ពីរដ្ឋ 'អ្នកគ្រប់គ្រង' ទៅរដ្ឋ 'បម្រើ'

រដ្ឋដែលមានផ្នត់គំនិតសេវាកម្មនឹងជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យឯកជន បង្កើតសន្ទុះសម្រាប់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច និងលើកកម្ពស់ជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន។ ពីទីនោះ ការបង្កើតរបកគំហើញដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមក ធនធានដ៏អស្ចារ្យសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស។

Báo Thanh niên•01/05/2025

មេរៀនពី "អព្ភូតហេតុនៅលើទន្លេហាន"

កូរ៉េខាងត្បូងនៅដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1960 គឺជាប្រទេសក្រីក្របំផុតមួយនៅក្នុងពិភពលោក។ សេដ្ឋកិច្ច មានតម្លៃត្រឹមតែ ៤ ពាន់លានដុល្លារប៉ុណ្ណោះ ដោយមានប្រាក់ចំណូលក្នុងមនុស្សម្នាក់តិចជាង ១០០ ដុល្លារ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីតែមួយជំនាន់មក កូរ៉េខាងត្បូងបាន "ងើបឡើង" ទៅជា "នាគ" ក្លាយជាប្រទេសដែលមានសេដ្ឋកិច្ចរីកចម្រើនបំផុតមួយនៅអាស៊ី និងពិភពលោក។ នៅឆ្នាំ 2023 កូរ៉េខាងត្បូងនឹងក្លាយជាប្រទេសដែលមានសេដ្ឋកិច្ចធំជាងគេទី 12 របស់ពិភពលោក ជាមួយនឹងផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ 33,147 ដុល្លារ ពោលគឺខ្ពស់ជាង 60 ឆ្នាំមុន 330 ដង។

អគ្គលេខាធិការ To Lam ពិភាក្សាជាមួយប្រតិភូធុរកិច្ចធម្មតា។

រូបថត៖ VNA

ប្រជាជនហៅរឿងជោគជ័យរបស់ប្រទេសអាស៊ីបូព៌ានេះថា "អព្ភូតហេតុនៃទន្លេហាន"។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏គ្មានវេទមន្តនៅពីក្រោយស្នាដៃនេះដែរ។ ជោគជ័យដ៏លេចធ្លោរបស់ប្រទេសកូរ៉េខាងត្បូងគឺដោយសារជំនាន់អ្នកដឹកនាំជាតិដ៏អស្ចារ្យដែលមានចក្ខុវិស័យវែងឆ្ងាយ ទូលំទូលាយ និងប្រកបដោយប្រាជ្ញាឈ្លាសវៃក្នុងតួនាទី វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា ក៏ដូចជាសហគ្រាសឯកជនក្នុងស្រុក (chaebol) ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ។ ស្នូលនៃនោះគឺជាការគាំទ្រប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតរបស់រដ្ឋាភិបាល និងអមដំណើរសម្រាប់អាជីវកម្ម។ ដាក់អាជីវកម្ម និងមនុស្សជាកណ្តាលនៃគោលនយោបាយទាំងអស់។

Chaebols ដូចជា Samsung និង Hyundai បានទទួលប្រាក់កម្ចីអនុគ្រោះ និងការលើកលែងពន្ធនាំចេញ ជាមួយនឹងការវិនិយោគមានរហូតដល់ 70% នៃការវិនិយោគឧស្សាហកម្មសរុប។ ភាពជាដៃគូរបស់រដ្ឋាភិបាលជាមួយសាជីវកម្មឯកជនក្នុងស្រុកបានបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការកើនឡើងនៃបច្ចេកវិទ្យាក្នុងស្រុកក្នុងរយៈពេលជាច្រើនទសវត្សរ៍ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1970 ។

សូម្បីតែអាជីវកម្មខ្នាតតូចក៏កំពុងរីកចម្រើនក្នុងល្បឿនវិលមុខ ដែលស្មើនឹង 99% នៃអាជីវកម្មទាំងអស់ និង 88% នៃការងារនៅប្រទេសកូរ៉េនៅឆ្នាំ 2023 ដោយសារគោលនយោបាយអនុគ្រោះ និងកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលរបស់រដ្ឋាភិបាល...

