យោងតាម ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ការដឹកជញ្ជូន និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទីក្រុងតែមួយមុខនឹងត្រូវការថវិកាប្រមាណ ២៤៥ ពាន់លានដុល្លារក្នុងរយៈពេលប្រាំឆ្នាំខាងមុខ ដែលជាចំនួនទឹកប្រាក់ដ៏ច្រើនបើប្រៀបធៀបទៅនឹងសមត្ថភាពថវិកា។
នៅចំណុចនេះ សំណួរលែងជាថាតើរដ្ឋ ឬវិស័យឯកជនគួរវិនិយោគទៀតហើយ ប៉ុន្តែជាយន្តការសម្របសម្រួលអ្វីខ្លះដែលត្រូវការដើម្បីកៀរគរធនធានប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព តម្លាភាព និងចីរភាព។
នៅក្នុងបរិបទនេះ គំរូ PPP (គំរូភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ និងឯកជនសម្រាប់គម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ឬការផ្តល់សេវាសាធារណៈ) បានវិលត្រឡប់មកវិញជាមួយនឹងតួនាទីខុសគ្នា។ នៅប្រទេសហ្វីលីពីន គម្រោងជួសជុលអាកាសយានដ្ឋានអន្តរជាតិ NAIA បានកៀរគរថវិកាប្រមាណ ១២៣ ពាន់លានប៉េសូ (ស្មើនឹង ៥៥ ពាន់ពាន់លានដុង) ពីវិស័យឯកជន ដោយបង្កើនសមត្ថភាពដឹកអ្នកដំណើរដល់ ៦២ លាននាក់ក្នុងមួយឆ្នាំ និងបង្កើនសមត្ថភាពប្រតិបត្តិការទាំងមូលនៃប្រព័ន្ធអាកាសយានដ្ឋាន។
ប្រទេសវៀតណាមក៏មានឧទាហរណ៍ផ្ទាល់ខ្លួនដែរ៖ គម្រោង e-GP ដែលជាកិច្ចសន្យា BOT រវាង ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ និង FPT IS បានជំនួសវេទិកាដេញថ្លៃចាស់ទាំងស្រុងចាប់ពីឆ្នាំ ២០២២។ រដ្ឋរក្សាតួនាទីធ្វើផែនការ និងត្រួតពិនិត្យ។ វិស័យឯកជនដំណើរការសេវាកម្ម និងទទួលខុសត្រូវចំពោះគុណភាព និងវឌ្ឍនភាព។
នេះបង្ហាញថា គំរូ PPP អាចដំណើរការបានទាំងក្នុងវិស័យបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងសេវាសាធារណៈសំខាន់ៗ។
នៅក្នុងកម្មវិធីសន្ទនាភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ និងឯកជន (PPP) នៅប្រទេសវៀតណាម កាលពីថ្ងៃទី 25 ខែវិច្ឆិកា អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Tran Quoc Phuong បានថ្លែងថា ប្រទេសវៀតណាមបានកំណត់វិស័យអាទិភាពចំនួនបីសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាងរដ្ឋ និងឯកជនក្នុងរយៈពេលខាងមុខ។ វិស័យទីមួយនៅតែជាវិស័យដឹកជញ្ជូន ដែលជាវិស័យមួយដែលតែងតែដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍប្រទេសជាតិ។
យើងមិនអាចបន្តអនុញ្ញាតឱ្យគម្រោងសំខាន់ៗត្រូវបានពន្យារពេលដោយសារតែដែនកំណត់នៃការចំណាយសាធារណៈនោះទេ។ គំរូ PPP នៅទីនេះមិនមែនគ្រាន់តែអំពីការចែករំលែកហានិភ័យ និងការកៀរគរដើមទុនឯកជននោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងអំពីការធានាថាហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូនគឺឈានមួយជំហានទៅមុខ ជាជាងការឆ្លើយតបទៅនឹងតម្រូវការដែលកំពុងលេចចេញជារូបរាង។
ប្រទេសវៀតណាមតែមួយនឹងត្រូវការថវិកាប្រមាណ ២៤៥ ពាន់លានដុល្លារអាមេរិកសម្រាប់ការដឹកជញ្ជូន និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទីក្រុងក្នុងរយៈពេលប្រាំឆ្នាំខាងមុខ ដែលជាចំនួនទឹកប្រាក់ដ៏ច្រើនបើប្រៀបធៀបទៅនឹងសមត្ថភាពថវិកា។ រូបថត៖ ហួងហា
នៅតាមទីក្រុងធំៗ រឿងរ៉ាវបានផ្លាស់ប្តូរទៅកម្រិតថ្មីមួយនៃអត្ថន័យ៖ គំរូអភិវឌ្ឍន៍ដែលផ្តោតលើការដឹកជញ្ជូន (TOD)។
អ្នកប្រហែលជាចូលចិត្តផងដែរ
