អគ្គលេខាធិការ តូ ឡាំ៖ ការអនុវត្តការងារក្នុងស្មារតី «រត់ និងតម្រង់ជួរក្នុងពេលតែមួយ»

អគ្គលេខាធិការ លោក To Lam បានស្នើសុំឱ្យការធ្វើឱ្យរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការមានភាពសាមញ្ញត្រូវបានអនុវត្តក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាមួយនឹងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនៃក្រុម ដើម្បីធានាថាពួកគេមានគុណភាព និងសមត្ថភាពចាំបាច់ស្របតាមភារកិច្ចរបស់ពួកគេ និងមានកម្រិតបុគ្គលិកសមរម្យ។

អគ្គលេខាធិការ លោក តូ ឡាំ ថ្លែងសុន្ទរកថាណែនាំ។ (រូបថត៖ ថុង ញ៉ាត់/VNA)

នៅព្រឹកថ្ងៃទី១៩ ខែវិច្ឆិកា នៅទីស្នាក់ការកណ្តាលបក្ស គណៈកម្មាធិការដឹកនាំកណ្តាលសម្រាប់សង្ខេបការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ ១៨-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី២៥ ខែតុលា ឆ្នាំ២០១៧ របស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាលលើកទី១២ ស្តីពី «បញ្ហាមួយចំនួនទាក់ទងនឹងការបន្តកែទម្រង់ និងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនូវឧបករណ៍អង្គការនៃប្រព័ន្ធ នយោបាយ ឲ្យមានភាពរលូន មានប្រសិទ្ធភាព និងស័ក្តិសិទ្ធិភាព» (គណៈកម្មាធិការដឹកនាំ) បានបើកកិច្ចប្រជុំលើកដំបូងរបស់ខ្លួន។

អគ្គលេខាធិការ លោក To Lam ប្រធានគណៈកម្មាធិការដឹកនាំ បានធ្វើជាអធិបតីក្នុងកិច្ចប្រជុំ។

អញ្ជើញចូលរួមសម័យប្រជុំនេះ មានសមាជិកនៃការិយាល័យនយោបាយ៖ លោកប្រធាន លឿង គឿង អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការដឹកនាំ; លោក ត្រឹន ថាញ់ ម៉ាន់ ប្រធានរដ្ឋសភា អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការដឹកនាំ; លោក ត្រឹន កាំទឺ អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការដឹកនាំ; លោក ឡេ មិញ ហ៊ុង លេខាធិការគណៈកម្មាធិការកណ្តាល ប្រធាននាយកដ្ឋានរៀបចំកណ្តាល អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការដឹកនាំ។

ចូលរួមក្នុងសម័យប្រជុំនេះ មានសមាជិកនៃការិយាល័យនយោបាយ សមាជិកនៃលេខាធិការដ្ឋាន សមាជិកនៃគណៈកម្មាធិការកណ្តាល និងសមាជិកនៃគណៈកម្មាធិការដឹកនាំ។

បញ្ហានៃការធ្វើឱ្យរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការនៃប្រព័ន្ធនយោបាយមានភាពសាមញ្ញត្រូវបានលើកយកមកពិភាក្សានៅក្នុងសមាជបក្សជាច្រើន។ កិច្ចប្រជុំពេញអង្គលើកទីប្រាំមួយនៃគណៈកម្មាធិការកណ្តាលទីដប់ពីរនៃបក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាមបានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ 18-NQ/TW នៅថ្ងៃទី 25 ខែតុលា ឆ្នាំ 2017 ថា "បញ្ហាមួយចំនួនទាក់ទងនឹងការបន្តកែទម្រង់ និងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនៃបរិធានអង្គការនៃប្រព័ន្ធនយោបាយឱ្យមានភាពសាមញ្ញ មានប្រសិទ្ធភាព និងស័ក្តិសិទ្ធិ"។

រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន ការអនុវត្តនេះសម្រេចបានលទ្ធផលដំបូង ដោយបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមានក្នុងការកែទម្រង់ និងរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការឡើងវិញ ព្រមទាំងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការរបស់ភ្នាក់ងារ អង្គភាព និងអង្គការនានាក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ កំណែទម្រង់ និងការរៀបចំឡើងវិញនៃបរិធានមិនទាន់ត្រូវបានធ្វើសមកាលកម្ម ឬទូលំទូលាយនៅឡើយទេ។ រចនាសម្ព័ន្ធអង្គការនៃប្រព័ន្ធនយោបាយនៅតែស្មុគស្មាញ ជាមួយនឹងស្រទាប់ជាច្រើន និងចំណុចទំនាក់ទំនងច្រើន; មុខងារ ភារកិច្ច អំណាច ការរៀបចំ និងទំនាក់ទំនងការងាររវាងភ្នាក់ងារ និងនាយកដ្ឋានជាច្រើននៅតែត្រួតស៊ីគ្នា មិនទាន់ច្បាស់លាស់ ហើយវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាចមិនត្រូវបានធ្វើសមកាលកម្មទេ ដែលបណ្តាលឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធផលទាប។

ការកែទម្រង់ និងការរៀបចំឡើងវិញនូវឧបករណ៍នៃប្រព័ន្ធនយោបាយ ឲ្យមានភាពរលូន រឹងមាំ មានប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់ និងមានប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់ គឺជាតម្រូវការបន្ទាន់នៃស្ថានភាពជាក់ស្តែងបច្ចុប្បន្ន។ វាត្រូវបានទន្ទឹងរង់ចាំ និងស្វាគមន៍ដោយកម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស និងប្រជាជន ដោយមានការគាំទ្រយ៉ាងខ្លាំងនៅទូទាំងសង្គម។

បិទបញ្ចប់សម័យប្រជុំ អគ្គលេខាធិការ តូ ឡាំ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការសង្ខេបសេចក្តីសម្រេចលេខ 18-NQ/TW គឺជាកិច្ចការដ៏សំខាន់មួយ ជាបដិវត្តន៍ក្នុងការធ្វើឱ្យរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការនៃប្រព័ន្ធនយោបាយមានភាពសាមញ្ញ ហើយត្រូវតែអនុវត្តដោយការប្តេជ្ញាចិត្តខ្ពស់បំផុត និងសកម្មភាពដ៏ម៉ឺងម៉ាត់ពីប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល។

គណៈកម្មាធិការដឹកនាំបានអះអាងជាឯកច្ឆ័ន្ទនូវកម្រិតខ្ពស់បំផុតនៃការប្តេជ្ញាចិត្តខាងនយោបាយក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយរបស់ការិយាល័យនយោបាយស្តីពីការសង្ខេបសេចក្តីសម្រេចលេខ 18-NQ/TW និងការធ្វើឱ្យសាមញ្ញ និងល្អឥតខ្ចោះនូវរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការនៃប្រព័ន្ធនយោបាយ ដើម្បីធានាបាននូវប្រតិបត្តិការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធផល។

គណៈកម្មាធិការបក្ស អង្គការបក្ស ភ្នាក់ងារ អង្គភាពគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងគ្រប់វិស័យ ជាពិសេសមន្ត្រីជាន់ខ្ពស់ និងប្រធាននាយកដ្ឋាន ត្រូវធ្វើជាគំរូ និងមានភាពសកម្មក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ចដែលបានកំណត់ កំណត់ខ្លឹមសារការងារអាទិភាព និងសម្របសម្រួលការអនុវត្តឲ្យបានរលូន។

យើងត្រូវតែអនុវត្តភារកិច្ចនេះជាបន្ទាន់ក្នុងស្មារតី «រត់ និងតម្រង់ជួរក្នុងពេលតែមួយ»។ រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលនឹងមិនរង់ចាំកម្រិតខេត្តទេ។ កម្រិតខេត្តនឹងមិនរង់ចាំកម្រិតស្រុកទេ។ ហើយកម្រិតស្រុកក៏មិនរង់ចាំកម្រិតមូលដ្ឋានដែរ។

គណៈកម្មាធិការដឹកនាំ ក្រុមនិពន្ធនាយក និងការិយាល័យអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការដឹកនាំ ត្រូវតែចាត់វិធានការ ហើយមិនត្រូវរង់ចាំគណៈកម្មាធិការបក្ស អង្គការបក្ស ភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ឡើយ។

