ពីរដ្ឋ 'អ្នកគ្រប់គ្រង' ទៅរដ្ឋ 'បម្រើ'

មេរៀនពី "អព្ភូតហេតុនៅលើទន្លេហាន"

នៅដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1960 កូរ៉េខាងត្បូងគឺជាប្រទេសក្រីក្របំផុតមួយនៅក្នុងពិភពលោក។ សេដ្ឋកិច្ចរបស់វា មានតម្លៃត្រឹមតែ ៤ ពាន់លានដុល្លារប៉ុណ្ណោះ ហើយប្រាក់ចំណូលសម្រាប់មនុស្សម្នាក់មានតិចជាង ១០០ ដុល្លារ។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីតែមួយជំនាន់មក កូរ៉េខាងត្បូងបាន "ធំឡើង" ដើម្បីក្លាយជាប្រទេសដែលមាន សេដ្ឋកិច្ច រីកចម្រើនបំផុតមួយនៅអាស៊ី និងពិភពលោក។ នៅឆ្នាំ 2023 កូរ៉េខាងត្បូងបានក្លាយជាប្រទេសដែលមាន សេដ្ឋកិច្ច ធំជាងគេទី 12 នៅលើពិភពលោក ជាមួយនឹងផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ 33,147 ដុល្លារ ពោលគឺខ្ពស់ជាង 60 ឆ្នាំមុន 330 ដង។

អគ្គលេខាធិការ To Lam ពិភាក្សាជាមួយប្រតិភូធុរកិច្ចធម្មតា។

រូបថត៖ VNA

មនុស្សម្នាហៅរឿងជោគជ័យនៃប្រទេសអាស៊ីបូព៌ានេះថា «អព្ភូតហេតុលើទន្លេហាន»។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ មិនមានវេទមន្តណាមួយនៅពីក្រោយអព្ភូតហេតុនេះទេ។ ជោគជ័យដ៏លេចធ្លោរបស់ប្រទេសកូរ៉េខាងត្បូងគឺដោយសារជំនាន់អ្នកដឹកនាំដ៏អស្ចារ្យដែលមានចក្ខុវិស័យវែងឆ្ងាយ ទូលំទូលាយ និងប្រកបដោយប្រាជ្ញានៃតួនាទីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា ក៏ដូចជាសហគ្រាសឯកជនក្នុងស្រុក (chaebol) ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ។ ស្នូលនៃនោះគឺជាការគាំទ្រប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតរបស់រដ្ឋាភិបាល និងដៃគូសម្រាប់សហគ្រាស។ ការដាក់សហគ្រាស និងប្រជាជនជាចំណុចកណ្តាលនៃគោលនយោបាយទាំងអស់។

ក្រុមហ៊ុន Chaebols ដូចជា Samsung និង Hyundai បានទទួលប្រាក់កម្ចីអនុគ្រោះ និងការលើកលែងពន្ធលើការនាំចេញ ដោយការវិនិយោគមានចំនួន 70 ភាគរយនៃការវិនិយោគឧស្សាហកម្មសរុប។ ការគាំទ្ររបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសាជីវកម្មឯកជនក្នុងស្រុកបានបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការកើនឡើងនៃបច្ចេកវិទ្យាក្នុងស្រុកនៅក្នុងប្រទេសកូរ៉េក្នុងរយៈពេលជាច្រើនទសវត្សរ៍ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1970 ។

សូម្បីតែអាជីវកម្មខ្នាតតូចក៏កំពុងរីកចម្រើនក្នុងល្បឿនវិលមុខ ដែលស្មើនឹង 99% នៃអាជីវកម្មទាំងអស់ និង 88% នៃការងារនៅប្រទេសកូរ៉េនៅឆ្នាំ 2023 ដោយសារគោលនយោបាយអនុគ្រោះ និងកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលរបស់រដ្ឋាភិបាល...

ការកសាងរដ្ឋបាលតម្រង់ទិសសេវាកម្ម

នៅក្នុងសុន្ទរកថារបស់គាត់នៅចំពោះមុខរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី ៨ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី ១៥ នៅចុងឆ្នាំ ២០២៤ អគ្គលេខាធិកា To Lam បានបញ្ជាក់ថា ក្នុងចំណោម “បញ្ហារាំងស្ទះ” ទាក់ទងនឹងស្ថាប័ន ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងធនធានមនុស្ស ស្ថាប័នគឺជា “បញ្ហារាំងស្ទះ” ។ នៅក្នុងសេចក្តីថ្លែងការណ៍ជាបន្តបន្ទាប់ជាច្រើន អគ្គលេខាធិការបានស្នើសុំការបញ្ចប់ស្ថាប័ន និងក្របខណ្ឌច្បាប់ ដើម្បីឈានទៅរកការអភិវឌ្ឍន៍នៅពេល "គ្រប់ទីកន្លែងដែលយើងប៉ះ គ្រប់វិស័យគឺលំបាកដោយសារបទប្បញ្ញត្តិរបស់យើង"។

