3개의 국가적 목표 프로그램을 결합하여 소수 민족 지역 개발에 초점을 맞춥니다.

쩐득탕 장관에 따르면, 하나의 프로그램으로 통합해도 정책이 줄지 않고 오히려 앞으로 산악지대 소수민족 지역에 더 집중하는 데 도움이 될 것이라고 합니다.

오늘 오후, 12월 3일, 농업환경부 장관인 쩐득탕은 국회에 2035년까지 소수민족 및 산악지역의 새로운 농촌지역, 지속가능한 빈곤 감소, 사회경제적 개발을 위한 국가 목표 프로그램에 대한 투자 정책을 제시했습니다.

이 프로그램은 새로운 농촌 지역, 지속 가능한 빈곤 감소, 소수 민족 및 산악 지역의 사회 경제적 개발이라는 세 가지 국가적 목표 프로그램에서 통합되었습니다.

단점 극복하기

농업환경부 장관인 쩐득탕(Tran Duc Thang)에 따르면, 2021~2025년 기간 동안 국회, 정부, 총리, 중앙지도위원회의 주의와 강력한 지도, 중앙에서 지방까지 전체 정치 시스템의 노력과 결의, 특히 모든 계층의 합의와 호응으로 3가지 국가 목표 프로그램(신농촌 지역, 지속 가능한 빈곤 감소, 소수 민족 및 산간 지역의 사회경제 개발)이 기본적으로 목표와 과제를 달성하고 초과 달성했습니다.

구체적으로, 2025년 6월말까지 신농촌 건설에 대한 국가 목표 프로그램은 기본적으로 국회와 정부가 지정한 목표를 달성하고 초과 달성했으며, 그 중 4/7 목표는 지정된 목표를 초과 달성했고, 3/7 목표는 기본적으로 목표를 달성했습니다.

지속 가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램에서는 국회와 정부가 지정한 목표를 달성하거나 초과 달성한 목표가 4/5개이며, 빈곤에서 벗어난 지역 수에 대한 목표 1개만이 목표를 달성하지 못했습니다.

소수민족 및 산악지역 사회경제 발전을 위한 국가 목표 프로그램은 국회와 정부가 설정한 목표를 달성하거나 초과 달성한 6개 목표 중 9개 목표를 가지고 있습니다. 구체적으로는 소수민족 지역의 빈곤 감소율, 소수민족 평균 소득, 교육 목표 집단, 취업 가능 연령 근로자의 직업 훈련 수혜율, 전통 문화적 가치와 정체성 보존 및 발전 목표 집단, 소수민족 의료 강화 목표 집단 등이 있습니다.

달성되지 않은 목표는 3가지가 있는데, 여기에는 기술 인프라와 사회 인프라를 개선하는 목표 그룹, 특히 어려운 지역을 떠나는 공동체와 마을의 수에 대한 목표 그룹, 정착 및 정착에 대한 목표 그룹이 포함됩니다.

농업환경부 장관 쩐 득 탕(Tran Duc Thang). (사진: 도안 탄/VNA)

그러나 3대 사업의 체계화 및 시행 과정에서는 관련 제도 및 정책 지침이 여전히 복잡하고, 발표가 지연되며, 구체성이 부족하고, 내용 중복, 투자 대상, 재원 분산, 업무 중복 등으로 시행 과정에 많은 어려움을 겪고 있습니다. 국회와 정부는 이러한 어려움과 단점을 해소하기 위해 여러 구체적인 정책을 발표했지만, 시행 과정은 아직 정해진 요건과 진척도를 충족하지 못하고 있습니다.

정부는 국가 목표 프로그램의 중복, 자원 분산, 업무 중복이라는 상황을 극복하고 보다 일관되고 효과적이며 실질적이고 지속 가능한 방식으로 관리하기 위해 3개 프로그램을 통합하는 정책을 제안했습니다.

소수 민족 지역에 초점을 맞추다

쩐득탕 장관에 따르면, 하나의 프로그램으로 통합해도 정책이 줄지 않고, 오히려 앞으로 산악지대 소수민족 지역에 더 집중하는 데 도움이 될 것이라고 합니다.

