ដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលនូវទិសដៅទាក់ទាញ ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះសម្រាប់រយៈពេល 2026-2030 ក្នុងត្រីមាសទី 4 ឆ្នាំ 2025

(Chinhphu.vn) - ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Bui Thanh Son បានស្នើឱ្យក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយដៃគូអភិវឌ្ឍន៍របស់វៀតណាម ដើម្បីបង្កើតទិសដៅទាក់ទាញ គ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដើមទុន ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះសម្រាប់ដំណាក់កាលឆ្នាំ ២០២៦-២០៣០ ហើយដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលដើម្បីផ្សព្វផ្សាយនៅត្រីមាសទី ៤ ឆ្នាំ ២០២៥។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Bui Thanh Son ប្រធានគណៈកម្មាធិការជាតិដឹកនាំស្តីពី ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះ បានធ្វើជាអធិបតីក្នុងជំនួបជាមួយដៃគូអភិវឌ្ឍន៍របស់វៀតណាម - រូបថត៖ VGP/Hai Minh

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Bui Thanh Son ប្រធានគណៈកម្មាធិការជាតិដឹកនាំស្តីពី ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះបានធ្វើការស្នើសុំខាងលើក្នុងជំនួបជាមួយដៃគូអភិវឌ្ឍន៍របស់វៀតណាម ដែលប្រព្រឹត្តទៅនារសៀលថ្ងៃទី១២ ខែកញ្ញា នៅទីស្នាក់ការ រដ្ឋាភិបាល ។

ចូលរួមក្នុងកិច្ចប្រជុំនេះ មានថ្នាក់ដឹកនាំក្រសួង ស្ថាប័ននានា ដែលជាសមាជិកនៃគណៈកម្មាធិការជាតិដឹកនាំស្តីពី ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះ។ មេដឹកនាំនៃធនាគារអភិវឌ្ឍន៍ចំនួន៦៖ ធនាគារពិភពលោក (WB) ធនាគារអភិវឌ្ឍន៍អាស៊ី (ADB) ទីភ្នាក់ងារសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិជប៉ុន (JICA) ធនាគារនាំចេញ-នាំចូលនៃប្រទេសកូរ៉េ (KEXIM) ទីភ្នាក់ងារអភិវឌ្ឍន៍បារាំង (AFD) និងធនាគារស្ថាបនាឡើងវិញរបស់អាល្លឺម៉ង់ (KfW); តំណាងស្ថានទូតជប៉ុន កូរ៉េ អូស្ត្រាលី សហភាពអឺរ៉ុប និងអង្គការសហប្រជាជាតិប្រចាំនៅវៀតណាម។

ផ្អែកលើទិសដៅខាងលើ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានចាត់ឱ្យថ្នាក់ដឹកនាំក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុរៀបចំក្រុមការងារអន្តរវិស័យជាមួយដៃគូអភិវឌ្ឍន៍ជាប្រចាំ ចាប់ពីដំណាក់កាលកំណត់គម្រោងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ រហូតដល់ដំណើរការរៀបចំ និងអនុវត្តគម្រោង ដើម្បីស្វែងរកការលំបាក និងបញ្ហានានា ដើម្បីដោះស្រាយភ្លាមៗ ឬរាយការណ៍ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីដោះស្រាយទាន់ពេលវេលា ធានាបាននូវវឌ្ឍនភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃគម្រោងប្រើប្រាស់។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Bui Thanh Son បានស្នើឱ្យដៃគូអភិវឌ្ឍន៍បន្តជួយឧបត្ថម្ភវៀតណាមក្នុងការលើកកំពស់សមត្ថភាពចាប់ពីការកំណត់អត្តសញ្ញាណគម្រោងរហូតដល់ការអនុវត្ត។ ស្តាប់ និងសម្របសម្រួលជាមួយវៀតណាម ដើម្បីសម្របសម្រួលនីតិវិធីរវាងភាគីទាំងពីរ រួមទាំងនីតិវិធីផ្ទៃក្នុង ការប្តេជ្ញាចិត្តដើមទុន និងតម្រូវការលើកម្រិតលម្អិតនៃឯកសារពីម្ចាស់ជំនួយ ដើម្បីពន្លឿនការរៀបចំ និងអនុវត្តគម្រោង។

