មុនខែតុលា ឆ្នាំ២០២៤ ត្រូវបញ្ចប់ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលនៅថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ។

នារសៀលថ្ងៃទី២៨ ខែកុម្ភៈ នៅទីស្នាក់ការរដ្ឋាភិបាល ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Tran Luu Quang បានដឹកនាំកិច្ចប្រជុំលើកទី១ នៃគណៈកម្មាធិការដឹកនាំអនុវត្តការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលនៅថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ។

របាយការណ៍ក្នុងអង្គប្រជុំបានបង្ហាញថា គិតត្រឹមថ្ងៃទី ៣១ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០២៣ រាជធានី-ខេត្តទាំង ៥៦/៥៦ ដែលមានអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ-សង្កាត់ ដែលស្ថិតក្រោមការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញពីឆ្នាំ ២០២៣-២០២៥ បានបញ្ជូនផែនការរួមរបស់ពួកគេទៅ ក្រសួងមហាផ្ទៃ ។

ផ្អែកលើការសំយោគមតិរបស់ក្រសួង និងសាខាពាក់ព័ន្ធ ក្រសួងមហាផ្ទៃបានចេញឯកសារចំនួន៥៦ ដើម្បីផ្តល់យោបល់លើផែនការរៀបចំមូលដ្ឋាន។

បច្ចុប្បន្ន មូលដ្ឋានកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ និងបញ្ចប់ជាបន្ទាន់នូវគម្រោងរៀបចំការប្រមូលមតិអ្នកបោះឆ្នោតដែលត្រូវបានអនុម័តដោយក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់តាមបទប្បញ្ញត្តិ ដើម្បីរាយការណ៍ជូនរដ្ឋាភិបាលដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ រដ្ឋសភា ពិនិត្យ និងសម្រេច។

ចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុកសរុបដែលត្រូវរៀបចំឡើងវិញមានចំនួន ៥០ អង្គភាពក្នុងនោះមាន ១១ អង្គភាពដែលត្រូវរៀបចំឡើងវិញ ១៦ អង្គភាពដែលត្រូវបានលើកទឹកចិត្ត និង ២៣ អង្គភាពនៅជាប់។ បន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញ គេរំពឹងថានឹងកាត់បន្ថយចំនួន 14 គ្រឿង។

ចំណែកចំនួនសរុបនៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុកដែលត្រូវរៀបចំឡើងវិញ ប៉ុន្តែមូលដ្ឋានស្នើសុំមិនឱ្យរៀបចំឡើងវិញដោយសារកត្តាពិសេសមានចំនួន ១៩ អង្គភាព។

សម្រាប់ថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ ចំនួនសរុបនៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ដែលត្រូវរៀបចំឡើងវិញមានចំនួន ១.២៤៣ អង្គភាព ក្នុងនោះមាន ៧៣៨ អង្គភាពដែលត្រូវរៀបចំឡើងវិញ ១០៩ អង្គភាព និង ៣៩៦ អង្គភាពជាប់។ បន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញ គេរំពឹងថានឹងកាត់បន្ថយចំនួន 619 គ្រឿង។

ចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលសរុបដែលត្រូវរៀបចំឡើងវិញ ប៉ុន្តែមូលដ្ឋានស្នើមិនរៀបចំឡើងវិញដោយសារកត្តាពិសេសមានចំនួន ៥១៥ អង្គភាព។

ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលនៅថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ ដំណាក់កាល ២០២៣-២០២៥ ត្រូវបញ្ចប់មុនខែតុលា ឆ្នាំ២០២៤ ដើម្បីឲ្យមូលដ្ឋានរៀបចំរៀបចំមហាសន្និបាតបក្សគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់សម្រាប់អាណត្តិ ២០២៥-២០៣០ ឆ្ពោះទៅមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៤ ដែលថ្នាក់មូលដ្ឋាននឹងអនុវត្តនៅត្រីមាសទី១ ឆ្នាំ២០២៥។

