3개 국가 목표 프로그램 통합, 효과적인 구현을 위한 구체적인 메커니즘 필요

2035년까지 소수 민족 및 산간 지역의 새로운 농촌 지역, 지속 가능한 빈곤 감소, 사회 경제적 개발을 위한 국가 목표 프로그램에 대한 투자 정책에 대한 정부 제안을 검토한 람 반 만 민족 위원회 위원장은 정부와 총리가 프로그램을 효과적으로 이행하기 위한 메커니즘을 발표하거나, 유관 당국에 구체적인 메커니즘을 발표하도록 제출할 것을 제안했습니다.

국회 부의장 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)이 회의를 주재했습니다. 사진: 팜 탕(Pham Thang)

12월 3일 오후, 국회 부의장 부홍타인의 지시에 따라 국회는 2035년까지 신농촌지역에 대한 국가 목표 프로그램에 대한 투자 정책, 지속 가능한 빈곤 감소, 소수 민족 및 산악 지역의 사회 경제적 개발에 대한 발표 및 검증 보고서를 청취했습니다.

산악 소수민족 지역에 더 집중하세요

쩐득탕(Tran Duc Thang) 농업환경부 장관은 2026년부터 2035년까지 신농촌개발, 지속가능한 빈곤감소, 소수민족 및 산악지역 사회경제개발 국가목표 프로그램의 투자정책 결정에 대한 요약 보고서를 발표하며, 3대 프로그램(신농촌개발, 지속가능한 빈곤감소, 소수민족 및 산악지역 사회경제개발)의 공고화가 당과 국가의 목표인 국민을 부유하게, 국가를 부강하게, 국민을 풍요롭고 행복하게 만드는 것을 실현하는 데 매우 중요하다고 강조했습니다. 이는 최고의 목표이며, 통일된 의식을 필요로 합니다.

농업환경부는 하나의 프로그램으로 통합해도 정책이 축소되지 않고, 앞으로 산악 소수민족 지역에 더 집중하는 데 도움이 될 것이라고 밝혔습니다. 그 이유는 다음과 같습니다.

농업환경부 장관 Tran Duc Thang은 2026~2035년 기간 동안 소수민족 및 산악지역의 새로운 농촌 건설, 지속가능한 빈곤 감소 및 사회경제적 개발을 위한 국가 목표 프로그램의 투자 정책 결정에 대한 요약 보고서를 발표했습니다. 사진: Quang Khanh

첫째 , 현재 핵심 빈곤 지역은 주로 소수 민족 거주 지역입니다. 이전의 빈곤 감소 프로그램은 전국적으로 시행되었습니다. 이제 이 프로그램은 소수 민족이 더 나은 삶을 누리고 지속 가능한 빈곤 탈출을 할 수 있도록 이러한 지역에 집중적으로 투자해야 합니다.

둘째 , 신농촌 건설은 지난 몇 년간 전국적으로 진행되어 왔습니다. 현재 전국 신농촌 건설 성과는 지속적으로 개선되고 있습니다. 남은 지역, 특히 소수민족 및 소외 계층 지역에 대한 투자를 집중하여 국민의 삶을 지속적으로 개선해야 합니다.

셋째, 3가지 통합 프로그램은 2030년까지 시행될 예정인 소수민족 및 산악지역 사회경제개발에 관한 국가 목표 프로그램 대신, 2035년까지 소외지역, 소수민족 및 산악지역에 대한 투자를 늘리는 데 중점을 둘 것입니다.

넷째 , 실행 효율성을 높이고, 중복과 겹침을 피하고, 지원 정책을 신속하게 실행하여 사람들이 신속하고 실질적으로 혜택을 누릴 수 있도록 합니다.

회의에 참석한 대표단. 사진: Pham Thang

정부는 2026~2035년 기간 동안 소수민족 및 산간지역의 새로운 농촌 건설, 지속 가능한 빈곤 감소, 사회경제적 개발을 위한 국가 목표 프로그램에 대한 투자 정책을 승인하는 결의안을 국회에 제출했습니다.

정부는 국회에서 2025년 국가 목표 프로그램의 실행 및 지출 기간(2025년으로 이전된 이전 연도의 자본 포함)을 2026년 12월 31일까지 연장하도록 허용할 것을 제안합니다. 각급 인민위원회는 더 이상 지원되지 않거나 지출 과제가 없는 구성 프로젝트의 국가 예산에서 공공 투자에 대한 추산 및 계획을 조정하여 2026년까지 연장된 각 국가 목표 프로그램의 다른 프로젝트 및 과제 실행을 보완할 것을 결정하며, 국가 예산의 효과적인 사용을 보장하고 분산 및 낭비를 방지합니다.