ក្នុងបរិបទដែលវៀតណាមទើបតែអនុវត្តគំរូរដ្ឋាភិបាលពីរជាន់ និងជំរុញវិមជ្ឈការ និងគណៈប្រតិភូអំណាចទៅមូលដ្ឋាន ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Bui Thanh Son បានស្នើថា ម្ចាស់ជំនួយមានគម្រោងជំនួយដែលមិនអាចដកវិញបាន ដើម្បីគាំទ្រដល់មូលដ្ឋានវៀតណាម លើកកំពស់សមត្ថភាពអនុវត្តគម្រោង ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះ។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Bui Thanh Son បានស្នើឱ្យដៃគូអភិវឌ្ឍន៍បន្តជួយឧបត្ថម្ភវៀតណាមក្នុងការលើកកំពស់សមត្ថភាពពីការកំណត់អត្តសញ្ញាណគម្រោងរហូតដល់ការអនុវត្ត - រូបថត៖ VGP/Hai Minh

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ក៏បានស្នើឱ្យក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល ផ្តល់ការណែនាំ និងបណ្តុះបណ្តាល ដើម្បីពង្រឹងសមត្ថភាពមូលដ្ឋាន ក្នុងការអនុវត្តការងារវិមជ្ឈការពីថ្នាក់កណ្តាលដល់មូលដ្ឋាន រួមទាំងការប្រើប្រាស់ដើមទុន ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះ។

យោងតាមក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ក្នុងរយៈពេល 2021-2025 វៀតណាមនឹងកៀងគរជាមធ្យមពី 800 លានទៅ 1 ពាន់លានដុល្លារក្នុងដើមទុន ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះជារៀងរាល់ឆ្នាំ លើកលែងតែឆ្នាំ 2022 នៅពេលដែលមានការថយចុះគួរឱ្យកត់សម្គាល់ដោយសារផលប៉ះពាល់នៃជំងឺរាតត្បាតកូវីដ-១៩។

ក្នុងរយៈពេល 8 ខែដំបូងនៃឆ្នាំ 2025 វៀតណាមបានកៀងគរប្រាក់កម្ចី ODA ជិត 450 លានដុល្លារអាមេរិក និងកម្ចីអនុគ្រោះពីបរទេស ហើយត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងប្រមូលបានប្រហែល 370 លានដុល្លារបន្ថែមទៀតចាប់ពីពេលនេះរហូតដល់ចុងឆ្នាំ 2025។

ជាទូទៅក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 2021-2025 លទ្ធផលនៃការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈរបស់បរទេសគឺទាបជាងផែនការដើមទុនដែលបានកំណត់។ ការផ្តល់ទុន ODA សរុបសម្រាប់រយៈពេល 2021-2024 សម្រេចបានប្រហែល 66.528 ពាន់លានដុង ស្មើនឹង 22% នៃផែនការដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈសរុបដែលបានកំណត់នៅដើមសម័យកាល និងស្មើនឹង 44.9% នៃផែនការដើមទុនសរុបដែលផ្តល់ដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រីបន្ទាប់ពីការកែសម្រួល។

ក្នុងរយៈពេល៨ខែដើមឆ្នាំ២០២៥ ទីភ្នាក់ងារកណ្តាល និងមូលដ្ឋានបានបញ្ចេញថវិកាចំនួន ៣.៥៩២.៦៨ ពាន់លានដុង ស្មើនឹង ១៥.៣៤% នៃផែនការដែលនាយករដ្ឋមន្ត្រីប្រគល់ជូន (២៣.៤១៦.៤៨ ពាន់លានដុង)។

