수업 1: 표지판 및 위반 사항 식별

중앙내사위원회는 중앙부패방지·사기방지·부정행위관리위원회의 감독과 지시에 따라 여러 사건과 사고에 대한 정보를 제공합니다. (사진: 당 코아)

새로운 혁명기에 지속 가능한 발전을 보장하기 위해서는 두 가지 병행 과제가 필요합니다. 첫째, "집단 이익", "뒷마당", 그리고 사익을 위한 "은밀한 공모"에 단호히 맞서 싸우는 동시에, 둘째, 민간 경제 가 국가 경제의 가장 중요한 원동력이 되도록 제도와 건전한 기업 환경을 구축하는 것입니다. 이러한 요구에는 부패와 부정부패에 맞서는 투쟁을 사회경제 발전과 연계하는 근본적인 해결책이 요구되며, 람 서기장의 지시에 따라 "단호하게 싸우고 지속 가능한 발전을 이루는 것"을 목표로 합니다.

수업 1: 표지판 및 위반 사항 식별

비국가 경제 분야에서 발생하는 사건과 사건에 대한 검사, 심사, 감사, 조사, 기소 및 재판 과정을 통해 제기되는 시급한 요구 사항 중 하나는 위반의 징후와 행위를 완전히 식별하고, 원인을 명확히 규명하고, 시정 조치를 취하고, 이전 위반의 재발을 신속하게 방지하고 허용하지 않는 데 중점을 두는 것입니다.

고통스러운 교훈

최근 부패, 낭비, 부정부패(TNLPTC) 적발 및 처리에 대한 공조는 당과 국가의 강력하고 일관된 방향을 보여주었으며, 동시에 공공 자산의 관리, 착취, 사용, 그리고 당원, 특히 권력층에 속한 당원들의 관리, 교육 , 훈련에 대한 고통스러운 교훈을 지적했습니다. 당과 국가의 고위 간부들을 포함한 일련의 지도자와 관리자들, 중앙부처, 성, 지부, 도, 시의 핵심 간부들, 그리고 부패 방지 기능을 가진 기관의 간부들은 당 규율, 행정 규율, 그리고 형사 소추를 받았습니다. 강등된 간부의 지위가 높을수록 그 범위, 정도, 그리고 결과가 더욱 심각하다는 것은 우려스러운 일입니다.

최근 발생한 여러 경제 부패 사건을 통해 "공식-상업" 관계에서 형성된 위반으로 인해 공공 자산에 막대한 손실이 발생했습니다. Viet A 회사, 람동성(구)의 다이닌 도시 지역 프로젝트, 그룹의 주식회사(투안안, 푹썬, AIC, 반틴팟 등) 등 중앙 기관에서 지방 기관에 이르기까지 일련의 지도자들이 심각한 위반을 저질렀습니다. 위 사례에서 공무원과 기업 간의 관계는 구속력이 있고 비교적 흔하며 해롭습니다. 불법적으로 이익을 취하기 위해 "이익 집단"을 형성하고 정치를 독점하며 지방 간부의 업무를 지배하기까지 합니다.

중앙감찰위원회 2부장인 트리우 반 치엔 동지는 위법 행위의 징후가 보이는 감찰 업무의 현실을 언급하며, 위의 사례들 대부분은 고위 지도부의 영향력과 개입이 있다고 말했습니다. 상급자들의 "의도적"이고 "목적 의식이 있는" 영향력으로 인해 당 조직과 하위 정치 체제는 지도적 역할을 잃고, 심지어 마비되어 싸울 용기를 잃었습니다. 이로 인해 간부들은 자신이 잘못되었음을 알면서도 감히 목소리를 내지 못하거나, "지시"를 따르지 않는 경우가 많습니다. 이는 부분적으로는 이해관계에 조종당하고, 부분적으로는 "후원" 세력이 있다고 믿기 때문입니다.

중앙감찰위원회가 위법 징후가 있을 때 감찰을 통해 내린 일부 결론에 따르면, 당 조직과 당원들이 민주주의 중앙집권주의 원칙, 당 규정, 사업 규정을 위반하고, 책임감이 부족하고, 지도와 지시가 미흡하며, 감찰 감독이 부족하여 지역 투자 프로젝트 시행을 지도, 지휘, 조직하는 과정에서 심각한 위법 행위를 저질렀다는 점이 지적되었습니다. 정책부터 프로젝트 준비, 제출, 승인, 시행에 이르기까지 거의 모든 단계에서 위법 행위가 발생했으며, 입찰 규정을 위반하고, 무능한 기업들이 공모, 조종, 개입, 영향력 행사, 지배하도록 방치했습니다.