ដំណើរការពិនិត្យឡើងវិញត្រូវតែធ្វើឡើងដោយគោលបំណង ប្រជាធិបតេយ្យ វិទ្យាសាស្ត្រ ជាក់លាក់ និងហ្មត់ចត់ ជាមួយនឹងអាកប្បកិរិយាស្ថាបនា និងឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងត្រឹមត្រូវអំពីស្ថានភាពជាក់ស្តែង កំណត់ចំណុចខ្សោយ ចំណុចខ្វះខាត និងមូលហេតុរបស់វាឲ្យបានច្បាស់លាស់ ស្នើ និងកែសម្រួលរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជារួម ភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងការតភ្ជាប់គ្នាទៅវិញទៅមក ដោយស្ថាប័នមួយអនុវត្តភារកិច្ចច្រើន និងភារកិច្ចមួយត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យស្ថាប័នតែមួយសម្រាប់ការទទួលខុសត្រូវចម្បង។ ពេញមួយដំណើរការនេះ ចាំបាច់ត្រូវប្រកាន់ខ្ជាប់យ៉ាងខ្ជាប់ខ្ជួននូវគោលការណ៍របស់គណបក្ស វេទិកានយោបាយ ធម្មនុញ្ញគណបក្ស រដ្ឋធម្មនុញ្ញ ច្បាប់ និងការពិតជាក់ស្តែង។

អគ្គលេខាធិការបានចង្អុលបង្ហាញថា ដោយសារតែភារកិច្ចនៃការរៀបចំឡើងវិញ និងការធ្វើឱ្យរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការមានភាពស្មុគស្មាញ ងាយរងគ្រោះ និងស្មុគស្មាញ ដែលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់បុគ្គលម្នាក់ៗនៅក្នុងអង្គការនីមួយៗ ជាពិសេសក្នុងការស្នើឱ្យមានការរំលាយ ឬការរួមបញ្ចូលគ្នានៃភ្នាក់ងារ និងអង្គការមួយចំនួន វាតម្រូវឱ្យមានកម្រិតខ្ពស់នៃឯកភាព ការតាំងចិត្ត ភាពក្លាហាន និងសូម្បីតែការលះបង់ផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន ដើម្បីផលប្រយោជន៍រួមរបស់សមាជិកបក្ស កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈម្នាក់ៗ។

ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនេះ ចាំបាច់ត្រូវធ្វើការងារឱ្យបានល្អក្នុងការងារនយោបាយ និងមនោគមវិជ្ជា ព្រមទាំងពង្រឹងការឃោសនានៅទូទាំងប្រព័ន្ធនយោបាយ និងសង្គមទាំងមូលទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយ តម្រូវការ និងភារកិច្ចនៃការធ្វើឱ្យឧបករណ៍មានភាពប្រសើរឡើងក្នុងស្ថានភាពថ្មី។

អគ្គលេខាធិការ តូ ឡាំ បានទាមទារឱ្យមានវិធីសាស្រ្តស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងការធ្វើឱ្យរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការមានភាពសាមញ្ញ រួមផ្សំជាមួយនឹងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធកម្លាំងពលកម្មឡើងវិញ ដើម្បីធានាបាននូវបុគ្គលិកដែលមានសមត្ថភាព និងមានសមត្ថភាពជាមួយនឹងកម្រិតបុគ្គលិកសមរម្យ។ លោកបានអំពាវនាវឱ្យមានកំណែទម្រង់ដ៏រឹងមាំនៃការជ្រើសរើស ការបណ្តុះបណ្តាល ការឡើងឋានៈ ការតែងតាំង ការបង្វិល ការផ្ទេរ និងការវាយតម្លៃកម្មាភិបាល ដោយផ្តោតលើខ្លឹមសារ ការផ្តល់អាទិភាពដល់ការកំណត់អត្តសញ្ញាណបុគ្គលសមស្របដោយផ្អែកលើលទ្ធផលដែលអាចវាស់វែងបាន ដោយគ្មានតំបន់ហាមឃាត់ ឬករណីលើកលែងក្នុងការវាយតម្លៃ។ លោកក៏បានសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការសម្រាប់យន្តការដែលមានប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីត្រួតពិនិត្យ និងដកចេញអ្នកដែលខ្វះគុណភាព សមត្ថភាព និងកិត្យានុភាពចាំបាច់ចេញពីតំណែងរបស់ពួកគេ ខណៈពេលដែលប្រើប្រាស់អ្នកដែលមានសមត្ថភាពលេចធ្លោ។