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបាននិយាយថាតម្រូវការរបស់វៀតណាមសម្រាប់ការកៀរគរប្រាក់កម្ចីពីបរទេសគឺមានទំហំធំណាស់នៅឆ្នាំ 2025 និងរយៈពេលខាងមុខនេះដើម្បីអនុវត្តគម្រោងនិងការងារធំ ៗ ដែលមានឥទ្ធិពលហៀរសំបោរហើយអាចផ្លាស់ប្តូរស្ថានភាពបាន។ ក្នុង​អំឡុង​ឆ្នាំ ២០២៥-២០២៧ វៀតណាម​គ្រោង​ប្រមូល​ថវិកា​ប្រមាណ ២ ២១៨,៣ ពាន់​ពាន់​លាន​ដុង។

ដើម្បីពន្លឿនដំណើរការនៃគម្រោង ODA វៀតណាមបានខិតខំប្រឹងប្រែងកែលម្អច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់ ដូចជាការលុបបំបាត់ដំណាក់កាលនៃសំណើគម្រោងដែលត្រូវតែដាក់ជូននាយករដ្ឋមន្រ្តីដើម្បីអនុម័ត ហើយរំពឹងថានឹងជំនួសវាដោយដំណាក់កាលនៃសំណើកម្ចីជាមួយនឹងតម្រូវការព័ត៌មានសាមញ្ញ ដើម្បីកាត់បន្ថយពេលវេលាពីការរៀបចំគម្រោងដល់ការចរចា និងចុះហត្ថលេខាលើសន្ធិសញ្ញា/កិច្ចព្រមព្រៀងប្រាក់កម្ចីអន្តរជាតិ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ធ្វើវិមជ្ឈការអាជ្ញាធរ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ/ការអនុវត្តគម្រោង។ សម្រួលនីតិវិធីសម្រាប់ការអនុម័តគោលនយោបាយដើម្បីអនុវត្តគម្រោងដោយប្រើដើមទុនជំនួយដែលមិនអាចដកវិញបាន។ កាត់បន្ថយនីតិវិធីសម្រាប់ការកែតម្រូវពេលវេលាបែងចែកដើមទុនសម្រាប់គម្រោង ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះ ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិថាពេលវេលាបែងចែកដើមទុនស្មើនឹងរយៈពេលបញ្ចេញ (រួមទាំងរយៈពេលបន្ថែម) នៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងប្រាក់កម្ចីបរទេស។

វៀតណាមក៏សម្រួលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការវាយតម្លៃមូលធននៅពេលសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយវិនិយោគ និងការសម្រេចចិត្តវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងនានាដែលប្រើប្រាស់ដើមទុន ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះ ដោយទាមទារត្រឹមតែលិខិតចំណាប់អារម្មណ៍ ឬការប្តេជ្ញាចិត្តជាលាយលក្ខណ៍អក្សរចំពោះការផ្តល់មូលនិធិពីអ្នកឧបត្ថម្ភបរទេស។ អនុញ្ញាតឱ្យមានការបញ្ចេញដោយឯករាជ្យនៃផែនការដើមទុនដែលបានបែងចែក និងផែនការដើមទុនផ្តល់ប្រាក់កម្ចីឡើងវិញ ដោយមិនទាមទារឱ្យមានការទូទាត់ក្នុងពេលដំណាលគ្នា ស្របតាមសមាមាត្រនៃការបែងចែក/ការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីឡើងវិញរបស់ ODA ។ និងការផ្តល់ការណែនាំបន្ថែម ក្នុងករណីបញ្ឈប់ការប្រើប្រាស់ដើមទុន ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះ។

ក្នុងវិស័យដេញថ្លៃ រដ្ឋាភិបាលមានសិទ្ធិសម្រេចលើការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិនៃអ្នកឧបត្ថម្ភបរទេស ក្នុងករណីដែលបទប្បញ្ញត្តិនៃអ្នកឧបត្ថម្ភបរទេសលើលទ្ធកម្ម និងការដេញថ្លៃខុសគ្នា ឬមិនទាន់កំណត់ដោយច្បាប់វៀតណាម។

