ដាក់ជូនរដ្ឋសភានូវគំរូនៃលទ្ធកម្មប្រជាជន៣កម្រិត

ប្រធានចៅក្រមនៃអយ្យការប្រជាជនកំពូល លោក Nguyen Huy Tien បង្ហាញរបាយការណ៍ - រូបថត៖ VGP/Nhat Bac

ប្រធានចៅក្រមនៃអយ្យការប្រជាជនកំពូល លោក Nguyen Huy Tien បានសង្កត់ធ្ងន់ថា វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំសណ្ដាប់ធ្នាប់ប្រជាជនឆ្នាំ 2014 សំដៅសម្រួល និងរៀបចំឡើងវិញនូវឧបករណ៍លទ្ធកម្មប្រជាជនពីគំរូ 4 កម្រិតទៅគំរូ 3 កម្រិតស្របតាមតម្រូវការរបស់គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិ សេចក្តីសម្រេចចិត្ត និង សេចក្តី សម្រេចមជ្ឈិម។ លេខាធិការដ្ឋានស្តីពីការសម្រួលបរិក្ខារ ការលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពក្នុងការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការលទ្ធកម្មរបស់ប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។

វិសោធនកម្មខ្លឹមសារមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំលទ្ធកម្មប្រជាជនឆ្នាំ ២០១៤ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកភាពនៃប្រព័ន្ធច្បាប់។ អាស្រ័យហេតុនេះ ឋានន្តរស័ក្តិមន្ត្រីស៊ើបអង្កេត និងអ្នកជំនាញបច្ចេកទេសព្រហ្មទណ្ឌ ត្រូវបានបន្ថែមឱ្យស្របតាមច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំភ្នាក់ងារស៊ើបអង្កេតឧក្រិដ្ឋកម្មឆ្នាំ 2015 (ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមក្នុងឆ្នាំ 2021) និងច្បាប់ស្តីពីជំនាញយុត្តិធម៌ឆ្នាំ 2012 (បានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមក្នុងឆ្នាំ 2018, 2020)។

ទន្ទឹមនឹងនោះ បំពេញបន្ថែមភារកិច្ច និងអំណាចរបស់អយ្យការប្រជាជន ទាក់ទងនឹងការដាក់ទណ្ឌកម្មរដ្ឋបាល ចំពោះសកម្មភាពរារាំងសកម្មភាពវិវាទ ដើម្បីធានាបាននូវស្ថិរភាព និងឯកភាពក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការដោះស្រាយការបំពានផ្នែករដ្ឋបាល។

វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីឋានន្តរស័ក្តិ តែងតាំងព្រះរាជអាជ្ញា ស្តង់ដារតែងតាំងព្រះរាជអាជ្ញា អគ្គព្រះរាជអាជ្ញា ព្រះរាជអាជ្ញាជាន់ខ្ពស់ តែងតាំងព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងករណីពិសេស អាណត្តិនៃព្រះរាជអាជ្ញា ក្រុមប្រឹក្សាជ្រើសរើសព្រះរាជអាជ្ញា ជាដើម ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកភាពជាមួយសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការរបស់តុលាការ។ ផែនទីបង្ហាញផ្លូវ តាមការសន្និដ្ឋានរបស់ការិយាល័យនយោបាយ និងតម្រូវការរបស់ រដ្ឋសភា ។

ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសិទ្ធិអំណាចសម្រេចលើបញ្ជីប្រាក់បៀវត្សរ៍សរុបក្នុងមាត្រា 93 ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមដំណោះស្រាយលេខ 70-QD/TW ចុះថ្ងៃទី 18 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2022 នៃការិយាល័យនយោបាយស្តីពីការគ្រប់គ្រងប្រាក់បៀវត្សរ៍នៃប្រព័ន្ធនយោបាយ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ធ្វើវិសោធនកម្មចំនួនអតិបរិមានៃព្រះរាជអាជ្ញា នៃតុលាការកំពូល ពី ១៩ ទៅ ២៧ ដើម្បីធានាធនធានមនុស្សក្នុងការអនុវត្តការងារអយ្យការ និងការត្រួតពិនិត្យការជំនុំជម្រះលើសកម្មភាពរបស់ក្រុមប្រឹក្សាចៅក្រមនៃតុលាការប្រជាជនកំពូល។

រដ្ឋសភាបានស្តាប់ការធ្វើបទបង្ហាញនៃសំណើ និងរបាយការណ៍ពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំសណ្ដាប់ធ្នាប់សាធារណៈ។

ចាំបាច់ត្រូវកំណត់តួនាទី និងអំណាចរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាឲ្យបានច្បាស់លាស់។

ធ្វើបទបង្ហាញរបាយការណ៍អធិការកិច្ច ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌នៃរដ្ឋសភា លោក Hoang Thanh Tung បានឲ្យដឹងថា គណៈកម្មាធិការបានឯកភាពលើភាពចាំបាច់នៃការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំសណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈ ដើម្បីរៀបចំស្ថាប័ន និងសេចក្តីសម្រេចរបស់បក្សឱ្យបានទាន់ពេលវេលា។

គណៈកម្មាធិការបានអនុម័តលើបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីប្រព័ន្ធលទ្ធកម្មរបស់ប្រជាជនដែលមាន 3 កម្រិត (ឧត្តមគតិប្រជាជន, លទ្ធកម្មប្រជាជនខេត្ត, លទ្ធកម្មប្រជាជនក្នុងតំបន់); ការបញ្ចប់នៃប្រតិបត្តិការនៃអយ្យការប្រជាជនជាន់ខ្ពស់ និងលទ្ធកម្មប្រជាជនស្រុក។