빈곤 감소 프로그램은 이전에 전국적으로 시행되었지만, 핵심 빈곤 지역은 현재 주로 소수 민족이 거주하고 있습니다. 따라서 소수 민족이 더 나은 삶을 누리고 지속 가능한 빈곤 탈출을 할 수 있도록 이 지역에 대한 집중적인 투자가 필요합니다.

신농촌 프로그램은 최근 전국적으로 시행되어 여러 지역에서 그 성과가 꾸준히 개선되고 있습니다. 나머지 지역, 특히 소수 민족 지역과 소외 계층 주민들의 삶을 지속적으로 개선하기 위해서는 투자에 집중해야 합니다.

따라서 세 가지 프로그램을 통합하면 2035년까지 소외 지역, 소수 민족 지역, 산악 지역에 대한 투자를 늘리는 데 중점을 둘 것입니다.

통합은 확산되지 않고 핵심 이슈에 집중하여 전체 프로그램에 활력을 불어넣는 원칙에 따라 수행됩니다. 2021~2025년 기간 동안 3개 프로그램 간의 중복되는 이슈를 극복하고, 명확한 정책, 명확한 분야, 명확한 수혜자, 명확한 인력, 명확한 업무, 명확한 책임, 명확한 제품을 확보하고, "지방에서 결정하고, 지방에서 실행하고, 지방에서 책임진다"는 정신에 따라 권한을 철저히 분산하고 위임하며, 자원을 지방 정부에 할당하고, 전체적으로 중앙에서 관리합니다.

쩐득탕 장관은 국회에서 보고서 승인을 고려하고 2026~2035년 기간의 프로그램을 구축하기 위한 투자 정책에 대한 결의안을 발표할 것을 제안했습니다.

장관은 또한 2021~2025년 기간의 목표를 달성하기 위해 3개 국가 목표 프로그램의 국가 예산 자본의 실행 및 지출 기간을 2026년 12월 31일까지 연장할 것을 제안했습니다. 정부는 좋은 지출 내용과 추가 자원이 필요한 내용을 실행하기 위해 추가 자원을 검토, 균형 및 할당하고, 구체적인 메커니즘을 발행하고, 절차를 간소화하여 프로그램 실행의 진행을 가속화할 것을 지시했습니다.

2035년까지 소수민족 및 산악지역의 새로운 농촌 지역, 지속 가능한 빈곤 감소, 사회경제적 발전을 위한 국가 목표 프로그램의 투자 정책에 대한 검토 보고서를 제시하면서, 민족의회 의장인 람 반 만은 이 프로그램의 일반적이고 구체적인 목표가 비교적 포괄적이며 이전 기간의 프로그램에서 물려받은 모든 분야를 포괄하고 있으며 적절한 조정 및 보완이 이루어졌다고 확인했습니다.

그러나 구체적인 목표와 관련하여, 민족위원회 위원장인 람 반 만은 정부가 중복을 피하기 위해 지속적으로 신중하게 검토해야 한다고 제안했습니다. 설정된 목표는 타당성이 있고, 논리적이며, 실현 가능하고, 국가의 새로운 맥락에 적합해야 하며, 지역 간 개발 격차를 점진적으로 줄이기 위해 소외 지역, 핵심 빈곤 지역, 소수 민족 및 산악 지역에 대한 초점과 우선순위를 명확히 보여야 합니다.

람 반 만 민족평의회 의장은 국회에서 "2026~2035년 기간 동안 소수 민족 및 산간 지역의 새로운 농촌 건설, 지속 가능한 빈곤 감소 및 사회 경제적 개발에 대한 국가 목표 프로그램"이라는 이름의 프로그램에 대한 투자 정책을 심의, 결정 및 승인할 것을 제안했습니다.

(베트남+)

출처: https://www.vietnamplus.vn/gop-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-doc-suc-phat-trien-vung-dan-toc-thieu-so-post1080821.vnp