កាត់បន្ថយពេលវេលានៃការអនុវត្ត និងសម្របសម្រួលនីតិវិធីជាមួយម្ចាស់ជំនួយ ដោយអនុញ្ញាតឱ្យសកម្មភាពដេញថ្លៃមុនត្រូវបានអនុវត្ត មុនពេលចុះហត្ថលេខាលើសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិ និងកិច្ចព្រមព្រៀងប្រាក់កម្ចីបរទេស។

ថ្មីៗនេះ រដ្ឋាភិបាលបានចេញក្រឹត្យលេខ 242/2025/ND-CP ជំនួសក្រឹត្យលេខ 114/2021/ND-CP និងក្រឹត្យលេខ 20/2023/ND-CP ដោយមានការច្នៃប្រឌិតគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយចំនួន ដូចជាការបង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់សម្រាប់សហគ្រាសរដ្ឋក្នុងការប្រើប្រាស់ដើមទុន ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះ។ សម្រួលដំណើរការនៃការទទួលបានដើមទុនជំនួយ ODA ដែលមិនអាចដកវិញបាន។

ក្រឹត្យថ្មីក៏បានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពផងដែរនូវការផ្លាស់ប្តូរដែលមានចែងក្នុងវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈដែលបានចេញក្នុងឆ្នាំ 2024 (ការលុបបំបាត់ដំណាក់កាលនៃសំណើគម្រោង ការសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការវាយតម្លៃមូលធន វិមជ្ឈការ និងគណៈប្រតិភូអាជ្ញាធរក្នុងការសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយវិនិយោគ ការសម្រេចចិត្តវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងប្រើប្រាស់ដើមទុន ODA កម្ចីអនុគ្រោះពីបរទេស។ល។)។

ជាមួយនឹងការរួមបញ្ចូលគ្នានៃក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ និងក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមីនា ឆ្នាំ 2025 ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនឹងក្លាយជាចំណុចស្នូលតែមួយគត់សម្រាប់ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃដើមទុន ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះ។

ពាក់ព័ន្ធនឹងការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុកំពុងបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈ ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលដើម្បីអនុម័តដោយរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំខែតុលា ឆ្នាំ២០២៥។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ស្នើវិសោធនកម្មសមស្រប ដើម្បីសម្រួលដល់អង្គភាពសេវាសាធារណៈ សហគ្រាសរដ្ឋ និងក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធរបស់សហគ្រាសរដ្ឋក្នុងការទទួលបានដើមទុន ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះ ជំរុញវិមជ្ឈការ និងប្រតិភូកម្មសិទ្ធិអំណាចក្នុងដំណើរការ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងកម្ចី ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះពីបរទេស។ល។

ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៩០/២០២៥/QH១៥ ចុះថ្ងៃទី ១៩ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ ២០២៥ របស់រដ្ឋសភា ដើម្បីធានាបាននូវនិរន្តរភាពក្នុងការអនុវត្តគម្រោងដោយប្រើប្រាស់កម្ចី ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះពន្ធពីបរទេស ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានដាក់ជូននាយករដ្ឋមន្រ្តី ដើម្បីប្រកាសឱ្យប្រើសេចក្តីសម្រេចលេខ ១៦៥៥/QD-5TTg ចុះថ្ងៃទី០២ ខែសីហា។ នៃស្ថាប័នគ្រប់គ្រង និងម្ចាស់គម្រោងក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងកម្ចីក្នុងនាមរដ្ឋាភិបាលជាមួយអ្នកឧបត្ថម្ភបរទេស បន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នារវាងក្រសួង ស្ថាប័ន ថ្នាក់ក្រសួង និងមូលដ្ឋាន ដោយហេតុនេះអនុញ្ញាតឱ្យថ្នាក់ដឹកនាំក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុចុះហត្ថលេខាលើឯកសារកែប្រែកិច្ចព្រមព្រៀងប្រាក់កម្ចីក្នុងនាមរដ្ឋាភិបាលជាមួយអ្នកឧបត្ថម្ភលើការកែសម្រួលឈ្មោះស្ថាប័នគ្រប់គ្រង និងម្ចាស់គម្រោងបន្ទាប់ពីការរៀបចំរួច។