យ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមគណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌នៃរដ្ឋសភា រួមជាមួយនឹងការធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងការរៀបចំ និងការសម្រួលប្រព័ន្ធលទ្ធកម្មរបស់ប្រជាជន បន្ទាប់ពីសម័យប្រជុំលើកទី៤៤ នៃគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ក្នុងទិសដៅពង្រីកវិសាលភាព វិសោធនកម្មខ្លឹមសារសំខាន់ៗមួយចំនួនទាក់ទងនឹងរបប។ ព្រះរាជអាជ្ញាមិនបានពន្យល់យ៉ាងច្បាស់អំពីមូលដ្ឋាននយោបាយ និងជាក់ស្តែងសម្រាប់សេចក្តីស្នើវិសោធនកម្មនេះទេ ដោយគ្រាន់តែបញ្ជាក់ពីហេតុផលឱ្យស្របទៅនឹងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជន (PC) ខណៈដែលមុខងារ ភារកិច្ច គោលការណ៍រៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់ PC និង PC គឺខុសគ្នា។

គួរកត់សម្គាល់ថា ដំណោះស្រាយ និងការសន្និដ្ឋានជាច្រើនរបស់គណបក្សនាពេលថ្មីៗនេះ ទាក់ទងនឹងការជ្រើសរើស ការតែងតាំង និងការកាន់កាប់មុខតំណែងតុលាការមិនត្រូវបានលើកឡើងនៅក្នុងរបាយការណ៍នោះទេ។

គណៈកម្មាធិការបានផ្តល់អនុសាសន៍ថា ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងត្រូវអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ដោយយកចិត្តទុកដាក់លើមូលដ្ឋានសម្រាប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់តាមនីតិវិធីខ្លីៗ។ ពិចារណាដោយប្រុងប្រយ័ត្នលើការពង្រីកវិសាលភាពនៃវិសោធនកម្មក្នុងបរិបទនៃពេលវេលាបន្ទាន់សម្រាប់ការតាក់តែងច្បាប់ ដោយគ្មានលក្ខខណ្ឌក្នុងការប្រមូលមតិយ៉ាងទូលំទូលាយ និងវាយតម្លៃឱ្យបានហ្មត់ចត់ពីផលប៉ះពាល់នៃវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមដែលបានស្នើឡើងថ្មី។

ទាក់ទងនឹងតួនាទី និងអំណាចរបស់បុគ្គលដែលត្រូវបានតែងតាំងជាព្រះរាជអាជ្ញា (ប្រការ ១៨ មាត្រា ១) សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបំពេញបន្ថែមនូវបទប្បញ្ញត្តិដែលព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវបានតែងតាំងដើម្បីបំពេញមុខងារ និងអំណាចផ្សេងទៀត (បន្ថែមលើមុខងារអយ្យការ និងអធិការកិច្ចបច្ចុប្បន្ន)។

គណៈកម្មាធិការយល់ស្របជាមូលដ្ឋានជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិខាងលើ ហើយយល់ឃើញថាខ្លឹមសារនេះស្របនឹងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជនដែលបានចេញនៅឆ្នាំ 2024 ហើយថែមទាំងបានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលចៅក្រមត្រូវបានតែងតាំងឱ្យបំពេញមុខងារ និងអំណាចផ្សេងទៀត (បន្ថែមលើភារកិច្ចកាត់ក្តី)។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីធានាបាននូវភាពតឹងរ៉ឹង និងតម្លាភាព និងដើម្បីចៀសវាងការតែងតាំងមុខតំណែងតុលាការដើម្បីបំពេញការងាររដ្ឋបាល ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជនក៏បានចែងជាពិសេសអំពីតួនាទី និងអំណាចរបស់ចៅក្រមនៃតុលាការប្រជាជនកំពូល (ក្នុងមាត្រា៩១) និងតួនាទី និងអំណាចរបស់ចៅក្រមតុលាការប្រជាជន (ក្នុងមាត្រា៩៣)។ ដូច្នេះហើយ វាត្រូវបានស្នើឱ្យបំពេញបន្ថែម និងបញ្ជាក់តួនាទី និងអំណាចរបស់ព្រះរាជអាជ្ញានៃអយ្យការកំពូល និងឋានៈរបស់អយ្យការផ្សេងទៀត ដែលស្រដៀងនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជនឆ្នាំ ២០២៤។

ទាក់ទិននឹងការបន្ថែមចំនួនអគ្គព្រះរាជអាជ្ញាអមតុលាការកំពូល គណៈកម្មាធិការយល់ឃើញថា នេះជាបញ្ហាសំខាន់មួយ ទាក់ទងទៅនឹងគោលនយោបាយរបស់បក្ស។ ព្រះរាជអាជ្ញាជាន់ខ្ពស់ គឺជាកម្មាភិបាលក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់លេខាធិការដ្ឋាន។ ដូច្នេះហើយ នៅពេលធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំសណ្ដាប់ធ្នាប់សាធារណៈ ឆ្នាំ២០១៤ ក៏បានរាយការណ៍ ដើម្បីសុំយោបល់ពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច លើចំនួនឧត្តមព្រះរាជអាជ្ញា។ ដូច្នេះ​សូម​ឲ្យ​ស្ថាប័ន​រៀបចំ​សេចក្តីព្រាង​អនុវត្ត​នីតិវិធី​ស្នើសុំ​យោបល់​ពី​អាជ្ញាធរ​មាន​សមត្ថកិច្ច​តាម​បទប្បញ្ញត្តិ។

ធូ យ៉ាង

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/trinh-quoc-hoi-mo-hinh-vien-kiem-sat-nhan-dan-3-cap-102250508100053631.htm