ការពង្រឹងការងារការពារនយោបាយផ្ទៃក្នុងក្នុងដំណើរការសម្រួលការរៀបចំ និងបរិធាននៃប្រព័ន្ធនយោបាយបច្ចុប្បន្ន

TCCS - បដិវត្តន៍ក្នុងការសម្រួល និងសម្រួលបរិក្ខាររបស់អង្គភាពកំពុងត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងស៊ីសង្វាក់គ្នា និងខ្លាំងក្លាដោយបក្ស និងរដ្ឋរបស់យើង បង្កើតសន្ទុះ និងមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏រឹងមាំ នាំប្រទេសរបស់យើងទៅកាន់យុគសម័យថ្មី - យុគសម័យនៃការរីកចម្រើនរបស់ប្រទេសជាតិ (១). ក្នុងដំណើរការអនុវត្តបដិវត្តន៍ ក្រៅពីគុណសម្បត្តិជាមូលដ្ឋាន ក៏នៅមានការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈមមួយចំនួន រួមទាំងការងារការពារនយោបាយផ្ទៃក្នុង ដែលទាមទារឱ្យគណៈកម្មាធិការបក្ស អង្គការបក្ស និងស្ថាប័នមុខងារពាក់ព័ន្ធត្រូវក្តាប់ និងដោះស្រាយឱ្យបានទាន់ពេលវេលា និងហ្មត់ចត់។

អគ្គលេខាធិកា To Lam ធ្វើការជាមួយគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិម ថ្ងៃទី២៧ ខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៥_រូបថត៖ VNA

1. ការច្នៃប្រឌិត និងការរៀបចំឡើងវិញនូវប្រព័ន្ធនយោបាយឱ្យមានភាពរលូន ប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងស្របជាមួយនឹងសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារដែលតម្រង់ទិសសង្គមនិយម គឺជាគោលនយោបាយសំខាន់ដែល បក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាម យកចិត្តទុកដាក់អនុវត្តក្នុងដំណើរការនវានុវត្តន៍។ គោលដៅនៃដំណើរការសម្រួល និងសម្រួលឧបករណ៍គឺដើម្បីកសាងប្រព័ន្ធនយោបាយគ្មានខ្លាញ់ តម្លាភាព និងប្រសិទ្ធភាព ពង្រឹងតួនាទីដឹកនាំរបស់បក្ស លើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងគុណភាពនៃប្រតិបត្តិការរបស់រណសិរ្សមាតុភូមិ និងអង្គការនយោបាយសង្គម។ លើកកម្ពស់ជំនាញរបស់មនុស្ស; រៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ កែលម្អគុណភាព ប្រើប្រាស់បុគ្គលិក មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ កាត់បន្ថយការចំណាយជាប្រចាំ និងរួមចំណែកដល់ការកែទម្រង់គោលនយោបាយប្រាក់ឈ្នួល។

ជាមួយនឹងយន្តការប្រតិបត្តិការរបស់បក្ស ដឹកនាំរដ្ឋ គ្រប់គ្រងប្រជាជនជាចៅហ្វាយនាយ ការរៀបចំប្រព័ន្ធ នយោបាយ របស់ប្រទេសយើងតាំងពីឆ្នាំ ១៩៤៥ រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន មានបីប្លុក (បក្ស រដ្ឋ រណសិរ្សមាតុភូមិ និងអង្គការនយោបាយសង្គម) ប៉ុន្តែដើម្បីបំពេញតម្រូវការ និងភារកិច្ចក្នុងដំណាក់កាលនីមួយៗ ^(២) ត្រូវតែមានការកែសម្រួលជាប្រចាំ។ ក្នុងឆ្នាំ ២០១៧ គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សលើកទី ១២ បានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៨-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី ២៥ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០១៧ ស្តីពី "បញ្ហាមួយចំនួនស្តីពីការបន្តបង្កើត និងរៀបចំឡើងវិញនូវបរិក្ខារនៃប្រព័ន្ធនយោបាយឱ្យមានភាពរលូន និងដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព"។ បន្ទាប់ពីរយៈពេលជាង 7 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 18-NQ/TW ជាពិសេសចាប់ពីខែតុលា ឆ្នាំ 2024 ដល់បច្ចុប្បន្ន គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិម ការិយាល័យនយោបាយ លេខាធិការដ្ឋាន គណៈកម្មាធិការបក្ស អង្គការបក្ស និងថ្នាក់ដឹកនាំគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងគ្រប់វិស័យបានឈានដល់ការឯកភាពខ្ពស់ និងអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវគោលនយោបាយសម្រួល សម្រួល និងលើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាពប្រព័ន្ធ នយោបាយ ^។

