호치민시 정부에 분산화 제안된 9개 산업 및 분야

[광고_1]

내무부는 호치민시의 9개 부문과 분야에 대한 국가 관리를 분권화하여 해당 지역에서 발생하는 문제를 신속하고 효과적으로 해결하기 위한 적극성과 창의성을 촉진할 수 있는 여건을 조성할 것을 제안했습니다.

일부 지역의 국가 관리를 호치민시 정부로 분권화하는 것에 관한 법령 초안이 방금 내무부에서 법무부 에 평가를 위해 전달되었습니다.

내무부에 따르면, 2001년 법령 93호에서 호치민시 정부로 일부 지역의 관리를 분권화하는 내용 중 상당수가 이제 법률, 국회 결의안, 정부령 등 법적 문서에 명시되어 모든 성과 중앙이 운영하는 도시에 대한 일반적인 권한을 규정하고 있으며, 더 이상 호치민시에만 특별히 분권화하지 않습니다.

내무부는 "호치민시 정부에 일부 지역의 관리를 분권화하는 내용 중 상당수는 현행 법규와 부합하지 않으며, 도시 개발을 촉진하는 동기를 부여하는 실무에 더 이상 적합하지 않다"고 밝혔다.

내무부 차관 응우옌 트롱 투아(Nguyen Trong Thua)가 법무부에 평가를 위해 보낼 초안 문서에 서명했습니다(사진: Pham Thang)

내무부가 개발한 초안에서는 호치민시 정부에 9개 부문 및 분야로 분권화를 제안했습니다.

첫째 , 투자에 대한 국가관리 측면에서 호치민시는 세계 기술 발전 추세와 사회경제 발전 관행에 따라 새롭게 등장한 투자 인센티브 산업, 직종, 입지 목록을 업데이트하고 보완하기로 결정했습니다.

인민위원회는 호치민시 인민의회에 첨단기술기업, 과학기술기업, 과학기술조직, 농업투자기업, 농촌, 교육, 법률보급 및 기타 분야에 대한 지원정책을 제출했습니다.

또한, 도시는 정부의 법령 31/2021에 따라 수출가공구역 및 산업단지의 인프라를 건설하고 운영하기 위한 투자 프로젝트의 운영 기간을 조정하고 연장하기로 결정할 수 있습니다.

둘째 , 경제, 재정 및 국가 예산 관리 측면에서 호치민시는 정부, 총리, 재무부 장관이 발표한 제도, 기준 및 지출 규범 외에도 급여 및 수당 지출 제도를 결정할 수 있으며, 이는 사회 경제적 개발 과제를 수행하고 지역의 사회 질서와 안전을 보장하는 데 도움이 됩니다. 이는 중앙 예산에서 지원하지 않는 도시 예산의 균형 능력에 따라 관련 부처와 지부와 협의하지 않고도 가능합니다.

호치민 시는 적절한 예산 지출 제도, 기준, 규범(대중교통 이용 규범 제외)을 발표하고, 시 예산에서 차액을 지불할 수 있습니다.

지방자치단체는 산업통상부와 협의 없이 소매점 설립 허가를 내리고 조정합니다.

셋째 , 계획, 건설, 천연자원 및 환경 분야의 국가 관리와 관련하여 내무부는 호치민시가 토지 이용 계수 또는 건설 밀도 증가 지표에 따라 적합성을 보장하기 위해 사회 주택 프로젝트의 인구 규모를 결정할 것을 제안했습니다.

호치민시는 건설부 관리 권한에 따라 기술 안전 검사 활동에 대한 적격 증명서를 부여, 연장, 재부여 및 취소할 수 있습니다. 호치민시 경찰에 1단계 건설 공사에 대한 화재 예방 및 소화 설계를 검토하고 승인하도록 지시합니다.

지방자치단체는 주거 또는 사업 목적이 아닌 농지 또는 기타 농지에서 농업 생산을 위한 임시 공사의 순서, 절차, 기준, 표준 및 건설 규모를 결정할 수 있습니다.