ការកសាងរដ្ឋបាលតម្រង់ទិសសេវាកម្ម

នៅក្នុងសុន្ទរកថារបស់គាត់នៅចំពោះមុខរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី ៨ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី ១៥ នៅចុងឆ្នាំ ២០២៤ អគ្គលេខាធិកា To Lam បានបញ្ជាក់ថា ក្នុងចំណោម "បញ្ហាស្ទះ" ក្នុងស្ថាប័ន ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងធនធានមនុស្ស ស្ថាប័នគឺជា "ឧបសគ្គនៃបញ្ហាស្ទះ" ។ នៅក្នុងសេចក្តីថ្លែងការណ៍ជាបន្តបន្ទាប់ជាច្រើន អគ្គលេខាធិការបានស្នើសុំដល់ស្ថាប័ន និងប្រព័ន្ធច្បាប់ដ៏ល្អឥតខ្ចោះ ដើម្បីឈានទៅរកការអភិវឌ្ឍន៍នៅពេល "គ្រប់ទីកន្លែងដែលយើងប៉ះ គ្រប់វិស័យគឺលំបាកដោយសារបទប្បញ្ញត្តិរបស់យើង"។

អគ្គលេខាធិកា To Lam បានជួបជាមួយគណៈប្រតិភូពាណិជ្ជករឆ្នើមក្នុងឱកាសរំលឹកខួបលើកទី 20 នៃទិវាសហគ្រិនវៀតណាម (13 តុលា 2004 - 13 តុលា 2024)

រូបថត៖ VNA

ជាពិសេស លោកអគ្គលេខាធិការបានស្នើឱ្យបោះបង់ផ្នត់គំនិត "បើមិនអាចគ្រប់គ្រងបាន ហាមវា" កែទម្រង់រដ្ឋបាលឱ្យខ្លាំងក្លា បំបាត់ឧបសគ្គ និងឧបសគ្គនានា និងបង្កើតបរិយាកាសអំណោយផល ដើម្បីបញ្ចេញនូវធនធានទាំងអស់ ដើម្បីឈានទៅរកការអភិវឌ្ឍន៍។ នេះត្រូវបានគេចាត់ទុកថាជាគន្លឹះសម្រាប់ប្រទេសក្នុងការឈានចូលសករាជថ្មីមួយដែលជាយុគសម័យនៃការរីកចម្រើនរបស់ជាតិ។

រួមជាមួយនឹងរបកគំហើញវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការច្នៃប្រឌិត និងការបំប្លែងឌីជីថលជាតិ ក្នុងអត្ថបទ ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន - អានុភាពសម្រាប់ប្រទេសវៀត ណាមដ៏រុងរឿង អគ្គលេខាធិការ To Lam បាននិយាយថា នាពេលថ្មីៗនេះ វិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនត្រូវបានរាំងស្ទះដោយឧបសគ្គជាច្រើន ដោយសារភាពមិនគ្រប់គ្រាន់នៃប្រព័ន្ធស្ថាប័ន និងគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ច និងបរិយាកាសធុរកិច្ច។ អគ្គលេខាបានស្នើឱ្យបង្កើតស្ថាប័នសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារជាបន្ទាន់ កំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវតួនាទីរបស់រដ្ឋក្នុងសេដ្ឋកិច្ច ក្នុងនោះរដ្ឋផ្តោតលើបទប្បញ្ញត្តិម៉ាក្រូ បង្កើតបរិយាកាសធុរកិច្ចអំណោយផល ធានានូវប្រតិបត្តិការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃយន្តការទីផ្សារ និងធានាយុត្តិធម៌សង្គម។

ជាពិសេស អគ្គលេខាធិកាបានសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការសម្រាប់កំណែទម្រង់ស្ថាប័ន និងការបង្កើតប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលដែល “បម្រើអាជីវកម្ម-បម្រើប្រទេស”។

អគ្គលេខាធិកាបានមានប្រសាសន៍ថា "ចាំបាច់ត្រូវធ្វើកំណែទម្រង់យ៉ាងខ្លាំងក្លានូវស្ថាប័នដោយផ្អែកលើការគិតប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតក្នុងការធ្វើកំណែទម្រង់យ៉ាងខ្លាំងក្លានូវប្រព័ន្ធរដ្ឋបាល ដើម្បីបម្រើប្រជាពលរដ្ឋ និងធុរកិច្ច។

ឆ្ពោះទៅរកយុគសម័យនៃការរីកចម្រើន

ការផ្លាស់ប្តូរពីរដ្ឋ “អ្នកគ្រប់គ្រង” ទៅជារដ្ឋ “សេវា” មិនត្រឹមតែជាតម្រូវការបន្ទាន់ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាកត្តាសំខាន់ជួយវៀតណាមទាញយកប្រយោជន៍ពីកាលានុវត្តភាពអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ននៃសកលភាវូបនីយកម្ម និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ។ នៅពេលដែលរដ្ឋមានស្ថាប័នសមស្រប គោលនយោបាយត្រឹមត្រូវ និងបរិយាកាសធុរកិច្ចអំណោយផល សេដ្ឋកិច្ចឯកជននឹងមានការវិវឌ្ឍន៍ឈានទៅមុខ។