បន្ទាប់ពីសន្និសីទគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សលើកទី 13 ដែលបានប្រព្រឹត្តទៅនៅថ្ងៃទី 23 និង 24 ខែមករា ឆ្នាំ 2025 គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សបានចេញសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ 121-KL/TW ចុះថ្ងៃទី 24 ខែមករា ឆ្នាំ 2025 ដោយសង្ខេបសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 18-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 25 ខែតុលា ឆ្នាំ 2017 របស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈឹមបក្ស។ បង្កើត​និង​រៀបចំ​ឡើងវិញ​នូវ​បរិធាន​នៃ​ប្រព័ន្ធ​នយោបាយ​ដែល​បាន​សម្រួល​សម្រាប់​ប្រតិបត្តិការ​ប្រកបដោយ​ប្រសិទ្ធភាព​និង​ប្រសិទ្ធភាព»។ តាមនោះ ឧបករណ៍រដ្ឋាភិបាលសម្រាប់អាណត្តិ 2021-2026 នឹងត្រូវបានសម្រួល និងរឹងមាំ។

2. គោលនយោបាយ និងសេចក្តីសម្រេចរបស់បក្ស និងរដ្ឋវៀតណាមលើការសម្រួលប្រព័ន្ធនយោបាយ បានទទួលការគាំទ្រយ៉ាងច្រើនពីកម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស និងប្រជាជនគ្រប់មជ្ឈដ្ឋាន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ "នេះគឺជាបញ្ហាដ៏លំបាកមួយ សូម្បីតែពិបាកខ្លាំងណាស់ ពីព្រោះនៅពេលដែលសម្រួលបរិក្ខារ វានឹងពាក់ព័ន្ធនឹងការគិត អារម្មណ៍ សេចក្តីប្រាថ្នា និងប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍បុគ្គល និងអង្គការមួយចំនួន" ⁽⁴⁾ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ ក៏មានហានិភ័យនៃការកេងប្រវ័ញ្ចដោយកម្លាំងនយោបាយអរិភាព ប្រតិកម្ម និងឱកាសនិយម ដើម្បីញុះញង់ និងញុះញង់ បង្កជម្លោះផ្ទៃក្នុង។ តាមទស្សនៈនៃការងារការពារនយោបាយផ្ទៃក្នុង គេអាចកំណត់បាននូវបញ្ហាមួយចំនួនដែលបានកើតឡើង ឬអាចកើតឡើងក្នុងដំណើរការសម្រួលការរៀបចំ និងបរិធាននៃប្រព័ន្ធនយោបាយបច្ចុប្បន្ន។

ទីមួយ កម្លាំងនយោបាយអរិភាព ប្រតិកម្ម និងឱកាសនិយម ទាញយកផលប្រយោជន៍ពីការរៀបចំឡើងវិញ និងការសម្រួលប្រព័ន្ធនយោបាយ ដើម្បីបំផ្លិចបំផ្លាញផ្ទៃក្នុង តាមរយៈការឃោសនា និងការបំភ្លៃគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងច្បាប់របស់រដ្ឋ បង្កការភ័ន្តច្រឡំសាធារណៈ និងញុះញង់ឱ្យមានការបំផ្លិចបំផ្លាញពីខាងក្នុង។ តាមពិតទៅ បច្ចុប្បន្ននេះ កម្លាំងនយោបាយអរិភាព ប្រតិកម្ម និងឱកាសនិយម កំពុងប្រើប្រាស់យ៉ាងហ្មត់ចត់លើការផ្សព្វផ្សាយយ៉ាងឆាប់រហ័សនៃបណ្តាញសង្គម ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានដែលបំភ្លៃ និងមិនត្រឹមត្រូវអំពីខ្លឹមសារ គោលបំណង អត្ថន័យ លក្ខណៈវិទ្យាសាស្ត្រ និងលទ្ធភាពនៃបដិវត្តន៍ដើម្បីសម្រួលប្រព័ន្ធនយោបាយ។ ដើម្បីណែនាំការយល់ដឹងរបស់មនុស្ស អរិភាព ប្រតិកម្ម និងធាតុនយោបាយឱកាសនិយម រៀបចំ "ការផ្សាយបន្តផ្ទាល់" ជាមួយប្រធានបទពិភាក្សាស្តីពីការងារបុគ្គលិក និងគោលនយោបាយសម្រួលយន្តការរបស់បក្ស និងរដ្ឋ ដោយហេតុនេះការរួមបញ្ចូលព័ត៌មានអាក្រក់ និងពុលជាមួយព័ត៌មានផ្លូវការដើម្បីបង្កើតការភ័ន្តច្រឡំ ធ្វើឱ្យអ្នកប្រើប្រាស់បណ្តាញសង្គមពិបាកបែងចែក "ពិត-ក្លែងក្លាយ" "ត្រូវ-ខុស" ។ ក្នុងនាម "ការរិះគន់សង្គម" និង "ការរួមចំណែកគំនិត" ដល់បក្ស មុខវិជ្ជាអរិភាព និងប្រតិកម្មបានស្នើ "ផែនការ" ក្នុងការបញ្ចូលគ្នានូវខេត្ត ក្រុង និងមន្ទីរ ក្រសួង និងសាខា តាមរបៀបដែលមិនមានលក្ខណៈវិទ្យាសាស្ត្រ ផ្ទុយទៅនឹងផែនការដែលស្នើឡើងដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដោយមានការបង្កហេតុ និងបំផ្លិចបំផ្លាញ ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ មានបំណងបង្កើតការបំផ្លិចបំផ្លាញដោយចេតនា។ ផលប្រយោជន៍” ដោយហេតុនេះ ញុះញង់ឱ្យមានការបែកបាក់ផ្ទៃក្នុង និងធ្វើឱ្យបាត់បង់ទំនុកចិត្តក្នុងចំណោមកម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស និងប្រជាជនក្នុងបក្ស និងរដ្ឋ។