ដូច្នេះ ពេលវេលាជាក់ស្តែងក្នុងការអនុវត្តគ្រប់នីតិវិធីសម្រាប់ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលមានត្រឹមតែប្រមាណ៦ខែប៉ុណ្ណោះ ខណៈដែលការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលជាខ្លឹមសារសំខាន់ និងស្មុគស្មាញ ដោយកម្រិតនៃផលប៉ះពាល់ និងឥទ្ធិពលច្រើន ដំណើរការអនុវត្តត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងតឹងរ៉ឹងឆ្លងកាត់ច្រើនដំណាក់កាល ដូច្នេះហើយ នៅតាមមូលដ្ឋានប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើនក្នុងការធានាបានតាមកាលវិភាគដែលត្រូវការ។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Tran Luu Quang បានធ្វើជាអធិបតីកិច្ចប្រជុំលើកទី១ នៃគណៈកម្មាធិការដឹកនាំអនុវត្តការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលនៅថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra បានអះអាងថា នាពេលខាងមុខ ចាំបាច់ត្រូវផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់លើការងារឃោសនាល្អ បង្កើតការឯកភាពគ្នា និងឯកភាពខ្ពស់ក្នុងការយល់ដឹង និងសកម្មភាពក្នុងចំណោមប្រជាជនគ្រប់ស្រទាប់ ជាពិសេសអ្នកដែលរងផលប៉ះពាល់ និងឥទ្ធិពលក្នុងដំណើរការរៀបចំឡើងវិញ។

ក្នុងអំឡុងពេលនៃដំណើរការអនុវត្ត ចាំបាច់ត្រូវរៀបចំផែនការរៀបចំយ៉ាងហ្មត់ចត់ បែបវិទ្យាសាស្ត្រ និងអាចបត់បែនបាន ដែលសមស្របទៅនឹងស្ថានភាពជាក់លាក់ លក្ខខណ្ឌ និងកាលៈទេសៈនៃទីភ្នាក់ងារ អង្គភាព និងមូលដ្ឋាននីមួយៗ។

មូលដ្ឋានត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសលើការពិនិត្យឡើងវិញ និងកំណត់ករណីដែលមានសិទ្ធិទទួលបានការរៀបចំ ការលើកទឹកចិត្ត ការរៀបចំ និងតំបន់ជាប់គ្នាក្នុងរយៈពេល 2023 - 2025 ។

ចំពោះករណីដែលត្រូវរៀបចំ ប៉ុន្តែតំបន់ស្នើមិនរៀបចំ ឬមិនរៀបចំក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 2023-2025 ការពន្យល់គួរឱ្យជឿជាក់ត្រូវតែផ្តល់ដោយមានហេតុផលគ្រប់គ្រាន់តាមបញ្ញត្តិនៃមាត្រា 3 នៃដំណោះស្រាយលេខ 35/2023/UBTVQH15 ។

ដោយឡែកចំពោះករណីដែលបានបញ្ជាក់ក្នុងចំណុច គ ប្រការ ១ ប្រការ ៣ នៃដំណោះស្រាយលេខ ៣៥/២០២៣/UBTVQH15 ត្រូវបំពេញលក្ខខណ្ឌពីរក្នុងពេលតែមួយ៖ (i) មានមុខតំណែងសំខាន់ក្នុងវិស័យការពារជាតិ និងសន្តិសុខ ឬមានលក្ខណៈនៃប្រពៃណីប្រវត្តិសាស្ត្រ វប្បធម៌ ជាតិសាសន៍ សាសនា ជំនឿ ទំនៀមទម្លាប់ និងទំនៀមទម្លាប់។ (ii) ប្រសិនបើរៀបចំជាមួយអង្គភាពរដ្ឋបាលដែលនៅជាប់គ្នា វានឹងនាំឱ្យមានអស្ថិរភាពក្នុងវិស័យការពារជាតិ សន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពសង្គម។

