ការកសាងប្រព័ន្ធនយោបាយដែល "ចម្រាញ់ - ស្រាល - រឹងមាំ - មានប្រសិទ្ធភាព

មិនអាចមានការពន្យារពេលទៀតទេ ឥឡូវនេះជាពេលវេលា ឱកាស។ គឺជាតម្រូវការបន្ទាន់ និងគោលបំណងសម្រាប់បដិវត្តន៍ក្នុងការសម្រួលប្រព័ន្ធរៀបចំប្រព័ន្ធ នយោបាយ ដើម្បីឱ្យឧបករណ៍អាចដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព - នេះត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយអគ្គលេខាធិកា To Lam ក្នុងសុន្ទរកថារបស់គាត់នៅក្នុងសន្និសីទជាតិដើម្បីផ្សព្វផ្សាយ និងសង្ខេបការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 18-NQ/TW (ដំណោះស្រាយលេខ 18) ។

នៅថ្ងៃទី 25 ខែតុលាឆ្នាំ 2017 គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សទី 12 បានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 18 ដែលកំណត់អំពីតម្រូវការដើម្បីសម្រួលការបើកប្រាក់បៀវត្សរ៍; ពីព្រោះថា ទោះបីជាមានគោលនយោបាយ ដំណោះស្រាយ និងការសន្និដ្ឋានជាច្រើនក៏ដោយ ក៏ការរៀបចំ និងបរិធាននៃប្រព័ន្ធនយោបាយនៅមានភាពស្មុគស្មាញ ដោយមានច្រើនកម្រិត និងចំណុចប្រសព្វជាច្រើន។ ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃប្រតិបត្តិការមិនបំពេញតាមតម្រូវការ និងភារកិច្ច។ មុខងារ ភារកិច្ច អំណាច រចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ និងទំនាក់ទំនងរបស់ភ្នាក់ងារ និងអង្គការមួយចំនួនមិនទាន់ច្បាស់នៅឡើយទេ ហើយនៅតែជាន់គ្នា និងស្ទួន... ការចាត់តាំង វិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចរវាងវិស័យ កម្រិត និងក្នុងស្ថាប័ន និងអង្គភាពនីមួយៗ មិនសមហេតុផល រឹងមាំ និងស្រប។ នៅមានស្ថានភាពដោះសារ ធ្វើរឿងឱ្យអ្នកដទៃ ឬលុបចោលកិច្ចការ។

៣៣.jpg — អគ្គលេខាធិកា To Lam ថ្លែងសុន្ទរកថាក្នុងសន្និសិទអនឡាញថ្នាក់ជាតិដោយសង្ខេបការកសាងបក្ស និងការងារអង្គការក្នុងឆ្នាំ 2024 និងដាក់ពង្រាយទិសដៅ និងភារកិច្ចសម្រាប់ឆ្នាំ 2025 ។

ដំណោះស្រាយក៏បានចង្អុលបង្ហាញដោយត្រង់ៗផងដែរ៖ ការធ្វើឱ្យបរិក្ខាររៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយបានល្អឥតខ្ចោះ ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការសម្រួលប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធក្រុមកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ ទទួលបានលទ្ធផលទាប។ ចំណូលបុគ្គលិកខ្ពស់ ជាពិសេសនៅក្នុងអគារការិយាល័យ។ នាយករងជាច្រើន; ការតែងតាំងកម្រិត "ឋានៈ" នៅក្នុងទីភ្នាក់ងារកណ្តាលមួយចំនួនគឺមិនសមហេតុផលទេ។ យន្តការនៃការគ្រប់គ្រងថាមពលមិនទាន់មានប្រសិទ្ធភាពនៅឡើយ។ ការផ្សព្វផ្សាយ តម្លាភាព និងគណនេយ្យភាពនៅមានកម្រិតនៅឡើយ។

ស្មារតីនៃដំណោះស្រាយគឺបែបនេះ ប៉ុន្តែក្នុងរយៈពេល៧ឆ្នាំកន្លងមកនេះ ក្រសួង មន្ទីរ សាខា និងមូលដ្ឋាន មិនបានអនុវត្តច្រើនទេ បើធៀបនឹងគោលដៅនៃការរៀបចំអង្គភាពប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។ ក្រឡេកមើលឱ្យកាន់តែស៊ីជម្រៅ គ្រឿងបរិក្ខារពិបាក និងស្ថានភាពហាងតែមួយដែលមានមនុស្សជាច្រើនកាន់សោធ្វើឱ្យនីតិវិធីរដ្ឋបាលមានភាពស្មុគស្មាញ - នេះជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់មនុស្ស និងអាជីវកម្ម។ ដំណោះស្រាយជាមូលដ្ឋានគឺត្រូវដកចេញនូវស្ថានភាពរបស់មនុស្សជាច្រើនដែលកាន់សោ ឬនិយាយម្យ៉ាងទៀត ដើម្បីសម្រួលឧបករណ៍។