정부는 또한 국회에서 다음과 같은 구체적인 메커니즘의 지속적인 시행을 허용할 것을 제안했습니다. 결의안 111/2024/QH15에 규정된 대로 생산 개발 프로젝트 소유자에게 자체 구매 권한을 부여하고, 결의안 25/2021/QH15에 규정된 대로 2026~2030년 기간에 소규모이고 기술적으로 복잡하지 않은 프로젝트를 시행하도록 조직하고, 동시에 정부에 구체적인 규정을 제공하도록 할당합니다.

통일 프로그램이 사회경제 발전에 미치는 영향을 신중하게 평가하십시오.

람 반 만 민족 위원회 위원장은 검토 보고서를 발표하면서 민족 위원회가 새로운 농촌 건설, 지속 가능한 빈곤 감소, 소수 민족 및 산간 지역의 사회 경제적 개발에 대한 3가지 국가 목표 프로그램을 통합하여 2026년부터 2035년까지 10년 동안의 투자를 위한 국가 목표 프로그램을 구축해야 한다는 데 동의했다고 말했습니다.

람 반 만 민족위원회 위원장이 감사 보고서를 발표하고 있다. 사진: 꽝 칸

이번 합병은 정책, 주제, 분야의 중복을 줄이고, 2021~2025년 기간 동안 3대 프로그램을 시행하는 데 있어 단점과 한계를 극복하며, 투자 효율성을 높이고, 가장 어려운 지역, 소수민족 지역, 산악 지역에 자원을 집중하고 우선 순위를 정하는 데 기여할 것입니다.

민족위원회 위원장은 정부가 국회에 제출한 서류, 그 구성 및 내용 구조가 공공투자법 규정에 부합하며, 국회가 심의 및 의결할 수 있다고 밝혔습니다. 본 프로그램의 타당성 조사 및 승인 과정에서 민족위원회는 초안 작성 기관에 통합 프로그램이 사회경제 발전에 미치는 영향을 신중하게 평가하여 안정성과 지속가능한 발전을 보장하고, 시행 과정에서 발생할 수 있는 위험과 어려움을 예측하여 시의적절하고 적절한 해결책을 마련할 것을 요청했습니다.

민족평의회 의장은 국회와 국회의원들에게 "2026~2035년 기간 동안 소수 민족 및 산악 지역의 새로운 농촌 건설, 지속 가능한 빈곤 감소 및 사회 경제적 개발에 대한 국가 목표 프로그램"이라는 이름의 프로그램에 대한 투자 정책을 심의, 결정 및 승인할 것을 제안했습니다.

회의 풍경. 사진: Quang Khanh

2025년 국가 목표 프로그램인 '신농촌개발, 지속 가능한 빈곤 감소 및 소수민족 지역의 사회경제적 개발'에 대한 국가 예산 자본 지출 기간을 2026년 12월 31일까지 연장하는 것을 허용하는 정부의 권고안을 고려하고, 이 내용을 제15대 국회 제10차 회기 결의안에 포함시키세요.

민족평의회는 정부와 총리가 국회 상임위원회와 국회 의원의 의견을 충분히 수용하여, 공공투자법의 규정에 따라 목표와 원칙을 준수하면서 타당성 조사를 실시하도록 기관에 지시하고, 메커니즘을 발표하거나, 프로그램을 효과적으로 이행하기 위한 구체적인 메커니즘을 발표하도록 유관 당국에 제출할 것을 권고합니다.

정부 기관에 새로운 농촌 지역과 지속 가능한 빈곤 감소에 대한 기준을 신속히 제출하고 공포하도록 지시하고, 소수 민족과 산악 지역의 공동체와 마을을 구분하여 객관성과 과학성을 보장하고, 이를 바탕으로 프로그램의 목표, 목적 및 내용을 제안합니다.

진행 중인 프로젝트, 목표를 완료한 프로젝트, 더 이상 주제가 없는 프로젝트의 두 단계 간 전환에 대한 지침과 규정을 통해 자본 관리 및 사용의 연속성과 효율성을 보장합니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/hop-nhat-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-can-co-che-dac-thu-de-thuc-hien-hieu-qua-10398049.html