បំពេញលក្ខខណ្ឌ និងស្តង់ដារនៃអង្គភាពរដ្ឋបាលក្រុង ដែលរំពឹងថានឹងបង្កើតបាន បន្ទាប់ពីការរៀបចំផែនការ និងចាត់ថ្នាក់ទីក្រុង ពិនិត្យ និងវាយតម្លៃគុណភាពទីក្រុង ក្នុងពេលជាមួយគ្នានឹងការអភិវឌ្ឍន៍គម្រោងរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល ធានាថានៅពេលដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាល គម្រោងទាំងនេះបានអនុវត្តយ៉ាងពេញលេញតាមនីតិវិធី និងបំពេញតាមលក្ខខណ្ឌ និងបទដ្ឋានកំណត់។

លើសពីនេះ ផ្តោតលើការបង្កើតគម្រោងរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលនៅថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ ដំណាក់កាល ២០២៣ - ២០២៥ ដើម្បីដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ធានាគុណភាព និងវឌ្ឍនភាពតាមតម្រូវការ។

ផ្តោតលើការដឹកនាំការដោះស្រាយទាន់ពេលវេលានូវបញ្ហា និងការលំបាកដែលកើតចេញពីការរៀបចំឡើងវិញនៃអង្គភាពរដ្ឋបាលនៅថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ ជាពិសេស៖ (១) រៀបចំ និងដោះស្រាយគោលនយោបាយ និងរបបសម្រាប់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយការរៀបចំឡើងវិញ ធានានូវមុខវិជ្ជាត្រឹមត្រូវ ផ្សព្វផ្សាយសាធារណៈ តម្លាភាព អនុលោមតាមគោលនយោបាយ និងបទបញ្ជារបស់បក្ស។ (២) ពិនិត្យ ចងក្រងបញ្ជី និងវាយតម្លៃស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន និងស្ថានភាពនៃការប្រើប្រាស់ទីស្នាក់ការសាធារណៈនៅអង្គភាពរដ្ឋបាល (រួមទាំងអង្គភាពដែលបានរៀបចំឡើងវិញក្នុងអំឡុងឆ្នាំ ២០១៩ - ២០២១ និងអង្គភាពរំពឹងថានឹងរៀបចំឡើងវិញក្នុងកំឡុងឆ្នាំ ២០២៣ - ២០២៥); ពិនិត្យ កែសម្រួល និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពផែនការ និងផែនការប្រើប្រាស់ដី ដើម្បីបម្រើការរៀបចំឡើងវិញ និងការដោះស្រាយទីស្នាក់ការ; ធ្វើសមតុល្យ និងរៀបចំប្រភពថវិកាដើម្បីវិនិយោគលើការជួសជុល ជួសជុល និងកែលម្អការិយាល័យការងារដែលនៅប្រើប្រាស់ ដើម្បីបម្រើដល់ប្រតិបត្តិការរបស់អង្គភាពរដ្ឋបាលដែលបានបង្កើតឡើងបន្ទាប់ពីការរៀបចំស្របតាមផែនការ និងលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែងនៃមូលដ្ឋាន។ (៣) បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ធុរកិច្ច និងប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការបំប្លែងឯកសារដោយសារការផ្លាស់ប្តូរការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល ការដោះស្រាយរបប និងគោលនយោបាយពាក់ព័ន្ធជាមួយអង្គភាពរដ្ឋបាលសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ ដើម្បីធានាបានទាន់ពេលវេលា តម្លាភាព និងគោលដៅត្រឹមត្រូវ។

ដឹកនាំ ជំរុញ ណែនាំ និងត្រួតពិនិត្យដំណើរការអនុវត្តការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលនៅថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ; ផ្តល់រង្វាន់លើកទឹកចិត្ត និងលើកទឹកចិត្តដល់មូលដ្ឋាន អង្គភាព និងបុគ្គលឱ្យអនុវត្តបានល្អក្នុងការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលនៅថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ។

ជាមួយគ្នានេះ ធ្វើរបាយការណ៍ជូនសមត្ថកិច្ច ដើម្បីពិចារណាទទួលខុសត្រូវលើករណីដែលមូលដ្ឋានមិនមានការតាំងចិត្ត និងបង្ហាញសញ្ញា ជៀសវាងការអនុវត្តការរៀបចំរបស់អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ តាមតម្រូវការរបស់ការិយាល័យនយោបាយ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាល។