ក្នុងដំណើរការសម្រួល និងសម្រួលប្រព័ន្ធនយោបាយ គណៈកម្មាធិការបក្ស អង្គការបក្ស ភ្នាក់ងារការពារនយោបាយផ្ទៃក្នុងគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងស្ថាប័នមុខងារក្រោមក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ និងក្រសួងការពារជាតិ អនុវត្តវិធានការ និងការងារវិជ្ជាជីវៈយ៉ាងសកម្ម ដើម្បីការពារហានិភ័យរបស់ទីភ្នាក់ងារពិសេសបរទេស និងអង្គការប្រតិកម្មដែលស្វែងរកផលប្រយោជន៍ពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា និងការបង្វិលអង្គភាព និងស្ថាប័នសំខាន់ៗ រវាងនាយកដ្ឋាន និងកម្មាភិបាល។ និងមុខតំណែងដើម្បីប្រមូលអាថ៌កំបាំងរដ្ឋ មានឥទ្ធិពលលើការផ្លាស់ប្តូរផ្ទៃក្នុង និងបំផ្លិចបំផ្លាញកិច្ចការផ្ទៃក្នុងរបស់វៀតណាមក្នុងរយៈពេលវែង។

ទីពីរ ការរៀបចំ និងការសម្រួលនៃយន្តការរៀបចំរបស់ប្រព័ន្ធនយោបាយអាចបង្កឱ្យមានជម្លោះផ្ទៃក្នុង និងការបែកបាក់គ្នានៅក្នុងស្ថាប័ន និងអង្គការនានា។ ការពង្រឹងបរិធានមានន័យថា កាត់បុគ្គលិក និងរៀបចំបុគ្គលិកឡើងវិញ ដូច្នេះប៉ះពាល់ផ្ទាល់ដល់គំនិត អារម្មណ៍ សេចក្តីប្រាថ្នា និងផលប្រយោជន៍របស់កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្ស។ ដូច្នេះហើយ ក្នុងដំណើរការអនុវត្ត ទាមទារឱ្យស្ថាប័ន អង្គភាព និងកម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សខ្លួនឯងរួបរួមគ្នា មានការតាំងចិត្តខ្ពស់ ក្លាហាន ហើយថែមទាំងលះបង់ប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន ដើម្បីផលប្រយោជន៍រួមរបស់បក្ស និងរដ្ឋ។ ប្រសិនបើអាជ្ញាធរធ្វើមិនបានល្អក្នុងការងារនយោបាយ និងមនោគមវិជ្ជា ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ ការអនុវត្តគោលនយោបាយចំនួនកម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្ស ដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយដំណើរការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធ និងសម្រួលបរិក្ខារ មិនទាន់ទាន់ពេលវេលា ហើយការខកខានក្នុងការ "រក្សា" អ្នកមានទេពកោសល្យ អាចនាំឱ្យមានការមិនពេញចិត្ត ជម្លោះ និងការបែកបាក់ផ្ទៃក្នុងក្នុងស្ថាប័ន និងអង្គការនានា។ ផលប៉ះពាល់ដ៏គ្រោះថ្នាក់នៃជម្លោះផ្ទៃក្នុង និងភាពមិនចុះសម្រុងគ្នានឹងប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់ជោគជ័យនៃការអនុវត្តគោលនយោបាយសម្រួលយន្តការរៀបចំរបស់បក្ស និងរដ្ឋវៀតណាម។ បាត់បង់សមត្ថភាពក្នុងការជជែកដេញដោល វិទ្យាសាស្ត្រ ត្រឹមត្រូវ និងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយសម្រួលបរិក្ខារក្នុងទីភ្នាក់ងារ និងអង្គការនីមួយៗ។ វាថែមទាំងអាចបណ្តាលឱ្យមន្ត្រីដែលមានសមត្ថភាព សមត្ថភាព និងសមត្ថភាពមួយចំនួនត្រូវចាកចេញពីមុខតំណែងក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋ ដែលបណ្តាលឱ្យខ្ជះខ្ជាយធនធានមនុស្សដែលមានគុណភាពខ្ពស់។

