박닌성: 공공투자자본 지출 촉진

박닌성 - 박닌성은 공공 투자 자본의 조기 집행이 지역 사회 기반 시설 완공 및 사회경제 발전 촉진에 기여할 것이라고 판단했습니다. 그러나 현재 일부 기관에서는 투자가 지연되어 요건을 충족하지 못하는 경우가 있습니다. 이러한 현실에 직면하여 박닌성 인민위원회는 관련 부문과 투자자들에게 자본 집행을 가속화하도록 지시하는 데 주력해 왔습니다.

전반적인 비율이 높고 일부 단위는 낮은 성과를 달성합니다.

재무부에 따르면, 올해 박닌성의 총 공공투자자본 계획과 국가 목표 사업은 20조 3,890억 동(VND)을 넘어섰습니다. 11월 2일까지 박닌성 전체에서 12조 4,620억 동(VND) 이상을 집행하여 자본 계획의 61.1%를 달성했습니다. (이 중 2025년 배정 자본 집행액은 11조 4,880억 동(VND)을 넘어 총리가 배정한 계획의 76.1%에 해당합니다.) 박닌 성의 자본 집행 실적은 전국 최고 수준이지만, 박닌성이 제시한 성과에는 미치지 못했습니다. 박닌성 전체에는 여전히 히엡호아, 반몬, 다이썬, 싸리, 옌쭝, 푹호아 등 수십 개의 단위와 지방에 자본이 배정되었지만, 집행 실적은 총 자본의 40%에도 미치지 못했습니다.

골든 캐널 다리 건설 및 다리 양쪽 끝에 접근 도로 건설.

10월 29일, 성 인민위원회 위원장은 지출 결과를 검토한 후 공식 교서를 발표하여 공공 투자 지출률이 낮은 기관, 단위, 지방을 비판했습니다. 이는 2025년 성 공공 투자 계획의 시행 결과에 직접적인 영향을 미치는 기관, 단위, 지방의 예입니다. 해당 기관, 단위, 지방은 다음과 같습니다. 자빈 건설 투자 프로젝트 관리 위원회(18.1%), 룩응안 건설 투자 프로젝트 관리 위원회(20.2%), 추 건설 투자 프로젝트 관리 위원회(33.3%), 안락 사(17.1%), 합린 구(28.6%)...

일부 지역 및 단위에서 공공 투자 자본 지출이 저조한 이유는 여러 가지가 있습니다. 현재 가장 큰 "병목 현상" 중 하나는 대부분의 프로젝트에서 부지 정리가 여전히 지연되고 있다는 것입니다. 많은 프로젝트에서 투자자들에게 깨끗한 토지를 제공하는 과정이 더디고, 보상 가격에 대한 합의가 이루어지지 않아 "찹쌀" 문제가 여전히 존재합니다. 토지 구획에 대한 분쟁이 여전히 진행 중이며, 관련 서류 작성, 보상 계획 수립, 재정착 준비 등을 위한 출처 확인이 어렵습니다.

예를 들어, 박닌성과 하이퐁시를 연결하는 골든캐널 다리와 진입도로 건설 프로젝트는 현재까지 토지 면적의 약 89%를 보상했지만, 중켄사(Trung Kenh commune) 타오호아 마을에는 아직 2,848m² 면적의 12가구가 계획 승인을 받지 못해 공사가 지연되고 자본금 조달에 어려움을 겪고 있습니다. 박닌성을 통과하는 구간(하노이 수도권 순환도로 4호선 사업에 속함)의 구성 프로젝트에서 치랑사(Chi Lang commune)에 8가구가 아직 자산을 이전하고 있으며, 마오디엔구(Mao Dien ward)의 5가구는 재정착 지역의 주택 인계를 기다리고 있습니다. 티엔룩사(Tien Luc commune)의 안하 산업단지(An Ha Industrial Park)를 통과하는 292번 지방도로(Provincial Road 292)에서 북동 순환도로( 박 장구)로 이어지는 도로 프로젝트는 아직 10헥타르가 넘는 토지가 개간되지 않은 상태입니다.

최근 건축 자재 가격 상승으로 인해 Bao Dai, Phuong Lieu, Kep, Nenh, Nghia Phuong, Trung Kenh, Truong Son...의 코뮌과 구역에서 많은 프로젝트가 총 투자를 조정하거나 절차를 완료하기 위해 일시적으로 중단해야 했습니다. An Lac 및 Son Dong 코뮌과 같이 국가 목표 프로그램 자본을 가진 일부 코뮌은 합병 후 프로젝트가 구 지구 수준에서 코뮌 수준으로 이전될 때 지출에 여전히 혼란을 겪고 있습니다. 동시에 폭풍과 비의 영향으로 대부분의 건설 프로젝트가 진행되지 못했습니다. 일부 지방의 자본 지출에 대한 리더십과 방향은 실제로 과감하고 긴밀하지 않았으며 정치적 결의가 부족하고 책임자의 역할을 극대화하지 못했습니다. 투자자, 프로젝트 관리 위원회 및 계약자의 역량은 여전히 ​​제한적입니다.