주요 간부, 지역 및 단위 지도자를 포함한 많은 간부와 당원들이 정치 이념, 윤리, 생활 방식에서 타락했습니다. 당 규정, 당원의 금지 사항 및 모범적인 행동 의무에 대한 규정을 위반했습니다. 부패 방지 및 척결에 관한 법률을 위반하고, 공무 수행 시 직위와 권한을 남용했습니다. 뇌물을 받고, 기업의 입찰을 위한 불법적인 조건을 조성하고, 불법적인 이익을 취하고, 국가 예산에 막대한 손실을 초래했습니다. 푹썬 투안안 그룹 주식회사에서처럼, 사건들이 기소되었고 많은 피고인들이 기소되었습니다.

퇴화와 그 결과

감사, 감사, 수사, 기소, 재판 등의 과정을 통해 직위와 권력을 가진 관료들과 비국가 경제 부문 사이에 비정상적인 관계가 형성되는 여러 근거가 드러났습니다. 객관적으로 볼 때, 불완전한 법 체계와 사회주의 중심의 시장 경제 제도, 홍보 및 투명성 부족으로 인해 쉽게 악용될 수 있는 허점이 많이 존재하며, 이러한 허점은 요구와 제공의 메커니즘을 형성하여 부정적인 행동, 관료들 간의 불문율, 그리고 양측 모두에게 "이익"을 가져다주는 불문율의 틈을 만들어냅니다.

많은 무식한 공무원들이 기업의 "뒷마당"이 되어 밀수, 위조, 저품질 제품 등 불법 행위를 방조하기까지 합니다. 이러한 "뒷마당" 기업들은 종종 국가 투자 프로젝트 계약을 따냅니다. "블루팀, 레드팀"이나 지정 입찰 방식을 이용하고, 투자 금액을 부풀려 추가 자본을 요구하고, 공사 기간을 연장하며, 가격 인상에 대한 보상을 요구합니다. 이러한 비밀 계약의 이면에는 제대로 된 감사와 감시를 받지 못하는 비효율적인 프로젝트들이 도사리고 있습니다.

더욱 위험한 것은, 약점과 위반 사항이 발견되면 유능한 검사 기관이 개입할 수밖에 없지만, 적절한 법적 규정 시행을 권고하는 대신 부패하고 타락한 공무원들이 뇌물을 받고, 여러 계층과 부문에서 공모하여 검사 결론과 권고 사항을 기업에 유리하게 조정했다는 것입니다. 예를 들어 다이닌 도시 지역 프로젝트, SCB 은행 등이 있습니다.

다이닌 프로젝트 위반 행위는 특히 심각한 결과를 초래하여 막대한 경제적 손실을 초래했을 뿐만 아니라 간부 및 국가 경영 활동에도 부정적인 영향을 미쳤습니다. 이번 사건에서 부패는 중앙 정부부터 지방 정부까지 당국에 침투했습니다. 전직 장관, 지방 당 서기, 람동성 인민위원회 위원장(전) 등 관련 공무원들이 직무 수행 중 직권과 권한을 남용하고 뇌물을 받은 혐의로 기소되었습니다. 프로젝트의 법적 지위가 취소에서 연장 및 지연으로 변경되면서 사이공 다이닌 회사 대표가 프로젝트 양도를 통해 2조 7천억 동(VND) 이상의 불법 이익을 취하고, 수백 헥타르의 삼림을 침범하고, 수천 헥타르의 저수지를 낭비하는 등 국가 자산과 국민의 신뢰에 막대한 손실을 초래했습니다.

2025년 9월 29일에 열린 TNLPTC 예방 및 통제에 관한 중앙지도위원회 상임회의에서 지도위원회 위원장인 토람 사무총장은 기업을 가장한 범죄 조직과 부패한 공무원들, 일부 지방의 주요 지도자와 TNLPTC 예방 및 통제 기능을 가진 기관의 공무원들 사이에 공모가 있었으며, 이로 인해 대중의 분노가 발생하고, 투자 및 사업 환경과 국민의 신뢰가 훼손되었으며, 자원 개발, 광물, 경매, 탈세, 뇌물 수수 및 중개 등의 위반 사항이 발생했다고 밝혔습니다.

사무총장은 특히 "공무원-기업인"이 이익을 얻기 위해 공모하는 상황이 점점 더 정교하고 왜곡되고 있다고 지적했습니다. 더 위험한 것은 "공무원-기업인-범죄자" 관계에서 신민들이 공모하고 공모하여 "이익 집단"을 형성하여 이익을 얻고 심지어 권력을 통제하고 독점한다는 것입니다. 이러한 연관성을 파악하고 파괴하고 근절하는 것이 매우 중요하다고 강조하면서, 우리는 이미 그렇게 했고 앞으로도 계속 그렇게 할 것입니다.

(계속)

티에우 푸옹

출처: https://nhandan.vn/bai-1-nhan-dien-cac-bieu-hien-hanh-vi-vi-pham-post919114.html