ទី៣ ហានិភ័យនៃអំពើពុករលួយ ភាពអវិជ្ជមាន និងការខ្ជះខ្ជាយនៅក្នុងស្ថាប័ន និងអង្គការមួយចំនួន រួមជាមួយនឹងចិត្តគំនិតនៃការមិនពេញចិត្ត ការបន្ទាបបន្ថោកនៃមនោគមវិជ្ជានយោបាយ "ការវិវឌ្ឍន៍ខ្លួនឯង" និង "ការផ្លាស់ប្តូរខ្លួនឯង" របស់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈមួយចំនួន ពាក់ព័ន្ធនឹងការរៀបចំ និងការសម្រួលប្រព័ន្ធនយោបាយ។ ដំណើរការនៃការសម្រួល និងសម្រួលប្រព័ន្ធនយោបាយ ចាំបាច់ត្រូវការពារហានិភ័យពីបុគ្គលមួយចំនួន ឆ្លៀតយកផលប្រយោជន៍ពីតួនាទី និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ខ្លួន ដើម្បីប្រព្រឹត្តអំពើពុករលួយ ខ្ជះខ្ជាយ និងបាត់បង់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈនៅតាមស្ថាប័ន និងអង្គភាពនានា ដែលទទួលរងការបញ្ចប់/ការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា ឬការមិនគោរពតាមការចាត់តាំងរបស់ស្ថាប័ន រើសអើងលើមុខតំណែង និងមុខតំណែងច្រើន ពិបាកជ្រើសរើសការងារ។ ការងារនៅកន្លែងដាច់ស្រយាល ឬកន្លែងដែលមានការលំបាក ឬការស្វែងរកវិធីដើម្បីបញ្ចុះបញ្ចូល ឥទ្ធិពល និង "ការបញ្ចុះបញ្ចូល" សម្រាប់មុខតំណែងការងារ ទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីការតែងតាំងសាច់ញាតិ អ្នកស្គាល់គ្នា និងសមាជិកគ្រួសារ ទោះបីជាពួកគេមិនមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ ឬមានសិទ្ធិកាន់កាប់តំណែងជាអ្នកដឹកនាំ និងការគ្រប់គ្រង ឬរៀបចំ និងដាក់ឱ្យពួកគេនៅក្នុងមុខតំណែងដែលមានអត្ថប្រយោជន៍ជាច្រើន។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ការភ័យខ្លាចនៃការផ្លាស់ប្តូរ ផ្នត់គំនិត “ទទួលយកជោគវាសនារបស់ខ្លួន” ការភ័យខ្លាចនៃការលំបាក ការគេចពីការទទួលខុសត្រូវ និងកង្វះការច្នៃប្រឌិត និងការច្នៃប្រឌិតនៅតែមាននៅក្នុងកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈជាច្រើន។ ការពង្រឹងអង្គភាពមានន័យថាការបំបែក "វិធីចាស់" ដែលតម្រូវឱ្យមានការសម្របខ្លួនទៅនឹងបរិយាកាសការងារថ្មី សម្ពាធការងារកាន់តែច្រើន និងគុណវុឌ្ឍិវិជ្ជាជីវៈខ្ពស់។ នេះអាចនាំឱ្យមានស្ថានភាពយ៉ាងងាយស្រួលដែលកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈជាច្រើនព្រួយបារម្ភ ខ្វះការលើកទឹកចិត្តក្នុងការងារ ហើយថែមទាំងបង្ហាញសញ្ញានៃការប្រឆាំងដោយចេតនា ឬច្បាស់លាស់ ដូចជាមន្ទិលសង្ស័យ ខ្វះការជឿទុកចិត្ត ឬការយល់ខុសអំពីអត្ថន័យ និងសារៈសំខាន់នៃការសម្រួលដល់ការរៀបចំ និងបរិធាននៃប្រព័ន្ធនយោបាយ។ ការនិយាយ និងការសរសេរគឺមិនស្របតាមទស្សនៈ និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្ស ព្រមទាំងគោលនយោបាយ និងច្បាប់របស់រដ្ឋស្តីពីការសម្រួល និងសម្រួលដល់ឧបករណ៍របស់ស្ថាប័ន។ មិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណោះ ការទាញយកផលប្រយោជន៍ និងប្រើប្រាស់ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ និងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយសង្គម ដើម្បីញុះញង់ឱ្យមានការមិនសប្បាយចិត្ត និងការប្រឆាំងនៅក្នុងអង្គភាព បង្កឱ្យមានការបែកបាក់ និងការសង្ស័យក្នុងចំណោមកម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស និងប្រជាពលរដ្ឋ។ ភ្ជាប់ និងឃុបឃិតជាមួយកម្លាំងនយោបាយអរិភាព ប្រតិកម្ម និងឱកាសនិយម ដើម្បីឃោសនាបំភ្លៃបំភ្លៃ និងបំផ្លិចបំផ្លាញគោលនយោបាយ និងសេចក្តីសម្រេចរបស់បក្ស និងរដ្ឋស្តីពីការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ និងសម្រួលយន្តការរៀបចំ។ ទាំងនេះគឺជាការបង្ហាញឱ្យឃើញពីភាពថោកទាបផ្នែកនយោបាយ និងមនោគមវិជ្ជា "ការវិវត្តន៍ខ្លួនឯង" និង "ការកែប្រែខ្លួនឯង" របស់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈមួយចំនួន ដែលរារាំងដល់ដំណើរការសម្រួល និងសម្រួលដល់ឧបករណ៍របស់ស្ថាប័ន។

