수업 1: 강력한 정부 기구 구축을 기반으로

2025년부터 2030년까지 임기를 맡은 다낭 시 당위원회 제1차 대회의 성공은 도시의 미래 발전을 위한 많은 중요한 목표와 방향을 제시했습니다.

대회 직후, 다낭시의 당위원회, 정부, 인민은 손을 잡고, 높은 삶의 질을 갖춘 문명적이고 현대적인 도시를 건설하고, 베트남의 성장 거점이 되고, 전국민과 함께 국가 발전의 새로운 시대를 열겠다는 결의를 하나로 모았습니다.

VNA 기자들은 "다낭은 성장시대에 도약한다"라는 주제로 4편의 기사를 작성하여 정치 체제가 의회 결의안을 철저히 파악하고 효과적으로 이행하여 조만간 실현하기 위한 해결책과 계획을 반영했습니다.

수업 1: 강력한 정부 기구 구축을 기반으로

다낭시 당위원회 제1차 대회는 "당의 조직 체계와 정치 체계를 지속적으로 개선하고, 효과적이고 효율적으로 운영하며, 급여 체계를 간소화한다"는 중요한 목표를 설정했습니다. 당과 정부 기구를 건설하는 작업은 지역 사회 경제 및 정치 발전의 목표와 방향을 성공적으로 실현하는 데 있어 핵심적인 토대이자 핵심 요소로 인식되었습니다.

당 건설 사업의 질과 양 모두 강화

합병 후, 다낭시 당위원회는 97개의 산하 당위원회(93개의 구역 및 면 당위원회와 당 기반을 직접 조직하는 4개의 상위 당위원회 포함)와 138,965명의 당원을 보유한 황사특구 당 조직을 갖게 되었습니다.

그중에는 840개의 기층 당 조직, 3,559개의 지역 및 구역 당위원회 직속 당세포, 14개의 당 단위, 그리고 기층 당위원회 직속 당세포 1,228개가 있습니다. 당위원회 제1차 대회 결의안은 2025-2030년 임기 동안 매년 신규 당원 비율을 당원 전체의 3-4%로 설정하고, 기층 당 조직과 당원의 90% 이상이 임무를 잘 수행한 것으로 평가 및 분류될 것을 목표로 합니다.

2025-2030년 임기 다낭시 당위원회 집행위원회가 당대회에 소개되었습니다. (사진: 꾸옥 융/VNA)

그 목표를 달성하기 위해 시당위원회는 기층 당 조직을 건설하고 당원의 질을 향상시키는 일을 잘해야 합니다.

다낭시 당위원회 조직위원장인 도안 주이 탄은 우리나라가 조직과 기구를 전면적으로 개편하는 사업을 추진하는 시기에 있으며, 시 당위원회는 계속해서 지성을 집중하고, 방법을 혁신하며, 정치 체제에 대한 당의 지도력을 강화해야 한다고 말했습니다.

이는 중요한 과제입니다. 각급 당위원회와 조직은 적극적이고 긍정적이며, 높은 정치적 결의를 가지고 끊임없이 혁신하여 국제 통합 시대의 도시 발전 요구에 부응해야 합니다.

다음 임기에 시당위원회는 결의안 및 지침 발표의 질을 지속적으로 개선하여, 간결하고 집중적이며 실용적이고 중부, 평야, 산간 및 도서 지역, 외딴 지역 및 고립 지역의 당 조직에 적합하도록 할 것입니다. 당위원회는 지도 및 행정에 정보 기술을 적극 적용하고, 온라인 관리 및 지도 시스템을 동시적으로 구축하며, 통합 데이터베이스를 구축할 것입니다.

다낭시 당위원회 사무실 책임자인 쩐탕러이는 현재 기관, 지방, 당 단위, 조국전선, 사회정치 조직의 디지털 전환을 담당하는 공무원의 약 50%가 정보기술 전문 자격을 갖추지 못했다고 밝혔습니다.

따라서 시는 지역 및 단위별로 디지털 전환을 위한 인력, 직책, 그리고 전문 인력을 조속히 확보해야 합니다. 또한, 각 지자체는 혁신적인 사고와 관리 능력, 데이터 처리 능력, 그리고 효과적인 실행 역량을 갖춘 "디지털 핵심 인력"인 디지털 전환 핵심 인력을 지속적으로 검토, 선발 및 교육하고 있습니다.

다음 임기에는 당 사업이 디지털 전환 방향으로 추진되어야 합니다. 시당위원회 사무실은 곧 '종이 없는 회의실 소프트웨어'를 구축하여 시당위원회, 시당위원회 상임위원회, 그리고 다낭시당위원회 상임위원회의 운영 방향과 운영을 디지털 환경으로 전환할 예정입니다.