បញ្ចប់កិច្ចប្រជុំ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី លោក Tran Luu Quang ប្រធានគណៈកម្មាធិការដឹកនាំ បានសង្កត់ធ្ងន់លើសារៈសំខាន់នៃការរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលនៅថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ ដើម្បីធ្វើឲ្យអង្គភាពរដ្ឋបាលកាន់តែមានភាពរលូន ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។

ឯកឧត្តមឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ក្រសួងមហាផ្ទៃ-ភ្នាក់ងារអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការដឹកនាំ និងក្រសួងស្ថាប័នដែលជាសមាជិកគណៈកម្មាធិការដឹកនាំ ក៏ដូចជាមូលដ្ឋានក្នុងការបញ្ចប់ការងារយ៉ាងច្រើនក្នុងរយៈពេលដ៏ខ្លី។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានវាយតម្លៃថា ការងារសម្រេចបានប្រហែល ៦០% ប៉ុន្តែការងារដែលនៅសល់គឺលំបាកខ្លាំង រសើប និងប៉ះពាល់ដល់របប និងគោលនយោបាយ ដូច្នេះត្រូវធ្វើដោយប្រយ័ត្នប្រយែង ខណៈនៅសល់ពេលមិនច្រើន ដោយតម្រូវឱ្យសមាជិកគណៈកម្មាធិការដឹកនាំត្រូវខិតខំប្រឹងប្រែង ប្រឹងប្រែង និងសកម្មជាងមុន។

លោកឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានវាយតម្លៃថា ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលនៅថ្នាក់ស្រុក និងឃុំនាពេលនេះ មានភាពអំណោយផលជាងកាលពីដើមអាណត្តិ ដោយសារបទពិសោធន៍កាន់តែច្រើន។ មានសូម្បីតែ 20 មូលដ្ឋានស្នើយ៉ាងសកម្មដើម្បីរៀបចំព្រំដែនរដ្ឋបាលនៅថ្នាក់ស្រុកដើម្បីឱ្យមានកន្លែងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ។ ដំណោះស្រាយដែលបានស្នើឡើងក៏មានភាពចុះសម្រុងគ្នាផងដែរ ដោយគោរពតាមយោបល់សមហេតុផលពីមូលដ្ឋាន។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានសង្កត់ធ្ងន់លើគោលការណ៍ចំនួន៥ ក្នុងការអនុវត្តការងារនាពេលខាងមុខ រួមមាន៖ ការចេញឯកសារណែនាំតាមនីតិវិធីខ្លីៗ; ការងារដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យ "ជំពាក់" យោងទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិគួរតែត្រូវបានទុកឱ្យត្រូវបានអនុវត្តនៅពេលក្រោយព្រោះប្រសិនបើពួកគេត្រូវបានធ្វើដោយផ្ដេកពួកគេនឹងមិនត្រូវបានបញ្ចប់ក្នុងរយៈពេល 6 ខែ។ កិច្ចការដែលមិនអាចអនុវត្តបានគួរតែត្រូវបានផ្ទេរទៅដំណាក់កាលបន្ទាប់ ប៉ុន្តែត្រូវតែកំណត់ត្រឹមកម្រិតអតិបរមា។ អនុវត្តភារកិច្ចដែលនៅសល់ក្នុងពេលដំណាលគ្នាដើម្បីធានាបាននូវវឌ្ឍនភាព; គោរពមតិរបស់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន ជៀសវាងមានយន្តការ បើមិនដូច្នេះទេ បរាជ័យនឹងកើតមាន។

