថិជនស្នូលនេះនឹងបង្កើតប្រតិកម្មខ្សែសង្វាក់នៅក្នុងទីផ្សារដោយផ្អែកលើឋានៈសង្គមដែលពួកគេបានបង្កើត។ បច្ចេកទេសសំខាន់ៗដែលប្រើរួមមាន៖ លើកទឹកចិត្តឱ្យមានអន្តរកម្មផ្ទាល់មុខក្នុងចំណោមអ្នកស្រុកដោយបង្កើតកន្លែងទំនេរដែលមានដង់ស៊ីតេខ្ពស់ល្មម និងងាយស្រួលសម្រាប់ការទំនាក់ទំនងប្រចាំថ្ងៃ ជាពិសេសសម្រាប់យុវវ័យ និងពួកអ្នកក្រ។ តំបន់កម្រិតដីទាំងអស់ត្រូវបានប្រើប្រាស់សម្រាប់គោលបំណងសាធារណៈ (ការិយាល័យ ពាណិជ្ជកម្ម ការថែទាំសុខភាព) ដើម្បីជៀសវាងការឈ្លានពាន ឬ "ទឹកដី" ដែលតែងតែឃើញនៅក្នុងតំបន់កម្រិតដី។ ការបង្កើតតំបន់ដែលគ្មានចរាចរណ៍យានយន្ត និងការព្យាយាមលើកកម្ពស់ការរស់នៅតាមដងផ្លូវ (ផ្ទុយពីគំនិតរបស់ Corbusier) ដែលផ្តល់នូវអារម្មណ៍រស់រវើកពិតប្រាកដដល់តំបន់ដែលទើបសាងសង់ថ្មី។
តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ វាគ្រាន់តែដោយសារតែការកំណត់ទីក្រុងជាក់លាក់មួយជារដ្ឋធានីគឺងាយស្រួលជាងការកសាងទីក្រុងពហុមុខងារដ៏ជោគជ័យមួយ។ ម្យ៉ាងវិញទៀត ទីក្រុងដ៏ជោគជ័យមួយ ដែលមានការប្រកួតប្រជែងផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចខ្ពស់ ក៏អាចជារដ្ឋធានីដ៏ជោគជ័យមួយបានដែរ ប៉ុន្តែទីក្រុងដែលមានតែមុខងារនយោបាយ និងរដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះ ទំនងជាមិនអាចប្រកួតប្រជែងបានឡើយ ពីព្រោះភាពជោគជ័យរបស់ទីក្រុងមួយ ដូចជាភាពជោគជ័យរបស់មនុស្សម្នាក់ដែរ មិនមែនជារឿងចៃដន្យនោះទេ។
តាំងពីដើមដំបូងមក ទីក្រុងហាណូយគឺជាទីក្រុងពហុមុខងារដ៏ជោគជ័យមួយ (បើមិនដូច្នោះទេ វានឹងធ្លាក់ចុះ!)។ ដំបូងឡើយ ប្រព័ន្ធដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវទឹកដ៏ងាយស្រួលរបស់ខ្លួន ដែលមានមូលដ្ឋានលើទន្លេក្រហម បានសម្រួលដល់ការអភិវឌ្ឍពាណិជ្ជកម្ម។ តំណែងរបស់ខ្លួនជារាជធានី មានន័យថា ឧស្សាហកម្មសេវាកម្ម និងសិប្បកម្មប្រពៃណី បានដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់។
លទ្ធផលនៃឧស្សាហូបនីយកម្មចាប់តាំងពីឆ្នាំ១៩៥៤ បានផ្លាស់ប្តូរទីក្រុងហាណូយពីទីក្រុងប្រើប្រាស់ទៅជាទីក្រុងផលិតកម្ម។ បច្ចុប្បន្ននេះ ទីក្រុងហាណូយគឺជាមជ្ឈមណ្ឌលសេដ្ឋកិច្ច ពាណិជ្ជកម្ម វប្បធម៌ វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងដឹកជញ្ជូនដ៏សំខាន់បំផុតនៅក្នុងប្រទេស។ ការអភិវឌ្ឍគំរូ «ទីក្រុងក្នុងក្រុងមួយ» គឺជាតម្រូវការជាមុនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច-សង្គមនាពេលអនាគត និងលើកកម្ពស់ជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាពលរដ្ឋរបស់ខ្លួន។
ផែនការមេដែលបានកែសម្រួលសម្រាប់ទីក្រុងហាណូយរហូតដល់ឆ្នាំ ២០៤៥ ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៦៥ កំណត់ការអភិវឌ្ឍតំបន់ទីក្រុងជាច្រើនដោយអនុវត្តតាមគំរូ "ទីក្រុងក្នុងក្រុងមួយ" ជាមួយនឹងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់សម្រាប់រាជធានី។ នៅក្នុងដំណាក់កាលអភិវឌ្ឍន៍នីមួយៗ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីស្តង់ដារអង្គភាពរដ្ឋបាលទីក្រុងនឹងត្រូវបានបង្កើតឡើង ដោយស្នើទៅរដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាលឱ្យបង្កើតអង្គភាពរដ្ឋបាលកម្រិតទីក្រុងដូចជាទីក្រុង និងស្រុក ដើម្បីបង្កើតឧបករណ៍គ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលដែលសមស្របសម្រាប់តម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍។ នាពេលអនាគតដ៏ខ្លីខាងមុខនេះ ទីក្រុងហាណូយនឹងសិក្សាពីការបង្កើតទីក្រុងពីរនៅក្នុងរាជធានី ស្របតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ ១៥-NQ/TW៖ ទីក្រុងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបណ្តុះបណ្តាល (ទីក្រុងខាងលិច) នៅក្នុងតំបន់ហ័រឡាក់ និងទីក្រុងអាកាសយានដ្ឋាន (ទីក្រុងភាគខាងជើង) ដែលមានផ្នែកខ្លះនៃដុងអាញ ផ្នែកខ្លះនៃមេលិញជុំវិញអាកាសយានដ្ឋានណយបៃ និងស្រុកសុខសឺន។
[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/mo-hinh-thanh-pho-trong-thanh-pho-tien-de-nang-cao-chat-luong-song-cua-nguoi-dan.html








Kommentar (0)