동시에, 본 부서는 시당위원회 업무 진행 모니터링 소프트웨어를 활용하여 시당위원회, 시당위원회 상무위원회, 시당위원회 상무위원회가 각급 당위원회, 당 조직, 지방, 단위에 부여한 업무를 평가하고 촉진하여 수행하도록 할 것입니다.

2단계 지방정부 모델 완성

다낭은 7월 1일부터 2단계 지방 정부를 시행하고, 행정 개혁을 추진하여 국민의 행정 절차에 드는 시간과 비용을 절감하는 것을 목표로 하고 있습니다.

땀끼구 공공행정서비스센터에 토지 관련 절차를 밟으러 온 레딘년(땀끼구) 씨는 이렇게 말했습니다. "현재 행정 절차는 디지털화되어 온라인으로 서류를 준비하는 방법이 있습니다. 구에 오기 전에 등록하고 전화로 온라인 번호를 받아 안내에 따라 서류를 준비했기 때문에 절차를 밟을 때 매우 빠르게 진행할 수 있었습니다. 디지털 기술 활용을 장려함으로써 주민과 공무원 모두 시간과 노력을 절약할 수 있습니다."

ttxvn-da-nang-nang-cao-chat-luong-phuc-vu-nguoi-dan-khi-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-2506.jpg — 다낭 호아꾸엉구 공공행정서비스센터에서 주민 기록 및 절차 처리 시범 운영 (사진: 꾸옥 융/베트남통신사)

다낭시 당위원회 제1차 대회 결의안은 국민 서비스 질 향상을 위해 2단계 지방 정부 모델을 지속적으로 완성해 나가는 것을 목표로 삼았습니다. 여기에는 시와 코뮌 간의 책임과 권한을 명확히 정의하고, "지방이 결정하고, 지방이 행동하고, 지방이 책임진다"는 모토에 따라 관련 기관들이 감독 및 감사를 강화하는 것이 포함됩니다.

이러한 견해에 동의하여, 당 서기이자 호이안 구 인민위원회 위원장인 응우옌 득 빈은 다낭시가 유산 관리에 대한 분권화와 구의 권한을 강화할 것을 제안했습니다. 특히, 중소 규모 유물의 복원 및 수리 활동에 대한 승인 절차, 감독 및 시행에 있어서 더욱 그렇습니다.

시는 구가 구청에 구청 구청장으로부터 구청 구청장으로부터의 입장권 및 구청 서비스 수수료 등 문화유산 관련 수입원을 직접 관리할 수 있는 권한을 부여했습니다. 이를 통해 구청은 문화유산 관련 유지관리, 수리 및 문화관광 활동에 드는 비용을 사전에 적극적으로 마련할 수 있습니다.

응우옌 득 빈 씨는 분권화와 합리적인 권한 부여가 유연성을 높이고, 업무 처리 시간을 단축하며, 지방 정부와 지역 사회의 책임감을 증진하는 데 도움이 될 것이라고 말했습니다. 동시에 호이안이 관광 개발과 기후 변화의 맥락에서 보존 과제에 신속하게 대응할 수 있는 여건을 조성할 것입니다.

다낭시 내무부장인 판 반 빈에 따르면, 행정 개혁은 혁신과 "사람과 기업을 중심으로 한" 현대 도시 정부를 건설하는 것과 밀접하게 관련된, 다낭시의 핵심적이고 지속적인 과제 중 하나로 항상 지정되어 왔습니다.

시는 2,291건의 행정절차에 대한 행정결정 및 절차를 공표·홍보하고, 국가공공서비스포털에서 2,177건의 행정절차에 대한 온라인 공공서비스를 표준화하여 제공하고 있으며, 이 중 836건의 온라인 공공서비스를 전산화하여 제공하고 있습니다.

지방자치단체는 2단계 지방정부 기구의 지휘, 행정, 운영을 위한 기본 시스템과 데이터베이스 구축을 완료했습니다. 공유 시스템에서 공무원과 공무원을 위한 사용자 계정을 구축하고 제공했습니다. 약 3,000개의 공식 디지털 서명을 변경했습니다. 모든 기관, 단위, 지방자치단체에 대한 행정 개혁 모니터링 시스템을 완료했습니다.

내무부는 시 당국에 성과 평가와 관련된 전자 인사, 공무원 및 공무원 기록 관리 소프트웨어를 소프트웨어를 통해 효과적으로 활용하도록 지속적으로 권고하고 있습니다. 또한, 인사, 공무원 및 공무원 관리에 인공지능(AI)을 적용하는 시범 연구를 진행하고 있습니다. 내무부는 앞으로 공무원과 공무원들이 디지털 서명을 능숙하게 사용하고, 모든 문서를 전자 환경에서 수신, 처리 및 배포해야 한다는 점을 철저히 인지하고 규정하고 있습니다.