높은 지출 잠재력이 있는 프로젝트에 우선권이 주어집니다.

지난 10월 정기 회의에서 성 인민위원회 위원장이신 브엉 꾸옥 뚜언 동지는 4분기가 2025년 목표 달성의 마지막 단계이므로, 각 부문과 지방은 각 부문 및 분야의 목표를 철저히 준수하고, 성의 연간 성장률 목표인 11.5% 이상을 달성하기 위해 최선을 다해야 한다고 강조했습니다. 그는 공공투자 자본의 조기 지출이 성의 경제 성장 촉진에 크게 기여할 것이라고 말했습니다. 따라서 각 부처, 부문, 단위, 지방은 이를 최우선 과제로 삼고, 자본 지출률을 지속적으로 높여 정부의 연간 목표인 95% 달성을 위해 노력해야 한다고 강조했습니다.

11월 2일까지 전 성에서 12조 4,620억 동 이상을 지출하여 자본 계획의 61.1%에 도달했습니다(이 중 2025년에 배정된 자본 지출은 11조 4,880억 동을 넘어 총리가 배정한 계획의 76.1%에 해당).

위 지침을 이행하기 위해, 올해 11월 초, 재무부, 건설부 및 여러 관련 기관 대표를 포함한 도 실무팀은 지출 실적이 저조한 단위 및 지방 정부와 직접 협력하여 원인을 규명하고, 장애 해소 방안에 합의하며, 사업 진행 속도를 높였습니다. 실무팀은 매주 모니터링 및 보고를 진행할 예정이며, 이를 준수하지 않는 단위는 공개적으로 비판하고 다른 사업에 자금을 지원할 것입니다. 따라서 우선적인 해결책 중 하나는 토지 절차상의 장애 요소를 제거하고, 주민들을 적극적으로 홍보 및 동원하며, 보상 및 부지 정리 계획을 완료하기 위한 합의를 도출하는 것입니다.

안하 산업단지를 거쳐 북동부 순환도로로 이어지는 292번 지방도로 사업의 경우, 랑장(Lang Giang) 자치구는 자치구 실무팀에 프로젝트 일부 관계자에게 적색등본(red book)이 발급되지 않은 토지 면적을 확정하여 11월에 투자자에게 반환할 보상 계획을 수립하도록 지시했습니다. 쭝컨(Trung Kenh) 자치구는 주민들의 공감대를 형성하기 위한 지속적인 대화를 통해 박닌성과 하이퐁시를 연결하는 골든캐널 다리(Golden Canal Bridge) 건설 프로젝트 부지 정리 및 양단 진입 도로 건설을 11월 25일까지 완료하고, 건설 부서에 토지를 인계하여 성(省) 지도부의 지시에 따라 사업이 순조롭게 진행될 수 있도록 최선을 다하고 있습니다.

지출률이 낮은 단위는 각 기간에 따라 지출하고, 일정이 지연되어 지출이 불가능한 프로젝트에 대해서는 적극적으로 검토하고 조정을 제안하며, 자본 계획을 삭감할 것을 약속합니다. 또한, 실행 진척도가 양호하고 할당된 모든 자본 계획(추가 자본 포함)을 지출할 수 있는 프로젝트에 우선적으로 자본을 할당합니다. 예를 들어, 박닌성 제1교통농업사업관리위원회는 295번 지방도로에서 37번 국도로 연결되는 투자 프로젝트 실행을 위해 약 267억 동(VND)의 자본을 삭감할 것을 제안했습니다. 이는 실행 가치가 자본 계획보다 낮기 때문입니다. 동시에, 지방도로 284호선 타캉교량 긴급건설사업의 장기투자준비자본 1,460억동 이상을 조정 및 감액하는 방안이 제안되었습니다. 토목 및 도시개발 2호사업 관리위원회, 박닌 교통 및 농업 2호사업 관리위원회, 탄옌 건설투자사업 관리위원회는 계약자들에게 "3교대 4조"로 근무하도록 독려하고, 휴일에도, 심지어 야간에도 일하도록 하여 나머지 항목을 완료하고 자본지출을 가속화하는 데 주력하고 있습니다.

이러한 노력을 통해, 지방정부는 2025년까지 할당된 공공투자자본 계획의 100% 지출을 완료하고, 경제 성장 촉진, 기술 인프라 완성, 국민 삶의 질 향상에 크게 기여하고자 합니다.

민린

출처: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-thuc-day-giai-ngan-von-dau-tu-cong-postid430703.bbg