រូបថត៖ VNA

ជាក់ស្តែងត្រឹមឆ្នាំ 2024 ដើមទុនសរុបដែលប្រមូលបានពីសង្គមនឹងឡើងដល់ 15 លានពាន់លានដុង ប៉ុន្តែការដាក់ធនធាននេះទៅក្នុងផលិតកម្មនៅតែទាមទារគោលនយោបាយ "សេវាកម្ម" ដ៏មានប្រសិទ្ធភាពជាង។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ យោងតាមរបាយការណ៍របស់សហព័ន្ធពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI) កាលពីឆ្នាំមុន នីតិវិធីរដ្ឋបាលនៅតែមានចំនួន 30% នៃការចំណាយអាជីវកម្មក្រៅផ្លូវការ... ដូច្នេះ ដំណើរការសាមញ្ញ និងស្តាប់ធុរកិច្ច និងប្រជាជន គឺជាមធ្យោបាយតែមួយគត់សម្រាប់រដ្ឋដើម្បីផ្លាស់ប្តូរពីតួនាទី "អ្នកគ្រប់គ្រង និងអ្នកគ្រប់គ្រង" ទៅជា "ដៃគូនិងអ្នកបង្កើត" ។

នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំការងារជាមួយគណៈកម្មាធិការគោលនយោបាយ និងយុទ្ធសាស្ត្រកណ្តាលកាលពីចុងខែកុម្ភៈ អគ្គលេខាធិការ To Lam ជាថ្មីម្តងទៀតបានសង្កត់ធ្ងន់លើសារៈសំខាន់នៃកំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល និងការកាត់បន្ថយថ្លៃដើមអាជីវកម្ម ដើម្បីកែលម្អបរិយាកាសវិនិយោគ និងជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ច។

អគ្គលេខាធិការបានកំណត់គោលដៅកាត់បន្ថយយ៉ាងហោចណាស់ 30% នៃពេលវេលាដំណើរការនីតិវិធីរដ្ឋបាល ដើម្បីជួយអាជីវកម្ម និងប្រជាជនកាត់បន្ថយបន្ទុករដ្ឋបាល និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលបន្ថែមទៀតសម្រាប់សកម្មភាពអាជីវកម្ម និងការវិនិយោគ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ កាត់បន្ថយការចំណាយអាជីវកម្មយ៉ាងហោចណាស់ 30% រួមទាំងការចំណាយលើការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិ និងការចំណាយក្រៅផ្លូវការ ដោយហេតុនេះធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវការប្រកួតប្រជែង និងប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការ។

លើសពីនេះទៀត ការលុបបំបាត់យ៉ាងហោចណាស់ 30% នៃលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មដែលមិនចាំបាច់ ក៏ជាកិច្ចការសំខាន់ដែលកំណត់ដោយអគ្គលេខាធិកា To Lam ដើម្បីដកចេញនូវឧបសគ្គដែលមិនចាំបាច់ និងបង្កើតបរិយាកាសអាជីវកម្មដែលបើកចំហរជាងមុន។ អគ្គលេខាក៏បានកំណត់គោលដៅនាំយកបរិយាកាសវិនិយោគរបស់វៀតណាមចូលទៅក្នុងកំពូលទាំង ៣ របស់អាស៊ានក្នុងរយៈពេល ២-៣ ឆ្នាំខាងមុខ ដោយបង្ហាញពីការប្ដេជ្ញាចិត្តកែលម្អជំហរប្រកួតប្រជែងរបស់ប្រទេស ...

ទន្ទឹមនឹងការកែទម្រង់រដ្ឋបាល ការវិនិយោគ និងបរិយាកាសធុរកិច្ច លោកអគ្គលេខាធិកា To Lam ក៏បានសង្កត់ធ្ងន់ម្តងហើយម្តងទៀតអំពីតម្រូវការក្នុងការបង្កើនធនធានអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចឯកជន បង្កើតឱកាសសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចឯកជនក្នុងការទទួលបានធនធានសំខាន់ៗដូចជា ទុន ដីធ្លី ធនធានមនុស្ស និងបច្ចេកវិទ្យាប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ជំរុញសេដ្ឋកិច្ចឯកជនធ្វើសមាហរណកម្មកាន់តែស៊ីជម្រៅទៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក លើកកំពស់ជំហរសេដ្ឋកិច្ចរបស់វៀតណាមលើឆាកអន្តរជាតិ ការពារអាជីវកម្មពីហានិភ័យសេដ្ឋកិច្ច ...

រដ្ឋដែលមានផ្នត់គំនិតសេវាកម្មនឹងជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យឯកជន បង្កើតសន្ទុះសម្រាប់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច និងលើកកម្ពស់ជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន។ ពីទីនោះ ការបង្កើតរបកគំហើញដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមក ធនធានដ៏អស្ចារ្យសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស។ នៅពេលនោះ យុគសម័យនៃការងើបឡើងរបស់ប្រជាជនវៀតណាមនឹងក្លាយជា "អព្ភូតហេតុ" ដែលអាចកើតមានទាំងស្រុង។