បច្ចុប្បន្ន ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុកំពុងសំយោគមតិពីក្រសួង និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីមានមូលដ្ឋានសម្រាប់ពិភាក្សាជាមួយម្ចាស់ជំនួយបរទេសលើខ្លឹមសារនេះ ធានាបាននូវនិរន្តរភាពក្នុងការអនុវត្តគម្រោង។

ទាក់ទងនឹងការត្រួតពិនិត្យ និងគ្រប់គ្រងការបញ្ចេញមូលធនបរទេសនៅឆ្នាំ ២០២៥ នៃមូលដ្ឋានបន្ទាប់ពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានបញ្ជូនជាផ្លូវការទៅកាន់គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃខេត្ត និងទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងកណ្តាល ស្តីពីការជំរុញការបញ្ចេញផែនការវិនិយោគសាធារណៈមូលធនបរទេសនៅឆ្នាំ ២០២៥ នៃមូលដ្ឋានអនុវត្តការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា។

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ស្នើឱ្យមូលដ្ឋានរៀបចំស្ថិរភាពរចនាសម្ព័ន្ធក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងជាបន្ទាន់ ដោយប្រើប្រាស់ដើមទុន ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះពីបរទេស បំពេញនីតិវិធីណែនាំគំរូហត្ថលេខា ចុះបញ្ជីលេខគណនីថ្មី (បើចាំបាច់) និងអនុវត្តនីតិវិធីចុះហត្ថលេខាបន្ថែម ដើម្បីកែសម្រួលកិច្ចសន្យាផ្តល់ប្រាក់កម្ចីឡើងវិញ ដើម្បីជៀសវាងការរំខានដល់ការផ្តាច់ដើមទុនបរទេស។

ទាក់ទងនឹងការកែសម្រួលអត្រាការប្រាក់កម្ចីឡើងវិញដែលអនុវត្តចំពោះខេត្ត និងក្រុងដែលគ្រប់គ្រងកណ្តាលបន្ទាប់ពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានចេញលិខិតផ្លូវការលេខ 12976/BTC-QLN ចុះថ្ងៃទី 22 ខែសីហា ឆ្នាំ 2025 ដល់មូលដ្ឋានទាក់ទងនឹងការជូនដំណឹងអំពីអត្រាការប្រាក់កម្ចីឡើងវិញនៃប្រាក់កម្ចី ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះពីបរទេសរបស់រដ្ឋាភិបាល 5 ខែកក្កដា ពិសេសសម្រាប់ខេត្ត និង 20 ខែកក្កដា។ ឆ្នាំថវិកាឆ្នាំ 2025 ។

នៅក្នុងជំនួបនេះ តំណាងដៃគូអភិវឌ្ឍន៍បានវាយតំលៃខ្ពស់ចំពោះសមិទ្ធិផលអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីៗរបស់វៀតណាម និងកំណែទម្រង់ដ៏រឹងមាំ; បានវាយតំលៃខ្ពស់ចំពោះការបើកទូលាយរបស់រដ្ឋាភិបាលវៀតណាមក្នុងការរៀបចំការសន្ទនាជាមួយដៃគូអភិវឌ្ឍន៍ ដើម្បីអោយភាគីទាំងពីរអាចយល់ និងកាន់តែជិតស្និទ្ធជាមួយគ្នា។ និងអះអាងពីការត្រៀមខ្លួន ដើម្បីអមដំណើរ និងគាំទ្រវៀតណាមក្នុងដំណាក់កាលអភិវឌ្ឍន៍នាពេលខាងមុខ។/.

ហៃមិញ

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/trinh-chinh-phu-dinh-huong-thu-hut-oda-von-vay-uu-dai-giai-doan-2026-2030-trong-quy-iv-2025-102250912190339379htm