អគ្គលេខាធិកា To Lam បានជួបជាមួយគណៈប្រតិភូពាណិជ្ជករឆ្នើមក្នុងឱកាសរំលឹកខួបលើកទី 20 នៃទិវាសហគ្រិនវៀតណាម (13 តុលា 2004 - 13 តុលា 2024)

រូបថត៖ VNA

ជាពិសេស លោកអគ្គលេខាធិការបានស្នើឱ្យបោះបង់ផ្នត់គំនិត "បើមិនអាចគ្រប់គ្រងបាន ហាមវា" កែទម្រង់រដ្ឋបាលឱ្យខ្លាំងក្លា បំបាត់ឧបសគ្គ និងឧបសគ្គនានា និងបង្កើតបរិយាកាសអំណោយផលដើម្បីបញ្ចេញធនធានទាំងអស់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ឈានទៅមុខ។ នេះត្រូវបានគេចាត់ទុកថាជាគន្លឹះសម្រាប់ប្រទេសឈានចូលសករាជថ្មីមួយដែលជាយុគសម័យនៃការរីកចម្រើនរបស់ជាតិ។

រួមជាមួយនឹងរបកគំហើញវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការច្នៃប្រឌិត និងការបំប្លែងឌីជីថលជាតិ ក្នុងអត្ថបទ ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន - អានុភាពសម្រាប់ប្រទេសវៀត ណាមដ៏រុងរឿង អគ្គលេខាធិការ To Lam បាននិយាយថា នាពេលថ្មីៗនេះ វិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនត្រូវបានរាំងស្ទះដោយឧបសគ្គជាច្រើន ដោយសារភាពមិនគ្រប់គ្រាន់នៃប្រព័ន្ធស្ថាប័ន និងគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ច និងបរិយាកាសធុរកិច្ច។ អគ្គលេខាធិការបានស្នើឱ្យបញ្ចប់ជាបន្ទាន់នូវស្ថាប័នសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ ដើម្បីកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវតួនាទីរបស់រដ្ឋក្នុងសេដ្ឋកិច្ច តាមនោះរដ្ឋផ្តោតលើបទប្បញ្ញត្តិម៉ាក្រូ បង្កើតបរិយាកាសធុរកិច្ចអំណោយផល ធានានូវប្រតិបត្តិការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃយន្តការទីផ្សារ និងធានាយុត្តិធម៌សង្គម។

ជាពិសេស អគ្គលេខាធិកាបានសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការសម្រាប់កំណែទម្រង់ស្ថាប័ន និងការបង្កើតប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលដែល “បម្រើអាជីវកម្ម-បម្រើប្រទេស”។

អគ្គលេខាធិកាបានមានប្រសាសន៍ថា "ចាំបាច់ត្រូវធ្វើកំណែទម្រង់យ៉ាងខ្លាំងក្លានូវស្ថាប័នដោយផ្អែកលើការគិតប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតក្នុងការធ្វើកំណែទម្រង់យ៉ាងខ្លាំងក្លានូវប្រព័ន្ធរដ្ឋបាល ដើម្បីបម្រើប្រជាពលរដ្ឋ និងធុរកិច្ច។

ឆ្ពោះទៅរកយុគសម័យនៃការរីកចម្រើន

ការផ្លាស់ប្តូរពីរដ្ឋ “អ្នកគ្រប់គ្រង” ទៅជារដ្ឋ “សេវា” មិនត្រឹមតែជាតម្រូវការបន្ទាន់ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាកត្តាសំខាន់ជួយវៀតណាមទាញយកប្រយោជន៍ពីកាលានុវត្តភាពអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ននៃសកលភាវូបនីយកម្ម និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ។ នៅពេលដែលរដ្ឋមានស្ថាប័នសមស្រប គោលនយោបាយត្រឹមត្រូវ និងបរិយាកាសធុរកិច្ចអំណោយផល សេដ្ឋកិច្ចឯកជននឹងមានការវិវឌ្ឍន៍ឈានទៅមុខ។