៣-ពង្រឹងការងារការពារនយោបាយផ្ទៃក្នុង រួមចំណែកអនុវត្តឱ្យបានជោគជ័យនូវគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងរដ្ឋវៀតណាម ស្តីពីការសម្រួលការរៀបចំ និងបរិធាននៃប្រព័ន្ធនយោបាយ គណៈកម្មាធិការបក្ស អង្គការបក្ស ស្ថាប័នការពារនយោបាយផ្ទៃក្នុងគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងស្ថាប័នមុខងារពាក់ព័ន្ធត្រូវអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនូវភារកិច្ចសំខាន់ៗដូចខាងក្រោម៖

ទីមួយ ជំរុញការអប់រំផ្នែកនយោបាយ និងមនោគមវិជ្ជា ព័ត៌មាន ការឃោសនា និងអនុវត្តឱ្យបានល្អនូវរបប និងគោលនយោបាយសម្រាប់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ និងកម្មករដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយការរៀបចំ និងការសម្រួលនៃប្រព័ន្ធនយោបាយ។ ភ្នាក់ងារការពារនយោបាយផ្ទៃក្នុងគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងស្ថាប័នមុខងារពាក់ព័ន្ធ ចាំបាច់ត្រូវណែនាំយ៉ាងសកម្មដល់គណៈកម្មាធិការបក្ស និងអង្គការគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ដើម្បីធ្វើការងារបានល្អក្នុងការឃោសនា ផ្សព្វផ្សាយ និងស្វែងយល់ឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវគោលនយោបាយ និងបទប្បញ្ញត្តិរបស់បក្ស និងច្បាប់របស់រដ្ឋ។ អនុវត្តការងារនយោបាយ និងមនោគមវិជ្ជាសម្រាប់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ បង្កើតការឯកភាពខ្ពស់ក្នុងបក្ស ក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ និងការឯកភាពក្នុងចំណោមប្រជាជនលើគោលដៅ តម្រូវការ និងភាពបន្ទាន់នៃបដិវត្តន៍ ដើម្បីរៀបចំ និងសម្រួលយន្តការរៀបចំ លើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃប្រតិបត្តិការរបស់ស្ថាប័ន និងអង្គភាពក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ។ កសាង និងអនុវត្តយន្តការតម្លាភាពព័ត៌មានប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈនូវលទ្ធផលនៃការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធ និងសម្រួលដល់អង្គភាពឡើងវិញ។ ទទួល និងដោះស្រាយមតិយោបល់ និងមតិកែលម្អភ្លាមៗពីកម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស និងប្រជាជន ដើម្បីធានាបាននូវមតិឯកភាពខ្ពស់ក្នុងសង្គម ត្រៀមខ្លួនជាស្រេចក្នុងការគាំទ្រ សហការ និងចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងដំណើរការនេះ។ ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃដំណោះស្រាយ សេចក្តីណែនាំ និងសេចក្តីសន្និដ្ឋានរបស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិម គណៈកម្មាធិការបក្ស អង្គការបក្ស និងស្ថាប័នមុខងារពាក់ព័ន្ធ ត្រូវអនុវត្តឱ្យមានប្រសិទ្ធភាពនូវរបប និងគោលនយោបាយសម្រាប់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ និងកម្មករនិយោជិតដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយការរៀបចំឡើងវិញ និងសម្រួលប្រព័ន្ធនយោបាយ ដោយផ្តោតលើគោលនយោបាយគាំទ្រហិរញ្ញវត្ថុ ការបណ្តុះបណ្តាល ការបំលាស់ប្តូរការងារ និងការរៀបចំសតិអារម្មណ៍របស់មន្ត្រីរាជការឱ្យសមស្រប។ ជៀសវាងការបង្កើតការមិនពេញចិត្ត និងអវិជ្ជមាន។