ការដោះសោ PPP - មើលចេញពីវិធីសាស្រ្ត "ការគ្រប់គ្រងហានិភ័យ" របស់ Deo Ca។ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូនត្រូវបានកំណត់ថាជាការទម្លាយយុទ្ធសាស្ត្រមួយសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច-សង្គម។ ដើម្បីសម្រេចបាននូវបញ្ជីគម្រោងទ្រង់ទ្រាយធំដែលមានតម្លៃរាប់រយពាន់ពាន់លានដុងក្នុងរយៈពេលខាងមុខ បញ្ហាប្រឈមនៃការកៀរគរធនធានឯកជនតាមរយៈភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ និងឯកជន (PPP) តម្រូវឱ្យមានដំណោះស្រាយជាក់ស្តែង និងយុត្តិធម៌ជាងមុនទាំងពីយន្តការគោលនយោបាយ និងទស្សនៈគ្រប់គ្រងហានិភ័យ។ 
ការឯកភាពគ្នាក្នុងសង្គម - «គន្លឹះ» ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាកកស្ទះក្នុងការឈូសឆាយដីធ្លី។បន្ទាប់ពីប្រឈមមុខនឹងការលំបាក និងឧបសគ្គជាច្រើនឆ្នាំក្នុងការឈូសឆាយដីធ្លី គម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗជាច្រើននៅទីក្រុងហាណូយកំពុងត្រូវបានរារាំងបន្តិចម្តងៗ ដោយសារការផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តឆ្ពោះទៅរកភាពបើកចំហ តម្លាភាព ការបង្កើនការសន្ទនា និងការដាក់សិទ្ធិស្របច្បាប់របស់ប្រជាជននៅចំកណ្តាល។ តាមពិតទៅ នៅពេលដែលប្រជាជនត្រូវបានស្តាប់ ធានានូវលំនៅដ្ឋានថ្មី និងជីវភាពរស់នៅរយៈពេលវែង ការឯកភាពគ្នាក្នុងសង្គមក្លាយជាមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏សំខាន់សម្រាប់ពន្លឿនការអនុវត្តគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង។ អ្នកជំនាញអន្តរជាតិ ជាពិសេសមកពីប្រទេសកូរ៉េខាងត្បូង បានបញ្ជាក់សារជាថ្មីនូវមេរៀនដ៏ច្បាស់លាស់មួយថា តម្លៃដីនៅជុំវិញខ្សែរថភ្លើងក្រោមដីអាចត្រូវបានប្រើដើម្បីវិនិយោគឡើងវិញនៅក្នុងប្រព័ន្ធដឹកជញ្ជូនសាធារណៈ ដែលបង្កើតជាវដ្តហិរញ្ញវត្ថុវិជ្ជមាន។
ខណៈពេលដែលប្រទេសវៀតណាមកំពុងពិភាក្សាអំពីផ្លូវដែកល្បឿនលឿនខាងជើង-ខាងត្បូង ផ្លូវរថភ្លើងក្រោមដី ហាណូយ និងហូជីមិញ ការអភិវឌ្ឍដែលផ្តោតលើការដឹកជញ្ជូន (TOD) មិនមែនគ្រាន់តែជាគំនិតធ្វើផែនការទៀតទេ ប៉ុន្តែជាសមាសធាតុចាំបាច់មួយនៅក្នុងការរចនាហិរញ្ញវត្ថុរបស់គម្រោង។
ដើម្បីសាងសង់ផ្លូវដែកក្នុងទីក្រុង ឬផ្លូវដែកល្បឿនលឿនប្រកបដោយចីរភាព យើងត្រូវតែដោះស្រាយបញ្ហាហិរញ្ញប្បទានមុនពេលពិភាក្សាអំពីបច្ចេកវិទ្យា។
វិស័យទីបីគឺនវានុវត្តន៍ និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថល។ ប្រទេសវៀតណាមបានចាប់ផ្តើមរចនាគោលនយោបាយដែលលើកទឹកចិត្តយ៉ាងខ្លាំងដល់រឿងនេះ៖ វិនិយោគិន PPP នៅក្នុងវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាមិនត្រូវបានតម្រូវឱ្យចែករំលែកការកើនឡើងនៃប្រាក់ចំណូលក្នុងអំឡុងពេលបីឆ្នាំដំបូង និងទទួលបានការគាំទ្រនៅពេលដែលប្រាក់ចំណូលធ្លាក់ចុះក្រោមផែនការហិរញ្ញវត្ថុ។
សញ្ញាគោលនយោបាយទាំងនេះបង្ហាញថា ការគិតគូរពី PPP បានផ្លាស់ប្តូរហួសពីវិសាលភាពប្រពៃណីនៃផ្លូវថ្នល់ កំពង់ផែ ឬអាកាសយានដ្ឋាន។ វាបានពង្រីកដល់តំបន់ដែលវិស័យឯកជនមានបច្ចេកវិទ្យា ធនធាន និងសមត្ថភាពច្នៃប្រឌិត។
ប៉ុន្តែអ្វីដែលគួរឱ្យកត់សម្គាល់បំផុតនៅក្នុងការពិភាក្សាថ្មីៗនេះ គឺការទទួលស្គាល់ដោយស្មោះត្រង់ថា ដើម្បីឱ្យ PPP ដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់តែមួយមុខមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ។ បញ្ហាស្ថិតនៅក្នុងការរចនាគម្រោង សមត្ថភាពក្នុងការកៀរគរឥណទាន យន្តការធានាហានិភ័យ និងតម្រូវការក្នុងការបំបែកឥណទានសម្រាប់ PPP ពីឥណទានពាណិជ្ជកម្ម។
