VCCI: 'បទប្បញ្ញត្តិប្រឆាំងនឹងដើមទុនស្តើងមានផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើអាជីវកម្ម'

យោងតាម VCCI បានឱ្យដឹងថា ការកំណត់តម្លៃប្រាក់កម្ចីនឹងប៉ះពាល់ដល់អាជីវកម្ម ក៏ដូចជាសមត្ថភាពក្នុងការបង្កើតក្រុម សេដ្ឋកិច្ច ។

ផ្តល់យោបល់ ដល់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លើក្រិត្យស្តីពីការគ្រប់គ្រងពន្ធសម្រាប់សហគ្រាសដែលមានប្រតិបត្តិការភាគីពាក់ព័ន្ធ សហព័ន្ធពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI) បានកត់សម្គាល់លើពិដានតម្លៃការប្រាក់នៃប្រតិបត្តិការក្នុងស្រុក។

ដើមទុនស្តើង គឺជាពេលដែលអាជីវកម្មមួយដំណើរការជាចម្បងលើដើមទុនខ្ចី សមាមាត្រនៃដើមទុនដែលបានខ្ចីទៅភាគហ៊ុនគឺខ្ពស់ពេក។ ការកំណត់ដើមទុនស្តើងនឹងជួយធានាបាននូវសុវត្ថិភាពហិរញ្ញវត្ថុ ជៀសវាងអាជីវកម្មធំៗពីការខ្ចីប្រាក់ច្រើនពេក ងាយបាត់បង់សាច់ប្រាក់ងាយស្រួល។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ VCCI ជឿជាក់ថាបទប្បញ្ញត្តិនេះមិនធានាបាននូវភាពសមហេតុផល ដែលបណ្តាលឱ្យមានផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានជាច្រើនដល់សហគ្រាសវៀតណាម ជាពិសេសសហគ្រាសធំៗ។ ដោយសារតែស្ថានភាពនៃដើមទុនស្តើងគឺជារឿងធម្មតា និងចាំបាច់នៅក្នុងដំណាក់កាលថ្មីនៃឧស្សាហូបនីយកម្មនៅក្នុងប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍។

ជាការពិត នៅក្នុងប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ដែលឧស្សាហូបនីយកម្មយឺត សន្ទុះនៃកំណើនពឹងផ្អែកយ៉ាងខ្លាំងទៅលើសមត្ថភាពក្នុងការកាត់បន្ថយថ្លៃដើមផលិតផលដោយផ្អែកលើការប្រមូលដើមទុន និងការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយភាពបត់បែន។ ដូច្នោះហើយ អាជីវកម្មត្រូវពឹងផ្អែកខ្លាំងលើប្រាក់កម្ចី និងការគាំទ្រពីអ្នកផ្តល់ប្រាក់កម្ចី ដើម្បីបង្កើនសមត្ថភាពអភិបាលកិច្ចសាជីវកម្ម ជួយកាត់បន្ថយការចំណាយ។ ទន្ទឹមនឹងការពិតដែលថាទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុពិតជាមិនមានតម្លាភាព អាជីវកម្មនៅក្នុងប្រទេសឧស្សាហូបនីយកម្មចុងពឹងផ្អែកលើប្រាក់កម្ចីច្រើនជាងអាជីវកម្មនៅក្នុងប្រទេសឧស្សាហកម្មដំបូង។

ដូច្នេះ ការអនុវត្តច្បាប់ប្រឆាំងមូលធនស្ដុកស្ដើងនៃប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ចាំបាច់ត្រូវគិតគូរឱ្យបានល្អិតល្អន់ថែមទៀតក្នុងបរិបទរបស់វៀតណាម។

ម្យ៉ាងវិញទៀត បទប្បញ្ញត្តិកំណត់តម្លៃប្រាក់កម្ចីក៏ជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់ការបង្កើតក្រុមសេដ្ឋកិច្ចក្នុងស្រុក ក៏ដូចជាលើកទឹកចិត្តក្រុមទាំងនេះឱ្យវិនិយោគលើវិស័យដែលមានហានិភ័យ នេះបើយោងតាម VCCI ។

