토지이용증 발급 시 토지이용료 산정 방식 변경
토지법 제140조에 규정된 바와 같이 적절한 허가 없이 할당된 토지를 사용하는 경우 토지 사용권 및 토지에 부착된 자산 소유권 증명서(증명서)를 발급할 때 토지 사용료를 계산하는 방법과 관련하여, 법령 제291/2025/ND-CP는 법령 제103/2024/ND-CP의 제12조 3항 a, b, c항을 개정 및 보완하여 토지법 제140조 3항 a항에 규정된 바와 같이 유능한 국가 기관으로부터 증명서를 발급받은 가구 및 개인에 대한 토지 사용료 계산 방법을 규정했습니다.

새로운 규정에 따르면, 2024년 토지법 제140조 3항 a목 및 b목에 규정된 바와 같이 관할 국가기관으로부터 증명서를 발급받은 가구 및 개인의 경우 토지 사용료는 다음과 같이 계산됩니다.
가) 2024년 토지법 제140조 3항 가목 및 나목의 규정에 따라 토지사용권 및 토지에 부착된 자산소유권증(증서)을 수여받았으나 토지사용료 납부 증빙서류가 없는 경우, 주거용지증서가 수여된 구역에 대한 토지사용료는 다음과 같이 산정한다.
토지이용료 = 주거용지로 허가받은 토지면적 x 토지가격표에 명시된 주거용지 가격 x 70%
나) 2024년 토지법 제140조 제3항 가목 및 나목의 규정에 따라 토지사용승낙서를 받은 경우, 이 조 제5항의 규정에 따라 토지사용료 전액을 납부하였음을 증명하는 서류가 있는 경우에는 토지사용료를 납부하지 아니할 수 있다.
토지이용료를 납부하였음을 증명하는 서류가 있으나 납부 당시 토지이용료가 법령에 따라 정한 금액보다 적은 경우, 납부한 금액은 납부 당시의 정책 및 토지가격에 따라 토지이용료를 납부한 토지면적의 일정비율로 환산하여야 하며, 나머지 토지면적에 대한 토지이용료는 완전하고 유효한 증명서 신청서를 제출할 당시 본 조 제1항의 규정에 따라 산정하여야 한다.
다) 2024년 토지법 제140조 제3항 다목에 따른 잔여면적에 대하여 주거용 토지로 인정되는 경우(해당하는 경우)에 대하여 사용승낙서를 발급한 때에는 사용승낙서를 신청할 당시 토지가격표에 규정된 주거용 토지가격과 정책에 따라 산정된 토지사용료의 100%를 토지사용료로 징수한다.
토지이용료 면제 및 감면 규정 개정
제291/2025/ND-CP호 법령은 제103/2024/ND-CP호 법령 제17조의 여러 조항을 개정 및 보완하며, 토지 사용료 면제 및 감면 대상 주체에 대한 토지 사용료 면제 및 감면 시행 원칙을 규정합니다.
구체적으로, 제291/2025/ND-CP호 법령은 제103/2024/ND-CP호 법령 제17조 제1항의 규정을 개정하여 토지 사용료 면제 또는 감면 대상 가구 및 개인에게 할당된 주거용 토지 면적에 대해 1회에 한하여 면제 또는 감면하도록 합니다. 동시에, 토지가 있는 지역에 거주하는 소수 민족 가구 및 개인에 대한 토지 사용료 면제 또는 감면 원칙을 명확히 합니다.
이에 따라, 제291/2025/ND-CP호 법령은 제17조 제1항을 다음과 같이 개정 및 보완합니다. 제103/2024/ND-CP호 법령 제18조 및 제19조의 규정에 따라 토지 이용료 면제 또는 감면 자격이 있는 가구 및 개인은 국가가 주택을 위해 토지를 배정하거나 토지 이용 목적을 다른 토지에서 주택용 토지로 변경하도록 허가받거나 토지법의 규정에 따라 주택용 토지 목적으로 인정받는 경우에만 주거용 토지 배정 한도 내의 토지 면적에 대한 토지 이용료가 한 번만 면제되거나 감면됩니다.
빈곤 가구와 개인, 소수민족에 대한 토지이용료 면제 및 감면은 해당 토지가 소재한 곳에 거주(영주)하는 가구와 개인에게만 적용되며, 토지이용료 면제 및 감면 기록은 세무관리법의 규정에 따라 시행됩니다.
동시에, 법령 제291/2025/ND-CP호는 법령 제103/2024/ND-CP호의 제17조 5항을 다음과 같이 개정 및 보완합니다. 토지 이용료를 징수하여 토지를 할당하기 위해 토지 이용권을 경매하는 경우, 토지 이용료의 면제 또는 감면은 적용되지 않습니다. 2024년 토지법 제157조 1항 a목에 규정된 대로 상업용 주택 건설을 위한 토지.
재정착을 위한 토지 할당의 경우 토지 사용료의 면제 및 감면은 국가가 토지를 회수할 때 보상, 지원 및 재정착에 관한 정부 령의 규정에 따라 시행됩니다.특히, 국가가 인명을 위협하는 위험으로 인해 토지를 회수할 때 이주해야 하는 사람들에 대한 토지 사용료의 면제 및 감면은 2024 토지법 제157조 제1항 제b항, 제l항의 규정에 따라 주택에 부착된 토지를 국가가 회수하고 주거용 토지에 대한 보상 조건을 충족하지 않고 토지가 회수된 코뮌 수준 행정 단위에 다른 거주지가 없는 경우 시행령 제103/2024/ND-CP 제18조 제1항 제c항, 제19조 제1항의 규정에 따라 시행됩니다.
관할 국가 기관이 토지 사용자가 토지 사용료 및 토지 임대료에서 면제 또는 감면되었으나 규정에 따라 면제 또는 감면 조건을 충족하지 못하는 경우의 처리 원칙과 관련하여, 법령 제291/2025/ND-CP호는 법령 제103/2024/ND-CP호 제17조 제6항을 다음과 같이 개정 및 보완합니다.
- 정책에 따라 면제 또는 감면되어 회수되어야 하는 토지이용료 및 토지임대료의 금액 산정에 관한 규정과 규정에 따라 토지이용료 및 토지임대료를 산정할 때(토지할당 결정, 토지임대, 토지용도 변경 시 또는 실제 토지인도 시) 토지가격.
- 관할 국가기관이 면제 또는 감면 조건이 충족되지 않거나 토지이용이 적정한 목적에 사용되지 않는다는 사실을 감지한 경우와 사용자가 더 이상 면제 또는 감면 조건을 충족하지 않아 면제 또는 감면된 기간에 대한 인센티브(토지이용료 및 토지임대료 자발적 납부)를 적용하지 않도록 요청한 경우를 구분하여 각 사례에 대해 회수해야 할 면제 또는 감면된 토지이용료 및 토지임대료의 계산을 규제합니다.
- 토지이용료 및 토지임대료 중 면제 또는 감면되어 회수되어야 하는 금액을 계산, 징수 및 납부하는 데 있어서 세무당국 및 토지관리기관의 책임을 보다 구체적으로 규정합니다.
출처: https://baohatinh.vn/quy-dinh-moi-ve-tinh-tien-su-dung-dat-khi-cap-giay-chung-nhan-post299078.html






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