ថ្លែងនៅក្នុងកម្មវិធីសន្ទនាភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ និងឯកជន (PPP) លោកស្រី Shantanu Chakraborty នាយិកា ADB ប្រចាំប្រទេសវៀតណាម បានមានប្រសាសន៍ថា “ការប្តេជ្ញាចិត្តចំពោះកំណែទម្រង់ស្ថាប័នត្រូវបកប្រែទៅជាគម្រោងដែលអាចធ្វើទីផ្សារបានពិតប្រាកដ”។
គម្រោង PPP អាចទទួលបានជោគជ័យលុះត្រាតែវាមានលទ្ធភាពផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ និងបំពេញតាមស្តង់ដារឥណទានអន្តរជាតិ។ ប្រសិនបើដើមទុនមិនអាចហូរចូលបានទេ គំនិតទាំងអស់នឹងនៅតែមាននៅលើក្រដាស។
ប្រទេសវៀតណាមមិនមែនជាប្រទេសថ្មីសម្រាប់ PPP ទេ។ ដំណើរនៃការកសាងក្របខ័ណ្ឌច្បាប់មានរយៈពេលជាង ១៥ ឆ្នាំ ចាប់ពីក្រឹត្យលេខ ១០៨/២០០៩ សេចក្តីសម្រេចលេខ ៧១/២០១០ ក្រឹត្យលេខ ១៥/២០១៥ ៦៣/២០១៨ រហូតដល់ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគក្នុងភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ និងឯកជនក្នុងឆ្នាំ ២០២០ និងការកែសម្រួលដែលកំពុងត្រូវបានរៀបចំ។
នេះបង្ហាញថា រដ្ឋាភិបាលបានផ្លាស់ប្តូរពីការពិសោធន៍ទៅជាការកសាងប្រព័ន្ធដែលមានស្ថេរភាព ដែលមានសមត្ថភាពបង្កើតទំនុកចិត្តដល់វិនិយោគិន។
វៀតណាមលើកទឹកចិត្តដល់អាជីវកម្មអាមេរិកឱ្យពង្រីកការវិនិយោគលើបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់។នៅព្រឹកថ្ងៃទី ២៦ ខែមិថុនា នៅទីស្នាក់ការរដ្ឋាភិបាល ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ហូ ក្វឹកឌុង បានទទួលជួបលោក Jeff Place នាយកខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់នៃក្រុមហ៊ុន Coherent Group (សហរដ្ឋអាមេរិក)។ ក្នុងជំនួបនេះ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានអះអាងថា វៀតណាមលើកទឹកចិត្តដល់អាជីវកម្មអាមេរិកឱ្យពង្រីកការវិនិយោគ ជាពិសេសនៅក្នុងឧស្សាហកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ នវានុវត្តន៍ និងឧស្សាហកម្មអេឡិចត្រូនិក។ នៅពេលដែលប្រទេសវៀតណាមកំពុងប្រឈមមុខនឹងគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធធំបំផុតក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្ររបស់ខ្លួន - ចាប់ពីផ្លូវដែកល្បឿនលឿនរហូតដល់ខ្សែរថភ្លើងក្រោមដី កំពង់ផែ អាកាសយានដ្ឋាន ទិន្នន័យ និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថល - កិច្ចព្រមព្រៀង PPP គឺលើសពីវិធីសាស្ត្រវិនិយោគទៅទៀត។
វាគឺជាយន្តការមួយដែលរដ្ឋដើរតួនាទីសម្របសម្រួល ខណៈពេលដែលអាជីវកម្មនាំមកនូវសមត្ថភាពសម្រាប់ការអនុវត្ត។ ការសម្របសម្រួលនេះគឺជាវិធីសាស្រ្តដែលប្រទេសជាច្រើនបានប្រើដើម្បីភ្ជាប់គម្លាតហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងបង្កើនភាពប្រកួតប្រជែង។
ប្រសិនបើការអភិវឌ្ឍត្រូវបានចាត់ទុកថាជាដំណើរឆ្ពោះទៅរកស្តង់ដារជាតិទំនើប នោះការប្រើប្រាស់គំរូ PPP ឱ្យបានត្រឹមត្រូវនឹងមានន័យថា រដ្ឋដឹកនាំ អាជីវកម្មចូលរួម សង្គម និងប្រជាជនទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដែលមានការអភិវឌ្ឍ ស្របគ្នា និងមាននិរន្តរភាពជាងមុន។
Vietnamnet.vn
ប្រភព៖ https://vietnamnet.vn/von-cong-von-tu-hay-la-ppp-2468727.html