ជាធម្មតា នៅពេលដែលសាជីវកម្មមួយចង់វិនិយោគក្នុងវិស័យដែលមានហានិភ័យ ក្រុមហ៊ុនមេនឹងខ្ចីពីធនាគារ ហើយបន្ទាប់មកឱ្យខ្ចីទៅក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធ។ នេះគឺជាប្រតិបត្តិការដែលជាប់ទាក់ទងគ្នា ហើយត្រូវបានប៉ះពាល់ដោយបទប្បញ្ញត្តិនៃការចំណាយលើការប្រាក់។

ដូច្នេះ VCCI ស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងារធ្វើវិសោធនកម្មក្នុងទិសដៅលើកលែងកាតព្វកិច្ចបំពេញតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការកំណត់ការចំណាយការប្រាក់សម្រាប់ប្រតិបត្តិការពាក់ព័ន្ធរវាងសហគ្រាសក្នុងស្រុកដែលមានអត្រាពន្ធដូចគ្នា។

លើសពីនេះ នៅក្នុងសំណើដែលបានផ្ញើទៅក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ VCCI ក៏បាននិយាយផងដែរថា បទប្បញ្ញត្តិដែលថាការចំណាយការប្រាក់របស់សហគ្រាសដែលមានប្រតិបត្តិការភាគីពាក់ព័ន្ធមិនអាចលើសពី 30% នៃប្រាក់ចំណេញសុទ្ធសរុបពីសកម្មភាពអាជីវកម្មក្នុងរយៈពេលគឺមិនសមហេតុផលនោះទេ។

ច្បាប់កំពុងអនុវត្តអត្រាថេរ 30% ដោយមិនអនុញ្ញាតឱ្យអាជីវកម្មបញ្ជាក់ពីការចំណាយនេះបើយោងតាមគោលការណ៍នៃប្រតិបត្តិការឯករាជ្យដូចទៅនឹងប្រភេទនៃប្រតិបត្តិការផ្សេងទៀត។ នោះគឺសូម្បីតែក្នុងករណីដែលអាជីវកម្មមានថ្លៃដើមការប្រាក់ធម្មតាទាំងស្រុងបើធៀបនឹងកម្រិតទីផ្សារទូទៅ ហើយភាគីមិនបង្ហាញសញ្ញាណាមួយនៃការជំរុញអត្រាការប្រាក់ឡើងឬចុះដើម្បីផ្ទេរប្រាក់ចំណេញ ការចំណាយសមហេតុផលមិនអាចកត់ត្រានៅពេលគណនាពន្ធបានទេ។

យោងតាម VCCI ថ្មីៗនេះ ដោយសារការប្រែប្រួលម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច អត្រាការប្រាក់ក្នុងទីផ្សារបានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង ដែលបណ្តាលឱ្យការចំណាយការប្រាក់របស់អាជីវកម្មជាច្រើនកើនឡើងលើសពី 30%។ អាជីវកម្មនៅតែត្រូវបង់ឱ្យធនាគារនូវការចំណាយការប្រាក់លើសពី 30% ប៉ុន្តែវាមិនត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការចំណាយដែលអាចកាត់បាននៅពេលគណនាពន្ធនោះទេ។ ហេតុដូច្នេះហើយ អាជីវកម្មជាច្រើន បើទោះបីជាមានការខាតបង់ច្រើនដោយសារតែការកើនឡើងនៃការចំណាយការប្រាក់ក៏ដោយ ក៏នៅតែត្រូវបង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មជូនរដ្ឋដែរ។

ថ្មីៗនេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីដកការកំណត់ទំនាក់ទំនងដែលពាក់ព័ន្ធនៅពេលដែលធនាគារមិនចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រង ការគ្រប់គ្រង ការរួមចំណែកដើមទុន ឬការវិនិយោគនៅក្នុងសហគ្រាសខ្ចី។ នោះគឺ សហគ្រាសអាចនឹងមិនទទួលរងនូវថ្លៃដើម 30% ប្រសិនបើធនាគារខ្ចីប្រាក់មិនគ្រប់គ្រង គ្រប់គ្រង ឬរួមចំណែកដើមទុន។