សមមិត្ត Le Minh Hung សមាជិកការិយាល័យនយោបាយ លេខាគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស ប្រធានគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបានធ្វើការជាមួយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត Ha Nam, Nam Dinh និង Ninh Binh អំពីការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃសន្និសីទមជ្ឈឹមលើកទី ១១ អាណត្តិទី ១៣_Photo: VNA

ទីពីរ លើកកំពស់គុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការត្រួតពិនិត្យស្ថានការណ៍នយោបាយផ្ទៃក្នុង ក្នុងដំណើរការសម្រួលរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័នរបស់ប្រព័ន្ធនយោបាយ។ ភ្នាក់ងារការពារនយោបាយផ្ទៃក្នុងគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងស្ថាប័នមុខងារពាក់ព័ន្ធត្រូវផ្អែកលើសេចក្តីសម្រេចលេខ ១៤០-QD/TW ចុះថ្ងៃទី ៨ ខែសីហា ឆ្នាំ ២០១៨ របស់លេខាធិការដ្ឋាននៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សលើកទី ១២ ស្តីពី “បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការសម្របសម្រួលក្នុងការអនុវត្តការងារការពារនយោបាយផ្ទៃក្នុងរវាងគណៈកម្មាធិការរៀបចំមជ្ឈិម និងគណៈកម្មាធិការអធិការកិច្ចមជ្ឈិម គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិម គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិម។ គណៈកម្មាធិការបក្សសន្តិសុខសាធារណៈ គណៈកម្មាធិការបក្សនៃក្រសួងការបរទេស គណៈកម្មាធិការបក្សនៃអធិការកិច្ចរដ្ឋាភិបាល” ដើម្បីចាប់យក វាយតម្លៃ និងព្យាករណ៍ស្ថានការណ៍នយោបាយផ្ទៃក្នុង រកឃើញ ដោះស្រាយ និងដោះស្រាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនូវកត្តាស្មុគ្រស្មាញដែលកើតឡើងទាក់ទងនឹងកម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈក្នុងដំណើរការរៀបចំឡើងវិញនូវបរិធាននៃប្រព័ន្ធនយោបាយ ដោយផ្តោតលើការរកឃើញសញ្ញាមិនពេញចិត្តខាងនយោបាយ។ ការរិចរិល អំពើពុករលួយ អវិជ្ជមាន និងកាកសំណល់ ដើម្បីមានវិធានការដោះស្រាយសមស្រប។ គណៈកម្មាធិការបក្ស និងភ្នាក់ងារការពារនយោបាយផ្ទៃក្នុង ត្រូវរួមផ្សំការងារពិនិត្យនយោបាយផ្ទៃក្នុង ដើម្បីបម្រើអង្គសមាជបក្សគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ដោយពិនិត្យ និងរៀបចំឡើងវិញនូវក្រុមកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈក្នុងលក្ខណៈសមហេតុផល ធានាការលើកកម្ពស់សមត្ថភាព និងកម្លាំងរបស់កម្មាភិបាលនីមួយៗ។ បណ្ដុះបណ្ដាល ឬផ្ទេរការងារដែលសមរម្យសម្រាប់កម្មាភិបាលដែលមានសមត្ថភាពមានកម្រិត ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ រកឃើញ និងតែងតាំងកម្មាភិបាលប្រកបដោយគុណធម៌ និងមានទេពកោសល្យ ដល់ទីភ្នាក់ងារ នាយកដ្ឋាន និងមុខតំណែងសំខាន់ៗ និងសម្ងាត់។