យោងតាមសេចក្តីសម្រេច 71-QD/TW និងសេចក្តីសម្រេចលេខ 72-QD/TW ចុះថ្ងៃទី 18 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2022 ការិយាល័យនយោបាយបានកំណត់ចំនួនកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈសរុបដែលទទួលបានប្រាក់បៀវត្សរ៍ពីថវិការដ្ឋរហូតដល់ឆ្នាំ 2026 នៃ រដ្ឋសភា ទីភ្នាក់ងារបក្ស រណសិរ្សមាតុភូមិ អង្គការនយោបាយសង្គមចំនួន 5 ពីថ្នាក់ខេត្តចំនួន 19 ដល់ថ្នាក់គ្រប់គ្រងចំនួន 9 មនុស្ស។ ជាមួយនឹងចំនួនកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈនេះ ថវិកាសម្រាប់ប្រាក់ខែមានច្រើនណាស់។ ក្រៅពីប្រាក់ខែ មានការចំណាយប្រចាំការផ្សេងទៀតក្នុងការថែទាំបរិក្ខារ និងចំណាយសម្រាប់កំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍តាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវ។ ដូច្នេះការចំណាយសរុបកើនឡើង ថវិកានឹងត្រូវទទួលបន្ទុកលើសទម្ងន់។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ប្រសិនបើទីភ្នាក់ងារនីមួយៗក្នុងប្រព័ន្ធបក្ស រណសិរ្ស រដ្ឋាភិបាល និងស្ថាប័នរដ្ឋសភាអាចកាត់បន្ថយបាន ១៥-២០% នោះថវិកាពិតជានឹងថយចុះកាន់តែច្រើន។ ដូច្នោះហើយ ការសម្រួលបរិក្ខារនេះ នឹងកាត់បន្ថយការចំណាយជាប្រចាំ និងកាត់បន្ថយការចំណាយថវិការដ្ឋ (២០%) សម្រាប់ការធានារ៉ាប់រងសង្គម និងធានារ៉ាប់រងសុខភាពសម្រាប់មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ។ ការសន្សំទាំងនេះអាចត្រូវបានប្រើសម្រាប់ការវិនិយោគឡើងវិញនៅក្នុងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេស។

ឆ្លើយតបនឹងសំណើរបស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមស្តីពីការបូកសរុបសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ១៨ រដ្ឋាភិបាល ក្រសួង ស្ថាប័ន ថ្នាក់ក្រសួង និងស្ថាប័នក្រោមឱវាទរបស់រដ្ឋាភិបាលបានអនុវត្តជាបន្ទាន់នូវការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធបរិក្ខារ ដើម្បីសម្រួលប្រតិបត្តិការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។ នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំលើកទី២ នៃគណៈកម្មាធិការដឹកនាំរដ្ឋាភិបាល ស្តីពីការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ១៨ (ថ្ងៃទី១២ ខែធ្នូ ឆ្នាំ២០២៤) រហូតមកដល់ពេលនេះ ក្រសួង ស្ថាប័ន ថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល បានបញ្ចប់ជាមូលដ្ឋាននៃការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញតាមផែនការ។ គណៈកម្មាធិការដឹកនាំបានចេញផែនការណែនាំក្នុងការរៀបចំ និងសម្រួលដល់ឧបករណ៍របស់រដ្ឋាភិបាល។ ក្រសួង ស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី និងទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល ក៏កាត់បន្ថយយ៉ាងហោចណាស់ 15-20% នៃអង្គភាពផ្ទៃក្នុង។

នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានមានប្រសាសន៍ក្នុងកិច្ចប្រជុំនេះថា ទន្ទឹមនឹងការសម្រួលបរិក្ខារ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើនប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។ មុខងារ និងភារកិច្ចមិនត្រូវបោះបង់ចោលឡើយ ហើយកិច្ចការខ្លះក៏ត្រូវតែពង្រឹងផងដែរ។ កាត់បន្ថយចំណុចប្រសព្វ កាត់បន្ថយអន្តរការី កាត់បន្ថយនីតិវិធី ពង្រឹងមូលដ្ឋាន លុបបំបាត់ការិយាធិបតេយ្យ និងការឧបត្ថម្ភធន បង្កើនការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល កាត់បន្ថយទំនាក់ទំនងផ្ទាល់ កាត់បន្ថយអំពើពុករលួយតិចតួច កាត់បន្ថយការយាយីសម្រាប់មនុស្ស និងអាជីវកម្ម។ នៅក្នុងដំណើរការនៃការធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះ ការរៀបចំ និងការធ្វើឱ្យបរិក្ខារមានភាពប្រសើរឡើង វាចាំបាច់ក្នុងការប្រឆាំងនឹង "ការបញ្ចុះបញ្ចូល" ប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន និងលុបបំបាត់យន្តការនៃការសុំ និងការផ្តល់ឱ្យ។

កន្លងមក គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាមក៏បានរៀបចំសន្និសីទផ្សព្វផ្សាយអំពីការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ១៨ ដឹកនាំ និងដឹកនាំដោយសមាជិកការិយាល័យនយោបាយ លេខាគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស និងជាប្រធានគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម លោក Do Van Chien។ ស្មារតីគឺថា រណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាមនឹងសម្រួលឧបករណ៍របស់ខ្លួន និងកាត់បន្ថយចំនួនចំណុចបង្គោលឱ្យបានឆាប់តាមដែលអាចធ្វើទៅបាន។