ស្ថាប័ន អង្គភាព និងមូលដ្ឋាននានា គួរអនុវត្តតាមខ្លឹមសារនៃផែនការរបស់គណៈកម្មាធិការដឹកនាំឲ្យបានដិតដល់ ដើម្បីអនុវត្តភារកិច្ចដែលបានកំណត់ ដោយធានាបាននូវវឌ្ឍនភាព និងគុណភាព។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការដឹកនាំត្រូវផ្តោតលើការស្រាវជ្រាវ និងបញ្ជាក់អំពីគោលការណ៍រួម និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាក់លាក់សម្រាប់ផ្នែកខ្លឹមសារនីមួយៗ (ភ្ជាប់ទៅនឹងគោលនយោបាយសំខាន់ៗដែលកំពុងត្រូវបានដឹកនាំដោយការិយាល័យនយោបាយ) ដើម្បីណែនាំភ្នាក់ងារ អង្គភាព និងមូលដ្ឋានក្នុងការសង្ខេប និងផ្តល់ដំបូន្មាន និងស្នើគំរូថ្មីៗជាប់លាប់។ គណៈកម្មាធិការគួរតែបន្តបញ្ជាក់អំពីដំណោះស្រាយ ជំហាន និងផែនទីបង្ហាញផ្លូវ ដើម្បីធានាបាននូវប្រតិបត្តិការជាបន្តបន្ទាប់ និងរលូននៃឧបករណ៍ ដោយមិនបន្សល់ទុកចន្លោះប្រហោងណាមួយនៅក្នុងពេលវេលា ទីតាំង ឬវិស័យ ធានាថាឧបករណ៍ថ្មីដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងស័ក្តិសិទ្ធិភាពភ្លាមៗ និងចេញគោលនយោបាយជាបន្ទាន់ ដើម្បីធានាសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់កម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ និងកម្មករដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយកំណែទម្រង់អង្គការ...

ដោយផ្អែកលើគោលការណ៍រួមដែលបានបង្កើតឡើង យើងនឹងបន្តសិក្សា និងបញ្ចូលមតិយោបល់របស់សមាជិកគណៈកម្មាធិការដឹកនាំ មតិយោបល់របស់ភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពនានាតាមរយៈដំណើរការពិនិត្យ មតិយោបល់របស់អ្នកជំនាញ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ កម្មាភិបាលជាក់ស្តែង និងយោងទៅលើបទពិសោធន៍បរទេស... ដើម្បីស្នើវិធានការជាក់លាក់សម្រាប់ធ្វើឱ្យគណៈកម្មាធិការបក្ស ក្រសួង ស្ថាប័នកម្រិតរដ្ឋមន្ត្រី ស្ថាប័នក្រោមរដ្ឋសភា និងអង្គការមហាជនមានភាពប្រសើរឡើង។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ យើងនឹងសិក្សាយ៉ាងសកម្មអំពីគំរូផ្ទៃក្នុងរបស់ភ្នាក់ងារនីមួយៗបន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នា និងការបង្រួបបង្រួម។

អគ្គលេខាធិការ តូ ឡាំ បានកត់សម្គាល់ថា ដំណើរការអនុវត្តត្រូវការការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងដិតដល់ ដើម្បីកំណត់ និងចម្លងការអនុវត្តល្អ និងមានប្រសិទ្ធភាព កែតម្រូវ និងទប់ស្កាត់គម្លាតឱ្យបានឆាប់រហ័ស ដោយធានាថាការអនុវត្តស្របតាមគោលដៅ តម្រូវការ និងផែនទីបង្ហាញផ្លូវដែលបានកំណត់។

អគ្គលេខាធិការ តូ ឡាំ បានសម្តែងទំនុកចិត្តថា ដោយមានការគិតគូរ និងការយល់ដឹងថ្មី ច្បាស់លាស់ ជាមួយនឹងសីលធម៌ និងការតាំងចិត្តខ្ពស់ ព្រមទាំងឯកភាពក្នុងការគិត និងសកម្មភាព យើងនឹងផ្តោតលើការអនុវត្តបដិវត្តន៍ដោយជោគជ័យនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការនៃប្រព័ន្ធនយោបាយ ដោយបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ប្រទេសយើងចូលទៅក្នុងយុគសម័យថ្មី យុគសម័យនៃការអភិវឌ្ឍ និងវិបុលភាពជាតិ។

ប្រភព