រូបថត៖ VNA

ជាក់ស្តែងត្រឹមឆ្នាំ 2024 ដើមទុនសរុបដែលប្រមូលបានពីសង្គមនឹងឡើងដល់ 15 លានពាន់លានដុង ប៉ុន្តែការដាក់ធនធាននេះទៅក្នុងផលិតកម្មនៅតែទាមទារនូវគោលនយោបាយ "សេវាកម្ម" ដ៏មានប្រសិទ្ធភាពជាង។ លើសពីនេះ យោងតាមរបាយការណ៍របស់សហព័ន្ធពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI) កាលពីឆ្នាំមុន នីតិវិធីរដ្ឋបាលនៅតែមានចំនួន 30% នៃការចំណាយអាជីវកម្មក្រៅផ្លូវការ... ដូច្នេះ ការធ្វើឱ្យដំណើរការសាមញ្ញ និងស្តាប់ធុរកិច្ច និងប្រជាជនគឺជាមធ្យោបាយតែមួយគត់សម្រាប់រដ្ឋដើម្បីផ្លាស់ប្តូរពីតួនាទី "អ្នកគ្រប់គ្រង និងអ្នកគ្រប់គ្រង" ទៅជា "ដៃគូនិងអ្នកបង្កើត" ។

នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំការងារជាមួយគណៈកម្មាធិការគោលនយោបាយ និងយុទ្ធសាស្ត្រកណ្តាលកាលពីចុងខែកុម្ភៈ អគ្គលេខាធិការ To Lam ជាថ្មីម្តងទៀតបានសង្កត់ធ្ងន់លើសារៈសំខាន់នៃកំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល និងការកាត់បន្ថយថ្លៃដើមអាជីវកម្ម ដើម្បីកែលម្អបរិយាកាសវិនិយោគ និងជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ច។

អគ្គលេខាធិការបានកំណត់គោលដៅកាត់បន្ថយយ៉ាងហោចណាស់ 30% នៃពេលវេលាសម្រាប់ដំណើរការនីតិវិធីរដ្ឋបាល ជួយអាជីវកម្ម និងប្រជាជនកាត់បន្ថយបន្ទុករដ្ឋបាល បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលបន្ថែមទៀតសម្រាប់សកម្មភាពអាជីវកម្ម និងការវិនិយោគ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ការកាត់បន្ថយការចំណាយអាជីវកម្មយ៉ាងហោចណាស់ 30% រួមទាំងការចំណាយលើការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិ និងការចំណាយក្រៅផ្លូវការ ដោយហេតុនេះធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវការប្រកួតប្រជែង និងប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការ។

លើសពីនេះទៀត ការលុបបំបាត់យ៉ាងហោចណាស់ 30% នៃលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មដែលមិនចាំបាច់ ក៏ជាកិច្ចការសំខាន់ដែលកំណត់ដោយអគ្គលេខាធិកា To Lam ដើម្បីដកចេញនូវឧបសគ្គដែលមិនចាំបាច់ និងបង្កើតបរិយាកាសអាជីវកម្មដែលបើកចំហរជាងមុន។ អគ្គលេខាក៏បានកំណត់គោលដៅនាំយកបរិយាកាសវិនិយោគរបស់វៀតណាមចូលទៅក្នុងកំពូលទាំង ៣ របស់អាស៊ានក្នុងរយៈពេល ២-៣ ឆ្នាំខាងមុខ ដោយបង្ហាញពីការប្ដេជ្ញាចិត្តកែលម្អជំហរប្រកួតប្រជែងរបស់ប្រទេស ...

ទន្ទឹមនឹងការកែទម្រង់រដ្ឋបាល ការវិនិយោគ និងបរិយាកាសធុរកិច្ច លោកអគ្គលេខាធិកា To Lam ក៏បានបញ្ជាក់ម្តងហើយម្តងទៀតអំពីតម្រូវការក្នុងការបង្កើនធនធានអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចឯកជន បង្កើតឱកាសសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចឯកជនក្នុងការទទួលបានធនធានសំខាន់ៗដូចជា ទុន ដីធ្លី ធនធានមនុស្ស បច្ចេកវិទ្យាប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ជំរុញសេដ្ឋកិច្ចឯកជនធ្វើសមាហរណកម្មកាន់តែស៊ីជម្រៅទៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក លើកកំពស់ឋានៈសេដ្ឋកិច្ចរបស់វៀតណាមក្នុងឆាកអន្តរជាតិ ការពារអាជីវកម្មពីហានិភ័យសេដ្ឋកិច្ច ...

រដ្ឋដែលមានផ្នត់គំនិតសេវាកម្មនឹងជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យឯកជន បង្កើតសន្ទុះសម្រាប់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច និងលើកកម្ពស់ជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន។ ពីទីនោះ វានឹងបង្កើតរបកគំហើញដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមក ដែលជាធនធានដ៏អស្ចារ្យសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេស។ នៅពេលនោះ យុគសម័យនៃការងើបឡើងរបស់ប្រជាជនវៀតណាមនឹងក្លាយជា "អព្ភូតហេតុ" ដែលអាចកើតមានទាំងស្រុង។