"국가가 교과서를 직접 편찬해야 할지, 아니면 사회화해야 할지"를 왜 우리는 결정할 수 없는가?

(단트리) - 통일된 교과서를 국가가 직접 편찬할 것인지, 아니면 사회화를 통해 시행할 것인지는 아직 당장 판단하기 어렵습니다. 구체적인 계획은 담당 기관에서 검토 중이기 때문입니다.

국회 상임위원회는 12월 4일 오전 교육법 일부 조항을 개정·보충하는 법률안을 포함한 교육 관련 여러 내용에 대한 설명·수정·개정 의견을 냈다.

이 법안에 관해 본회의장과 이전 그룹에서 논의한 결과, 많은 대의원이 일반교과서에 관한 규정에 관심을 보였으며, 국가가 전국적으로 통일된 교과서를 발행하고 2026~2027학년도부터 시행해야 한다는 방향에 동의했지만, "필수 교과서 또는 선택 표준 교과서"의 범위를 명확히 정의해 줄 것을 요청했습니다.

국회 대의원들은 무상 교과서 정책에 대한 명확한 설명을 요구하기도 했습니다.

교육훈련부 장관 응우옌 킴 선이 고등교육법 개정안과 관련된 의견을 접수하고 설명한 정부 의 요약 보고서를 발표했습니다(사진: 홍퐁).

정부는 이러한 내용을 설명하면서, 법안 초안은 "교육훈련부가 전국적으로 통일적으로 사용될 교양교과서 세트를 결정한다"고 규정하고 있다고 밝혔습니다.

이 규정은 교육부가 실제 상황과 담당 기관의 결정에 따라 새로운 교과서 세트를 편찬하거나 기존 교과서 세트에서 선택하여 편집할 수 있도록 보장합니다.

정부의 설명에 따르면, 통일된 교과서를 국가가 직접 편찬할지, 아니면 사회화를 통해 시행할지를 법률로 정하는 것은 현실적으로 불가능하다. 구체적인 방안은 담당 기관에서 검토 중이기 때문이다.

따라서 초안과 같은 공개 규정은 이 정책이 연구되고 그 영향이 평가되는 동안 제약을 만들지 않고 법률의 안정성을 보장할 것입니다.

정부는 또한 교육훈련부에 2026-2027학년도부터 전국적으로 통일된 교과서를 보급하는 계획에 대한 보고서를 작성하도록 지시했으며, 이를 통해 홍보성, 투명성, 객관성, 절약성, 낭비 방지를 보장할 것입니다.

정부의 입장은 통일된 교과서를 시행하는 계획은 기존 교과서의 장점을 살리고, 교사와 학생에게 미치는 영향을 최소화하며, 교수·학습 활동을 방해하지 않아야 한다는 것입니다.

정부는 관할 기관에서 정책 결정을 내리면 교과서 관련 현행 규정을 검토하고 조정하여 교과서 가격 편찬, 출판, 유통 및 관리에 있어서 국가와 사회의 참여 역할을 명확히 하는 방향으로 나아갈 것입니다.

문화사회위원회 위원장 응우옌 닥 빈(사진: 홍퐁).

교과서 세트가 "획일적인 사고방식"을 초래하고 창의성과 혁신을 저해할 수 있다는 우려에 대응하여 정부는 교육 부문에서 교사의 교육 및 개발을 촉진하고, 교수 방법을 혁신하고, 시험과 평가를 실시하여 교수 학습 과정에서 교사와 학생의 주도성, 유연성, 창의성을 촉진하도록 지시할 것이라고 강조했습니다.

심사기관의 관점에서 문화사회위원회 위원장인 응우옌 닥 빈은 또한 이 법안 초안은 "교육훈련부 장관이 전국적으로 획일적으로 사용할 일반 교양 교과서 세트를 결정"하고 정부가 학생들에게 무료 교과서를 규정하는 방향으로 교과서 규정을 개정한 것이라고 말했습니다.

초안 법안에서는 "교과서의 사회화에 대한 세부 사항을 정부에 지정"하는 내용도 삭제되었습니다.

국회의장 쩐 탄 만(Tran Thanh Man)이 회의에서 연설하고 있다(사진: 홍퐁).

회의에서 쩐 탄 만 국회의장은 10학년 입시를 치르는 과정에서 극심한 압박감을 느꼈다는 국회 대의원들의 발언을 재차 강조했습니다. 또한, 앞으로는 입시 문제를 투입과 산출을 엄격하게 관리하도록 계산해야 한다고 제안했습니다.

또한 교과서 위반과 관련해 형사고발 등 징계 조치가 잇따르는 현실을 감안할 때, 국회의장은 법 개정을 통해 이러한 상황을 극복해야 한다고 강조했다.

출처: https://dantri.com.vn/thoi-su/vi-sao-chua-the-chot-nha-nuoc-truc-tiep-bien-soan-sgk-hay-xa-hoi-hoa-20251204120231930.htm