15 농업 및 환경 관련 법률이 개정되어 관련 당사자의 책임을 명확히 정의했습니다.

(Chinhphu.vn) - 9월 18일, 하노이에서 농업환경부는 농업 및 환경 분야 15개 법률의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법률 초안에 대한 의견을 수렴하고 전파하기 위한 워크숍을 개최했습니다.

워크숍 개요 - 사진: VGP/Do Huong

법률 개정은 과학 , 투명성, 지속 가능성을 목표로 했습니다.

2025년 법률문서 공포법에 따라, 농업환경부는 다음 법률의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법률안을 개발하여 정부에 제출하고 있습니다. 환경보호법, 식물보호 및 검역법, 축산법, 생물다양성법, 제방법, 측량 및 지도제작법, 수문기상법, 임업법, 자연재해 예방 및 관리법, 수자원법, 해양 및 섬 자원 및 환경법, 수의학법, 관개법, 어업법, 경작법.

CropLife Vietnam 대표는 이 법안 초안에 대해 논평하며, 지속가능한 농업 발전을 위한 법 개정 과정에서 과학계, 기업, 그리고 국제기구의 의견이 수용된 것을 높이 평가했습니다. CropLife Vietnam은 이 법안이 개혁 정신과 과학적 접근을 잘 보여준다고 인정했습니다.

주요 내용으로는 작물생산법이 있는데, 이 법은 "한해살이 식물 품종의 유통을 20년, 다년생 식물 품종의 유통을 25년으로 인정하는 결정"을 변경했습니다. 이는 긍정적인 변화로, 안정적인 법적 기반을 마련하여 기업과 연구 기관이 신품종 선정 및 개발에 과감하게 투자하도록 장려할 것입니다.

최근 생물다양성법 초안은 과학기술 발전에 발맞춰 유전자변형생물체(제3조 제27항)에 대한 보다 구체적인 정의를 제공하는 데 있어 상당한 진전을 이루었습니다. 정부는 유전자변형생물체와 유전자편집을 더욱 명확하게 분류하기 위해 하위법령을 지속적으로 검토하고 보완하여 국제적 추세에 부합하는 과학적 관리 방안을 마련해야 합니다.

CropLife Vietnam은 환경보호법의 생산자책임재활용제도(EPR) 도입을 강력히 지지합니다. 현재 개정된 초안은 시행 과정에서 이해관계자의 책임과 권리를 명확하게 정의함으로써 긍정적인 방향으로 나아가고 있습니다. CropLife Vietnam 관계자는 "이는 기업들이 살충제 포장재 수거, 처리 및 재활용 시스템에 참여하도록 장려하고 농업의 순환 경제 구현에 기여하는 중요한 토대입니다."라고 말했습니다.

베트남 주재 미국 상공회의소(AmCham Vietnam) 대표는 녹색, 순환적, 환경적으로 책임 있는 개발 추세에 부합하는 동시에 명확하고 투명한 법적 틀을 구축하려는 당국의 노력을 높이 평가했습니다.

그러나 베트남 주재 미국 기업 대표들은 재활용 포장재, 특히 재활용 PET 플라스틱 포장재(rPET)를 사용하는 기업에 대한 구체적인 우대 정책을 마련해야 한다고 제안했습니다. 구체적으로, 친환경 제품은 EPR 제도에 따라 면제되거나 재정적 의무가 감면되어야 합니다.

초안에 대해 논평하며, 베트남 상공회의소(AmCham Vietnam) 대표 레 티 호아이 투옹(Le Thi Hoai Thuong) 여사는 베트남 상공회의소가 생산자 및 수입자 책임재활용제도(EPR) 및 관련 규정에 매우 관심이 있다고 밝혔습니다. 정부는 재활용 포장재, 재활용 PET 플라스틱 포장재(rPET)에 대한 우대 정책을 마련해야 합니다. 예를 들어, 재활용 PET 플라스틱(rPET) 또는 기타 재활용 친환경 소재로 만든 포장재에 대한 EPR 의무 면제를 통해 친환경 소재로의 전환을 장려해야 합니다.

또한, EPR 시행 비용은 기업의 세금 정산 시 합리적이고 타당한 비용에 포함되어야 합니다. 재무부는 법인세법 시행령 초안에 따라 과세소득 산정 시 환경보호기금 기여금 공제를 허용할 것을 제안했습니다. 베트남 상공회의소는 기업의 추가적인 재정적 부담을 방지하기 위해 제품 및 포장재 재활용 조직 비용도 유사한 공제 정책에 반영할 것을 권고합니다.

같은 견해를 가진 주베트남 영국상공회의소(BritCham) 대표 레 티 홍 니(Le Thi Hong Nhi) 여사는 EPR 시행 비용이 기업의 세금 정산 시 합리적이고 타당한 비용에 포함되어야 한다고 말했습니다. 또한, EPR 재정 지원을 활용하여 수거 및 재활용 인프라 개선을 위한 자원을 확충하는 방안을 보완해야 하는데, 이는 베트남이 직면한 과제입니다.

"재정적 기여 수준은 제품과 포장의 친환경 수준에 따라 조정되어야 합니다. 이를 통해 기업들이 친환경 포장재를 개발하도록 유도할 수 있을 것입니다."라고 니 씨는 말했습니다.

농업환경부 법무국장 판 투안 훙(Phan Tuan Hung) 씨 - 사진: VGP/Do Huong

동기적으로, 균일하게 개정될 예정입니다.

농업환경부 법무국장인 판 투안 훙 씨는 이 법안 초안은 조직 정비 문제를 다루는 데에만 초점을 맞추고 있으며, 투자 및 사업 조건의 간소화와 관련된 내용은 즉시 해결될 수 있다고 말했습니다.

문제점과 단점에 대해 말씀드리자면, 모든 문제를 해결하기 위해서는 각 법률을 개정하고, 시행 과정을 평가 및 요약하여 동시적이고 통일된 개정을 보장해야 합니다. 따라서 이 법안 초안은 실제로 "숙성"되고 명확하며 즉시 해결해야 할 일부 "병목 현상"만을 다루고 있습니다. 나머지 문제는 2026년부터 2030년까지 각 법률의 전반적인 개정 및 보완을 통해 해결될 것입니다.

이번 주에 농림환경부는 농업 및 환경 분야 15개 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률, 토지법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률, 지질 및 광물자원법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률 등 3개 법률을 정부에 제출하여 국회 승인을 받을 예정입니다. 이는 다가올 15대 국회 10차 회기에 제출될 예정입니다.

도 흐엉

출처: https://baochinhphu.vn/15-luat-ve-nong-nghiep-va-moi-truong-duoc-sua-doi-quy-dinh-ro-trach-nhiem-cac-ben-lien-quan-102250918192028042.htm