ទី៣ ផ្តោតលើការទប់ស្កាត់ និងប្រឆាំងអំពើពុករលួយ កាកសំណល់ និងភាពអវិជ្ជមាន ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការសម្រួលដល់ការរៀបចំ និងបរិធាននៃប្រព័ន្ធនយោបាយ។ បន្ទាប់ពីការដឹកនាំរបស់គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិម ការិយាល័យនយោបាយ លេខាធិការដ្ឋាន និងគណៈកម្មាធិការដឹកនាំមជ្ឈិមស្តីពីការទប់ស្កាត់ និងប្រឆាំងអំពើពុករលួយ កាកសំណល់ និងអវិជ្ជមាន គណៈកម្មាធិការបក្សគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ អង្គការបក្ស និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធចាំបាច់ត្រូវជំរុញស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធយ៉ាងល្អឥតខ្ចោះជាបន្ទាន់ ដើម្បីធានាបាននូវប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព និងទប់ស្កាត់ការលេចចេញនូវកាកសំណល់ថ្មីៗ។ អនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងថាមពល ជាពិសេសការពង្រឹងការគ្រប់គ្រងអំណាច ការការពារ និងប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងភាពអវិជ្ជមានក្នុងការអនុវត្តការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ និងការសម្រួលដល់បរិក្ខារ បុគ្គលិក និងការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ទីភ្នាក់ងារ និងអង្គការនានា បន្ទាប់ពីរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ និងសម្រួល។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវបន្តអនុវត្តយន្តការឲ្យមានភាពល្អឥតខ្ចោះ និងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីឱ្យប្រជាពលរដ្ឋត្រួតពិនិត្យ និងគ្រប់គ្រងអំណាចពិតប្រាកដ បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការឆ្លុះបញ្ចាំង និងបរិហារដោយផ្ទាល់នូវអំពើពុករលួយ ខ្ជះខ្ជាយ និងអវិជ្ជមានរបស់មន្ត្រីពាក់ព័ន្ធនឹងការរៀបចំ និងការសម្រួលប្រព័ន្ធនយោបាយ។

ទី៤ ៖ ដាក់ពង្រាយការងារប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំង និងបដិសេធនូវទស្សនៈខុសឆ្គង និងអរិភាព ដែលទាក់ទងនឹងការរៀបចំ និងការសម្រួលប្រព័ន្ធនយោបាយ។ គណៈកម្មាធិការបក្ស និងអង្គការគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ផ្តោតលើការដឹកនាំការឃោសនា និងភ្នាក់ងារចលនាមហាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន និងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ ដើម្បីពង្រឹងការងារឃោសនា តម្រង់ទិសមតិសាធារណៈ បដិសេធយ៉ាងដាច់ខាតនូវអំណះអំណាងបំភ្លៃនៃកម្លាំងនយោបាយអរិភាព ប្រតិកម្ម និងឱកាសនិយមអំពីគោលនយោបាយរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ និងសម្រួលបរិក្ខារដោយឧបាយកលថ្មី និងវិវាទផ្ទៃក្នុង ដែលបង្កជាជម្លោះ និងវិវាទផ្ទៃក្នុង។ កម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស និងប្រជាជន។ គណៈកម្មាធិការបក្ស និងស្ថាប័នគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ត្រូវពង្រឹងអង្គភាពសន្ទនា ស្តាប់ដោយផ្ទាល់នូវគំនិត សេចក្តីប្រាថ្នា មតិ និងមតិយោបល់របស់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ និងប្រជាពលរដ្ឋ លើការរៀបចំ និងសម្រួលយន្តការរៀបចំ ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយ ពន្យល់ អប់រំ និងបង្កើតការឯកភាពគ្នាក្នុងអង្គភាព និងសង្គមអំពីបដិវត្តន៍ដ៏សំខាន់នេះ។ ស្វែងរកយ៉ាងសកម្ម "ការប្រឆាំងដាច់ខាត និងតស៊ូប្រឆាំងនឹងភាពថោកទាប "ការវិវឌ្ឍន៍ខ្លួនឯង" "ការផ្លាស់ប្តូរខ្លួនឯង" នៅក្នុងបក្ស ⁽⁵⁾ គ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងកម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស និងប្រជាពលរដ្ឋដែលទាញយកផលប្រយោជន៍ និងប្រើប្រាស់ព័ត៌មាន ការទំនាក់ទំនង និងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយសង្គម ដើម្បីញុះញង់ឱ្យមានការមិនសប្បាយចិត្ត និងការប្រឆាំងនៅក្នុងបក្ស ឃុបឃិតជាមួយកម្លាំងអរិភាព និងប្រតិកម្មតបទៅនឹងគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋ និងការបំផ្លិចបំផ្លាញ។ រៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ និងសម្រួលឧបករណ៍របស់អង្គការ។