ឧបនាយករដ្ឋមន្រ្តីបានស្នើឱ្យសមាជិកនៃគណៈកម្មាធិការដឹកនាំផ្តល់យោបល់ដើម្បីឱ្យក្រសួងមហាផ្ទៃអាចបញ្ចប់ផែនការប្រតិបត្តិការរបស់គណៈកម្មាធិការដឹកនាំសម្រាប់ឆ្នាំ 2024 ហើយដាក់ជូនឧបនាយករដ្ឋមន្រ្តីដើម្បីចុះហត្ថលេខានិងប្រកាសឱ្យប្រើក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានស្នើរថា ការងារទំនាក់ទំនងត្រូវតែ "ធ្វើបានល្អ និងមានប្រសិទ្ធភាព" ក្នុងទម្រង់ជាច្រើន រួមទាំងបណ្តាញទំនាក់ទំនងសង្គម ដោយសង្ខេប មាតិកាអាចចូលដំណើរការបានយ៉ាងងាយស្រួល ដែលមានតម្លៃទំនាក់ទំនងដ៏អស្ចារ្យ។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានចាត់ឲ្យក្រសួងមហាផ្ទៃរៀបចំរបាយការណ៍បូកសរុបការលំបាក បញ្ហា និងអនុសាសន៍របស់មូលដ្ឋាន ផ្ញើជូនសមាជិកគណៈកម្មាធិការដឹកនាំ និងចាត់តាំងមន្ត្រីជំនាញ និងមន្ត្រីជំនាញ ដើម្បីអមដំណើរសមាជិកគណៈកម្មាធិការដឹកនាំនីមួយៗនៅពេលបំពេញការងារជាមួយមូលដ្ឋានដែលបានចាត់តាំង។

សមាជិកនៃគណៈកម្មាធិការដឹកនាំសិក្សាដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវរបាយការណ៍សង្ខេបរបស់ក្រសួងមហាផ្ទៃមុននឹងជួបជាមួយមូលដ្ឋាន។ អនុវត្តទម្រង់ការប្រជុំដោយបត់បែនជាមួយមូលដ្ឋានក្នុងរយៈពេល 2 សប្តាហ៍បន្ទាប់។ ទទួលព័ត៌មានយ៉ាងពេញលេញ និងប្រកបដោយគោលបំណងពីមូលដ្ឋាន ដើម្បីរាយការណ៍ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការដឹកនាំ។

ក្រសួងមហាផ្ទៃទទួលខុសត្រូវលើការសម្របសម្រួលទូទៅ កសាងយន្តការទទួល និងផ្លាស់ប្តូរព័ត៌មានដោយរលូន និងឆាប់រហ័សជាមួយសមាជិកនីមួយៗនៃគណៈកម្មាធិការដឹកនាំ និងមូលដ្ឋាន។ រៀបចំការវាយតម្លៃគម្រោងរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលតាមមូលដ្ឋាន មុននឹងដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលពិនិត្យ និងដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដើម្បីអនុម័ត។

ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ត្រូវណែនាំមូលដ្ឋានតាមផែនការខេត្ត ដែលអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច មុននឹងរដ្ឋសភាចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ ៣៥/២០២៣/UBTVQH15 ចុះថ្ងៃទី ១២ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៣ និងមានផែនការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលនៅថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ ដើម្បីឲ្យមូលដ្ឋានស្នើសុំកែសម្រួលផែនការ ដើម្បីធានាបាននូវស្ថិរភាព។

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនឹងដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ ដើម្បីជំនួសក្រឹត្យលេខ ១៦៧/២០១៧/ND-CP និងក្រឹត្យលេខ 67/2021/ND-CP គ្រប់គ្រងការរៀបចំឡើងវិញ និងការចាត់ចែងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ រួមទាំងការបន្ថែមមុខវិជ្ជាដែលជាអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក និងថ្នាក់ឃុំ ដើម្បីអនុវត្តការរៀបចំឡើងវិញ។

ក្រសួងសំណង់ផ្តល់ការណែនាំជាក់លាក់ស្តីពីការចាត់ថ្នាក់ទីក្រុងសម្រាប់ទីក្រុង ទីប្រជុំជន និងទីប្រជុំជនដែលរំពឹងថានឹងបង្កើតឡើងបន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញ និងការវាយតម្លៃកម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទីក្រុងសម្រាប់ស្រុក និងសង្កាត់ដែលរំពឹងថានឹងបង្កើតបន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញ។

ប្រភព