ថ្លែងក្នុងអង្គសន្និបាតជាតិ ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយ និងបូកសរុបការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៨ អគ្គលេខាធិការ តូ ឡាំ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការសម្រួលបរិក្ខាររបស់អង្គភាព គឺជាបញ្ហាបន្ទាន់បំផុតដែលត្រូវធ្វើ ហើយធ្វើលឿនជាងនេះ កាន់តែមានផលប្រយោជន៍សម្រាប់ប្រជាជន និងប្រទេសជាតិ។ "ការសម្រួលប្រព័ន្ធអង្គភាព ដើរទន្ទឹមគ្នានឹងការសម្រួលបញ្ជីប្រាក់បៀវត្សរ៍ រៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធបុគ្គលិកឡើងវិញ ប្រកបដោយគុណភាព និងសមត្ថភាពគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីបំពេញការងារ។ ការពង្រឹងមិនមែនមានន័យថា កាត់ផ្តាច់មុខតំណែងដែលមិនចាំបាច់ កាត់បន្ថយការងារគ្មានប្រសិទ្ធភាព អាស្រ័យធនធានលើវិស័យសំខាន់ៗ លើមន្ត្រីដែលស័ក្តិសម និងស័ក្តិសមជាមន្ត្រីរដ្ឋពិតប្រាកដ។ បានចង្អុលបង្ហាញ។

១១.jpg — អគ្គលេខាធិកា To Lam ថ្លែងសុន្ទរកថានៅសន្និសីទជាតិ ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយ និងសង្ខេបការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៨-NQ/TW នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សលើកទី១២។

យើងត្រូវបន្តព្រោះយើងចង់មានរាងកាយដែលមានសុខភាពល្អ ពេលខ្លះយើងត្រូវ "លេបថ្នាំជូរចត់" ត្រូវតែទ្រាំទ្រនឹងការឈឺចាប់ដើម្បី "ដំណើរការលើដុំសាច់"។ ពីព្រោះថា បើតាមអគ្គលេខាធិកា នេះមិនមែនគ្រាន់តែជាបញ្ហាខ្នាត ឬបរិមាណប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែកាន់តែស៊ីជម្រៅនោះ គឺចាំបាច់ដើម្បីបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរប្រកបដោយគុណភាពនៅក្នុងប្រតិបត្តិការនៃប្រព័ន្ធនយោបាយ។ ថ្នាក់ដឹកនាំ ប្រធានគណៈកម្មាធិការបក្ស និងទីភ្នាក់ងារនានាត្រូវធ្វើជាគំរូ សកម្ម និងប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការអនុវត្តការងារដែលបានកំណត់ដោយស្មារតី "រត់ និងតម្រង់ជួរក្នុងពេលតែមួយ"។ "រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលមិនរង់ចាំថ្នាក់ខេត្ត ថ្នាក់ខេត្តមិនរង់ចាំថ្នាក់ស្រុក ថ្នាក់ស្រុកមិនរង់ចាំថ្នាក់មូលដ្ឋាន"; "រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលធ្វើឧទាហរណ៍មួយ រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ឆ្លើយតប" ។

គោលដៅនៃបដិវត្តន៍គ្មានខ្លាញ់នេះគឺដើម្បីលុបបំបាត់យ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវអង្គការអន្តរការី។ វិមជ្ឈការខ្លាំងដល់មូលដ្ឋាន ជំរុញកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល ប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់ ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ សេវាសាធារណៈក្នុងសង្គម... តម្រូវការទូទៅគឺថាឧបករណ៍ថ្មីត្រូវតែប្រសើរជាងឧបករណ៍ចាស់ ហើយដាក់ឱ្យដំណើរការភ្លាមៗ។ គ្មានការរំខានក្នុងការងារ គ្មានចន្លោះពេល គ្មានតំបន់ ឬវាលទំនេរចោល។ មិនប៉ះពាល់ដល់សកម្មភាពធម្មតារបស់សង្គម ប្រជាជន...

អគ្គលេខាធិកាបានស្នើថា “ស្ថាប័ន និងអង្គភាពនីមួយៗត្រូវអនុវត្តឱ្យបានល្អនូវការងារនយោបាយ និងមនោគមវិជ្ជា និងរបប និងគោលនយោបាយសម្រាប់កម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ និងកម្មករដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាព និងបរិក្ខារឡើងវិញ ធានាឱ្យមានភាពយុត្តិធម៌ តម្លាភាព និងវត្ថុបំណង និងការពារកុំឱ្យកើតមានភាពស្មុគស្មាញ។

( មេរៀនទី 2៖ បញ្ហាប្រឈម និងឱកាសក្នុងដំណើរការសម្រួលឧបករណ៍ )

ប្រភព៖ https://daidoanket.vn/xay-dung-bo-may-he-thong-chinh-tri-tinh-gon-manh-hieu-nang-hieu-luc-hieu-qua-bai-1-doi-hoi-tu-thuc-tien-10297296.html