디지털 전환에 관한 법률 초안: 동기적 법적 통로를 구축하고 국가 디지털 전환을 촉진합니다.

"디지털 경제 "의 범위를 명확히 정의하세요

과학 기술과 혁신의 발전과 더불어 디지털 전환은 국가를 새로운 시대, 즉 번영과 힘의 시대로 강력하게 발전시키는 새로운 획기적인 추진력 중 하나로 인식되고 있으며, 2030년까지 베트남이 현대 산업과 높은 평균 소득을 갖춘 개발도상국이 되고, 2045년까지는 선진 고소득 국가가 된다는 목표를 성공적으로 달성했습니다.

디지털 전환 관련 법 체계는 디지털기술산업법, 데이터법, 전자거래법, 전기통신법, 네트워크정보보호법 등 다수의 전문법을 포함하고 있습니다. 그러나 이러한 법규들은 여전히 지역화되어 있으며, 국가 차원의 디지털 전환 활동을 포괄적으로 규제하기에는 유기적으로 연계되어 있지 않습니다. 현실 세계의 디지털화, 현실 세계와 디지털 세계의 통합, 디지털 언어, 사이버 공간에서의 국가 주권 등 향후 5년간의 디지털 전환 과정에서 발생하는 법적 공백을 조정하기 위한 새로운 법규의 보완이 필요합니다.

회의에서 대표단은 국가 디지털 전환 관련 법 체계를 완성하고, 산업 및 분야의 디지털 전환 관련 부문 간 법 체계를 구축하며, 디지털 환경 내 활동 참여 주체 간의 관계를 규제하고, 포괄적인 디지털 전환 프로세스를 촉진하며, 국제 협력 및 통합을 강화하기 위한 디지털 전환법 제정의 필요성에 대해 기본적으로 동의했습니다. 또한 대표단은 디지털 전환법 초안이 정보 기술에 여전히 적합한 현행법 조항을 계승 및 발전시키고, 현행법을 연계하며, 동시에 디지털 전환 관련 법적 공백을 메워 국가 디지털 전환 프로세스를 규제하고 촉진하는 동시적이고 포괄적인 법적 통로를 형성하는 기본법이라는 견해를 강조했습니다.

이 법안은 디지털 경제, 특히 플랫폼 디지털 경제, 산업 및 분야별 디지털 경제의 발전을 관리하고 촉진하기 위해 디지털 경제의 내용을 규제하는 데 한 장을 할애하고 있습니다. 특히, 법안 제3조 7항은 "디지털 경제는 생산, 사업, 소비 및 관리가 주로 디지털 기술, 디지털 인프라, 디지털 데이터 및 디지털 서비스에 의존하는 경제의 일부"라고 규정하고 있습니다.

과학기술환경위원회 부위원장인 응우옌 푸옹 투안(Nguyen Phuong Tuan) 대표는 디지털 경제는 본질적으로 전통적인 직접 방식과 구별되는 경제 활동 수행 방식이라고 지적했습니다. 디지털 경제는 디지털 기술 적용을 기반으로 개발된 모든 경제 부문(산업, 농업, 서비스업, 생산, 유통, 상품 유통, 운송, 금융, 은행업 등)을 포함합니다. 디지털 경제에서 활동 수행 과정은 직접 방식과 디지털 환경이 혼합되어 있거나, 전적으로 디지털 환경에서 수행되지만 특정 부문이나 분야와 연관되어야 합니다.

따라서 응우옌 푸옹 투안 대표에 따르면, 기초 기관은 초안 법률에서 규정하는 "디지털 경제"의 범위를 명확히 정의하여 상거래, 전자 상거래, 소비자 권리 보호, 신용, 은행, 보험 등 다른 관련 법률에서 규정하는 경제 관리의 다른 측면과 구별해야 합니다.

인프라, 데이터, 인적자원 개발을 우선시합니다.

국회의원 응우옌 추 호이(하이퐁)는 디지털 전환이란 디지털 기술을 경영, 생산, 사업, 사회생활에 포괄적으로 통합하고 디지털 환경을 조성하며, 실제 환경과 상호 작용하여 활동 조직, 서비스 제공, 새로운 가치 창출 방식을 바꾸는 과정이라고 강조했습니다. 따라서 초안 법률에는 디지털화, 디지털 사본, 디지털 전환 활동, 국가 정책, 물리적-디지털 인프라(IoT)의 데이터, 현실 세계의 포괄적인 디지털화와 가상 현실 연결 등의 핵심 개념이 명시되어야 합니다.

디지털 전환에 대한 국가 정책과 관련하여 응우옌 추 호이 대표는 초안 법안은 디지털 전환을 선도적 혁신으로 규정하고, 사람을 중심으로 삼고, 인프라, 데이터, 인적 자원 개발을 우선시하고, 2024년 12월 22일자 결의안 57-NQ/TW, 2025년 4월 1일자 결의안 71/NQ-CP 등의 문서에 명시된 대로 국제 협력을 촉진하는 등 국가의 주요 정책을 확정해야 한다고 말했습니다.

이 법안 초안은 제57-NQ/TW 결의안에 명시된 국가 디지털 전환을 위한 인프라 개발에 대한 당과 국가의 정책을 제도화했습니다. 이 결의안은 디지털 전환을 위한 인프라 구성 요소(디지털 인프라, 공공 디지털 인프라, 디지털 기술 산업 인프라)를 명시하고 있으며, 베트남의 포괄적인 디지털 전환 이행 요구를 충족하기 위해 동기화, 현대화, 안전성을 보장하는 인프라 개발 요건을 명시하고 있습니다. 이와 관련하여 라오까이성 과학기술부 응우옌 티 란 아인 부국장은 이 법안 초안이 소수 민족 지역 및 사회경제적 여건이 특히 어려운 지역의 디지털 전환을 위한 인프라 개발 및 인적 자원에 대한 추가적인 국가 정책에 주의를 기울여야 한다고 제안했습니다. 왜냐하면 아직 많은 "외딴" 마을과 작은 마을이 존재하기 때문입니다.

응우옌 티 란 안 여사는 현지 사례를 들어, 외딴 마을과 작은 마을의 모바일 신호 부족은 지역 주민의 삶에 큰 영향을 미친다고 말했습니다. 특히 우리나라가 디지털 전환을 추진하고 중앙에서 지방에 이르기까지 국가 관리 업무가 디지털 환경으로 전환되고 있는 상황에서 더욱 그렇습니다.

Nguyen Thi Lan Anh 여사는 디지털 전환을 위한 인프라 구축 정책과 더불어 데이터 보안, 연결성 및 데이터 상호 운용성 보장에 대한 정책에도 주의를 기울여야 한다고 제안했습니다. 왜냐하면 실제로 국가 관리 기관은 적극적으로 디지털 전환을 진행하고 있으며 각 기관, 부처, 지부는 연결 및 상호 연결성이 없는 별도의 데이터베이스를 관리하고 있어 행정 절차를 구현하는 데 어려움과 한계가 있고 국가 관리 전반에 어려움이 있기 때문입니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-chuyen-doi-so-tao-hanh-lang-phap-ly-dong-bo-thuc-day-chuyen-doi-so-quoc-gia-10390017.html