យោងតាម VCCI នេះជួយកំណត់ឱ្យកាន់តែច្បាស់អំពីលក្ខណៈនៃទំនាក់ទំនង និងជួយលុបបំបាត់ចំណុចខ្វះខាត។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយវិធីសាស្រ្តនេះនឹងមិនដោះស្រាយគ្រប់ករណីទាំងអស់។

ឧទាហរណ៍ ក្នុងករណីដែលធនាគារ និងសហគ្រាសខ្ចីមានទំនាក់ទំនងផ្នែកគ្រប់គ្រង ការគ្រប់គ្រង និងមូលធន ប៉ុន្តែប្រតិបត្តិការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដែលមានអត្រាការប្រាក់សមរម្យនៅតែត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយកម្រិត 30% នេះពិតជាមិនសមស្របនឹងគោលបំណងមូលដ្ឋាននៃក្រឹត្យនេះគឺដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងតម្លៃផ្ទេរប្រាក់។

ក្នុងករណីខាងលើនេះ ភាគីទាំងពីរមិនបានផ្លាស់ប្តូរអត្រាការប្រាក់ទៅជា "បំភ្លៃ" តម្លៃនោះទេ ប្រតិបត្តិការនៅតែអនុវត្តតាមគោលការណ៍នៃប្រតិបត្តិការឯករាជ្យ។ វាមិនសមហេតុផលទេក្នុងការគណនាការចំណាយការប្រាក់លើសពី 30% នៅក្នុងប្រតិបត្តិការដែលបំពេញតាមគោលការណ៍នៃប្រតិបត្តិការឯករាជ្យ។

ដូច្នេះ VCCI ស្នើឱ្យក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យអាជីវកម្មបង្ហាញថាប្រតិបត្តិការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីរបស់ពួកគេផ្អែកលើគោលការណ៍នៃប្រតិបត្តិការឯករាជ្យដោយការប្រកាសនិងចងក្រងឯកសារដើម្បីប្រៀបធៀបជាមួយប្រតិបត្តិការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីផ្សេងទៀតឬជាមួយនឹងកម្រិតអត្រាការប្រាក់នៅលើទីផ្សារ។ ក្នុងករណីប្រតិបត្តិការនេះស្របតាមគោលការណ៍នៃប្រតិបត្តិការឯករាជ្យ អាជីវកម្មអាចកាត់ការចំណាយជាប់ពន្ធទាំងអស់ ទោះបីជាការចំណាយលើសពី 30% ក៏ដោយ។ យោងតាម VCCI ប្រទេសមួយចំនួនក្នុង ពិភពលោក ក៏អនុវត្តគោលការណ៍នេះដែរ។

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុរំពឹងថានឹងប្រមូលមតិយោបល់លើសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យនៅត្រីមាសទី១ ឆ្នាំ២០២៤ ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលដើម្បីប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់វិសោធនកម្មនៅត្រីមាសទី៣នៃឆ្នាំដដែល។ កន្លងមកសមាគមអចលនទ្រព្យទីក្រុងហូជីមិញ (HoREA) ក៏បានស្នើឱ្យក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុដកពិដាន 30% លើការចំណាយការប្រាក់ ព្រោះវាមិនចាំបាច់។ HoREA ជឿជាក់ថា កម្រិតនៃការចំណាយលើការប្រាក់នេះ គួរតែត្រូវបានគ្រប់គ្រងសម្រាប់តែសហគ្រាសបរទេសដែលមានប្រតិបត្តិការភាគីពាក់ព័ន្ធប៉ុណ្ណោះ ហើយមិនទាន់ជាប់ពន្ធអប្បបរមាជាសកលនៅឡើយ។

ឌុកមិញ

ប្រភពតំណ