국가 에너지 개발 메커니즘 및 정책 완성

국회 의원들은 국가 에너지 개발을 위한 메커니즘과 정책에 대해 그룹별로 논의하면서, 법적 동기화를 보장하고, 재생 에너지 잠재력을 극대화하며, 시행 과정에서 남용과 법적 갈등의 위험을 방지할 필요성을 강조했습니다.

13그룹에서 논의하는 대표단. 사진: Manh Hung

12월 4일 오후, 손라성 국회 대표단과 빈롱성 국회 대표단은 13조에서 2026~2030년 국가 에너지 개발 메커니즘 및 정책에 관한 국회 결의안 초안을 논의했습니다.

대표단은 이 결의안이 법적 격차를 만들지 않고 동시에 긴밀하게 완료되어야 하며, 지속 가능한 개발 과정에서 베트남의 전략적 자원인 재생 에너지에 대한 개발 공간을 확대해야 한다고 평가했습니다.

국회의원 비 득 토(손라)가 연설하고 있다. 사진: 만 훙

국회의원 비 둑 토(손라)는 결의안 발표의 필요성에 동의했으며, 초안 작성 기관이 베트남이 가입한 법률 제도와 국제 조약의 일관성을 보장하기 위해 계속 검토할 것을 제안했습니다.

제1조의 규제 범위에 대해 언급하며, 대표는 "해상 풍력 발전"에 대한 규정만으로는 포괄적이지 않다고 지적했습니다. 대표는 육지 국경이 없는 지역을 포함하여 많은 지역이 깨끗하고 지속 가능한 에너지라는 목표에 따라 육상 풍력 발전을 적극적으로 개발하고 있다는 증거를 제시했습니다. 따라서 대표는 공정성과 실용성을 확보하기 위해 해상 풍력 발전에만 국한하지 않고 풍력 발전 개발 범위를 전반적으로 확대할 것을 권고했습니다.

제24조 이행 조항과 관련하여, 대표는 결의안 초안에 해당 내용을 명시하지 않는 것을 검토할 것을 제안했습니다. 대표에 따르면, 초안에 명시된 조항들은 불법적이고 지역적이며 집단 이익에 부합하는 문서의 고의적인 발급으로 이어지지만, 여전히 책임을 배제, 면제 또는 경감하는 것으로 간주됩니다.

국회의원 쩐 꾸옥 뚜언( 빈 롱 )이 연설하고 있다. 사진: 만 훙

국회의원 쩐 꾸옥 뚜언(빈롱)은 이 결의안이 많은 제도적 장애물을 제거하는 데 기여할 것이라고 강조했습니다. 특히 해상 풍력 발전은 GDP 성장과 2050년까지 탄소 중립 목표에 크게 기여할 수 있는 에너지원입니다.

대표는 현재 주요 병목 현상은 국제 기준을 충족하지 못하는 전력구매계약(PPA) 메커니즘에 있으며, 이로 인해 해외 금융기관의 자본 조달에 어려움을 겪고 있다고 말했습니다. 대표는 실제 재정 능력을 중심으로 투자자 선정 기준을 조속히 마련하고, 처리 절차의 최대 기간을 설정하며, 투명성을 확보하고, 인허가 절차를 단축할 것을 권고했습니다. 대표는 "이것이 수백억 달러 규모의 장기 투자 자본을 '확보'하고 국가 에너지 안보 강화에 기여하는 열쇠"라고 강조했습니다.

국회의원 응우옌 티 레 투이(빈 롱)가 연설하고 있다. 사진: 만 훙

국회의원 응우옌 티 레 투이(빈 롱)는 결의안에 국가 석유 비축량 관련 내용을 포함하지 말 것을 제안했습니다. 의원에 따르면, 비축량 정책은 장기 관리의 범위에 속하는 반면, 본 결의안은 단기적이며 긴급한 필요를 해결하기 위한 것입니다. 또한, 국회에서 개정을 검토 중인 국가 비축량법은 이러한 내용을 전면적으로 다루고 있습니다. 결의안에 포함될 경우, 법적 분쟁, 감독상의 어려움, 심지어 "석유 거래소" 제도의 허점까지 야기할 수 있습니다.

전력계획의 유연한 조정 내용과 관련하여, 대표단은 이 개념이 명확하게 정의되지 않아 국가 전력계획의 장기적인 방향을 오용하고 불안정하게 만들 수 있다고 지적했습니다. 현행법은 이미 특수한 경우에 대한 규정을 축소하고 있으므로, 적용 범위가 불분명한 장치를 추가할 필요가 없습니다.

회의에 참석한 대표단. 사진: Manh Hung

회의에 참석한 대표단. 사진: Manh Hung

해상풍력 사업 투자자 선정과 관련하여, 대표단은 정관자본금 및 최소 자기자본금 기준을 현실에 맞게 조정할 것을 제안했습니다. 특정 사업이 없으면 투자자들이 총 투자액에 따른 자본 비율을 결정할 정확한 데이터를 확보할 수 없기 때문입니다. 또한, 대표단은 조사 입장을 유지하기 위해 공식적인 서류를 준비해야 하는 상황을 피하기 위해 "투자 정책 문서 작성"이라는 문구를 "유효한 서류 제출"로 대체할 것을 권고했습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-co-che-chinh-sach-phat-trien-nang-luong-quoc-gia-10398258.html