ការពង្រឹងការរៀបចំ និងបរិក្ខារនៃប្រព័ន្ធនយោបាយ គឺជាការងារស្នូល និងបន្ទាន់ដែលមានសារៈ សំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសក្នុងយុគសម័យថ្មី ទន្ទឹមនឹងការរួមចំណែកលើកកំពស់តួនាទីដឹកនាំរបស់បក្ស។ ក្នុងដំណើរការអនុវត្តបដិវត្តន៍ដ៏សំខាន់នេះ បញ្ហាប្រឈមធំៗជាច្រើនបាននិងកំពុងកើតឡើង រួមទាំងហានិភ័យ និងកត្តាពីការបំផ្លិចបំផ្លាញដោយកម្លាំងអរិភាព និងប្រតិកម្ម និងពីបញ្ហាស្មុគស្មាញដែលកើតឡើងក្នុងបក្ស ទាមទារឱ្យគណៈកម្មាធិការបក្ស អង្គការបក្ស និងអាជ្ញាធរពាក់ព័ន្ធផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់លើការអនុវត្តការងារការពារនយោបាយផ្ទៃក្នុង ដើម្បីឲ្យដំណើរការកែទម្រង់ប្រព័ន្ធដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងនិរន្តរភាព។

------------------------------

(១) សូមមើល៖ To Lam៖ "ត្រូវដាក់ចេញជាបន្ទាន់នូវគោលនយោបាយរបស់បក្ស សាមគ្គីភាព ទំនួលខុសត្រូវ នវានុវត្តន៍ រួមវិភាគទានជាមួយបក្សទាំងមូល ប្រជាជនទាំងមូល កងទ័ពទាំងមូល បង្កើតមូលដ្ឋាន រៀបចំគ្រប់ទិដ្ឋភាព ដើម្បីនាំប្រទេសជាតិឈានទៅរកយុគសម័យថ្មី - យុគសម័យនៃការងើបឡើងរបស់ប្រជាជនវៀតណាម", ទស្សនាវដ្តីកុម្មុយនិស្ត លេខ ១.០៤៩ ខែ វិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០២៤
(២), (៣) សូមមើល៖ ដល់ ឡាំ៖ «ចម្រាញ់ - បង្រួម - ខ្លាំង - ប្រសិទ្ធភាព - ប្រសិទ្ធភាព - ប្រសិទ្ធភាព» ទស្សនាវដ្ដី កុម្មុយនិស្ត លេខ ១.០៥០ ខែ វិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០២៤ ទំព័រ។ ១២​-​១៥
(៤) ជូន ឡាំ៖ “លើកកម្ពស់ស្មារតីទទួលខុសត្រូវខ្ពស់ ផ្តោតលើការដឹកនាំ និងទិសដៅប្រកបដោយការប្តេជ្ញាចិត្តខ្ពស់បំផុត ដើម្បីបំពេញឱ្យបានឆាប់រហ័សនូវយន្តការរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយ រួមចំណែកពន្លឿន និងសម្រេចបានលើសពីគោលដៅ និងភារកិច្ចឆ្នាំ២០២៤ ឆ្នាំ២០២៥ និងមហាសន្និបាតជាតិលើកទី១៣ ទាំងមូល រៀបចំឱ្យបានល្អសម្រាប់មហាសន្និបាតបក្សគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់”។ លេខ 1.051 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2024 ទំ។ ៣ - ៧
(៥) ឯកសារនៃសមាជជាតិលើកទី១៣ នៃគណៈប្រតិភូ គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ព។ ការពិតនយោបាយជាតិ, ហាណូយ, ឆ្នាំ 2021, vol. ខ្ញុំ, ទំ។ ៩៦

ប្រភព៖ https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1089702/tang-cuong-cong-tac-bao-ve -chinh-tri-noi-bo-trong-qua-trinh-sap-xep%2C-tinh-gon-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-hien-nay.aspx