넷째 , 교통 분야에서 호치민시 인민위원회는 시 행정구역 내 국가 내륙 수로에 대한 내륙 수로 교통 활동에 대한 국가 관리를 실시할 권한을 가지고 있습니다.

시는 행정구역 내 내륙수로, 내륙수로 부두, 정박지, 내륙수로와 내륙수로를 연결하는 전문내륙수로, 항만수역 등에서 전문적인 국가교통관리를 실시합니다.

다섯째 , 건강관리 분야에서는 호치민시 비공립병원의 진료 및 검사 서비스에 대한 광고 내용 인증서를 발급하는 전문기관을 지정하는 내용이 초안에서 제안되었습니다. 일부 약물 그룹에 대한 의학적 검사 및 치료 과정에서 발생하는 해당 지역의 특별 치료 요구를 충족하기 위해 약물에 대한 수입 허가를 부여하기로 결정했습니다. 정기적으로 보건부에 알려 모니터링, 검사, 감독을 실시합니다.

호치민시 인민위원회 본부(사진: 하이롱)

여섯째, 교육훈련, 직업교육 관리에 있어서 호치민시는 현지 교육자료를 출판할 수 있다(현지 교육자료를 인쇄하고 출판할 수 있는 메커니즘이 없는 경우). 지역 교육의 질 향상을 위한 시범 학교 모델(특정 규정이 없는 경우)

7. 노무관리에 있어서 호치민시는 외국인 근로자 사용 필요성에 대한 설명 승인을 실시한다. 취업 허가를 받을 자격이 없다는 확인; 해당 지역에 본사가 있는 조직, 기관 및 기업에 대해 취업 허가를 부여, 재부여, 연장 및 취소합니다.

8. 과학기술 분야에서 호치민시는 해당 지역 내 첨단기술 응용, 첨단기술 연구개발, 첨단기술 기업에 종사하는 조직 및 개인에게 인증서를 발급하고 취소할 수 있습니다.

도시에는 첨단기술 인큐베이터에 대한 인증서가 부여되거나 취소됩니다. 첨단 인큐베이터의 운영 조건 유지 관리를 점검하고 감독합니다.

9. 국가내무관리에 있어서, 초안은 호치민시가 시인민위원회 산하에 전문기관을 설립, 분리, 합병, 통합하는 것을 스스로 결정할 수 있도록 하는 것을 제안하였는데, 이는 지방적 특성에 적합하도록 보장하고, 기존 전문기관의 수를 늘리지 않도록 보장한다.

현행 규정에 따라 보너스 수준 외에, 조국 건설 및 수호 사업에 탁월하거나 예외적으로 탁월한 업적을 달성하고 호치민시의 사회 경제적 발전, 국방 및 안보에 기여한 단체 및 개인에게 추가 보너스를 지급하기로 결정했습니다.

호치민 시는 도시의 특성을 준수하도록 각 지방의 인민위원회 산하에 전문기관을 설립, 분리, 합병, 통합하기로 결정했습니다. 공공 서비스 단위의 수장의 대리인 수를 결정합니다...

아직도 의견이 다르다

내무부는 호치민시와 여러 부문 및 분야를 관리하는 부처 사이에 시 정부로의 분권화 제안 내용에 대해 여전히 의견 차이가 있다고 밝혔습니다.

내무부는 "내무부는 법령 초안이 법령의 범위, 분권화 원칙, 분권화 기관의 권한 및 분권화 수혜 기관과 부합하는지 검토하고 완성했습니다. 내무부는 법무부의 평가 의견과 정부 관계자들의 의견을 수렴한 후 다양한 의견을 종합하여 최종안을 마련할 것입니다."라고 밝혔습니다.

원본 기사 링크: https://dantri.com.vn/xa-hoi/9-nhom-nganh-linh-vuc-duoc-de-nghi-phan-cap-cho-chinh-quyen-tphcm-20240224174057082.htm

Dan Tri에 따르면

[광고_2]
원천