10차 회의를 이어받아 오늘 오후 12월 4일 국회는 그룹별로 국제금융센터 전문법원에 관한 법률 초안과 2026~2030년 국가에너지개발 메커니즘 및 정책에 관한 국회 결의안 초안을 논의했습니다. 국회 의장인 Tran Thanh Man은 칸토 시와 디엔비엔성의 국회 대표단을 포함한 그룹 11의 논의에 참여했습니다.
부정적인 측면이나 정책 남용이 있다면 정부와 산업통상자원부가 책임을 져야 합니다.
국회의 국가 에너지 개발 메커니즘 및 정책에 관한 결의안 초안에 대해 대의원들은 기본적으로 이 결의안을 발표해야 한다는 데 동의했습니다. 특히, 우리는 앞으로도 수년간 두 자릿수 성장을 계속한다는 목표를 설정하고 국가 데이터 센터, 디지털 기술 , 인공지능 등을 개발하는 방향이 매우 큰 상황에서 국가 발전을 위한 전력 수요가 매우 크기 때문입니다.
국회 의장인 쩐 탄 만은 최근 정치국이 2030년까지 국가 에너지 안보를 보장하고 2045년 비전을 제시하는 제70호 NQ/TW 결의안을 발표했다고 밝혔습니다. 현재 에너지는 투자자 유치, 사회 경제 발전, 국방 및 안보 확보에 있어 우리나라에 가장 중요한 요구 사항이라고 할 수 있습니다.

우리나라에 투자하는 모든 투자자는 생산에 필요한 전기가 충분한지 여부를 문제 삼는다고 합니다. 국회의장은 충분한 전기를 확보하려면 관련 제도와 개발 정책이 필요하다고 지적했습니다. 최근 국회는 원자력 발전소 건설을 재개하기로 결정했으며, 수력, 태양광, 풍력 발전 사업도 추진되고 있지만, 국가의 산업화 및 현대화 요건을 충족하지 못하고 있습니다.
이에 따라 정치국이 제70호 결의안을 발표한 후, 정부는 국회에 국가 에너지 개발을 위한 원칙, 정책, 구체적이고 우수한 메커니즘을 규정한 국가 에너지 개발 메커니즘 및 정책에 관한 결의안을 제출했습니다.

국회 의장은 또한 이 결의안이 어려움을 해소하기 위한 것이 아니라 결의안 70에 따라 동시적 해결책을 마련하기 위한 미래를 내다보기 위한 것이라고 언급했습니다. "이 결의안이 발표될 때 우리는 규정 178도 가지고 있습니다. 부정적인 문제나 정책적 악용이 발생하면 직접 집행 기관인 정부와 산업통상자원부가 책임을 져야 합니다."라고 국회 의장은 강조했습니다.
전반적인 효율성 보장 및 이해관계 조화
결의안 초안의 제2장과 제3장은 급박하고 긴급한 필요성을 충족하기 위해 전력 프로젝트의 투자 및 건설 절차를 단축하도록 설계되었습니다. 그러나 국회의원 응우옌 뚜언 아인(깐토)은 결의안 초안이 "급박하고 긴급한" 요건을 판단하는 원칙과 기준을 명확히 정의하지 않았으며, 적용 범위와 조건도 명확히 하지 않아 시행 과정에서 중대한 위험이 발생할 위험이 있다고 지적했습니다. 이러한 위험은 자의적인 조정을 정당화하거나, 권한을 과도하게 확대하거나, 잘못된 대상에게 적용하는 데 악용될 수 있습니다. 이는 투명성, 권력 남용, 집단 이익 침해의 위험을 초래하여 국가 자원 낭비를 초래하고, 사회경제적 발전과 국민의 삶에 악영향을 미칠 수 있습니다.
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응우옌 투안 아인 의원은 구체적인 규정을 분석하며, 계획 조정의 근거와 원칙을 명확히 할 것을 제안했습니다. 따라서 계획 조정 절차 면제 제도는 (전기법 제14조에 명시된) 진정한 비상사태 및 불가항력의 경우에만 적용되어야 하며, 전력 통제를 보장하고 남용 위험을 제한하기 위해 정부에 보고 및 설명, 국회에 보고할 책임을 명확히 정의해야 합니다.

이와 함께, 대의원들은 투명성과 통제성을 보장하기 위해 부하 증가 수준, 조정 용량 규모, 영향 범위, 계통 운영 조건 등 각 조정 기준에 대한 정량적 기준을 추가할 것을 제안했습니다. 관련 규정은 계획 조정 시 전력계통 영향 평가와 독립적인 협의를 요구합니다.
국회의 결의안을 발행할 필요성을 강조하면서, 국회의원 레민남(칸토)은 특수 발전 프로젝트를 선택할 때 전반적인 효율성을 보장하고 국민, 투자자, 기업 및 국가의 이익을 조화시키기 위해 비용과 포괄적이고 장기적인 이익을 신중하게 평가하는 것이 필요하다고 지적했습니다.
국제 관례를 따라야 합니다
국제금융센터 전문법원에 관한 법률안 초안에 대해, 기본적으로 법률안과 법무위원회의 검토 보고서에 동의하며, 국회의원 응우옌 반 꾸안(칸토)도 초안에 규정된 절차가 현대적이고 우수하며 국제 관행과 일치한다고 높이 평가했습니다.

그러나 대표는 전문법원 판사가 외국인일 수 있도록 허용하는 제9조 2항의 규정, 특히 베트남 사회주의 공화국의 이름으로 판결을 선고하는 판사는 특수 직업이기 때문에 외국인 판사를 어떻게 관리해야 하는지에 대해 여전히 우려를 표명했습니다. 만약 판결이 부정확하거나, 부정확하거나, 관습법이나 선례에 부합하지 않는다면, 판결 선고 후 어떤 권리와 의무가 발생하는지 대표는 이 문제를 더 명확하게 설명해야 한다고 제안했습니다.

쩐 탄 만 국회의장은 국제 금융센터 설립을 결정했을 때 "게임의 규칙은 국제적이어야 한다"고 말했습니다. 우리가 이를 강력하게 추진하지 않으면 투자자들이 오지 않고, 자본이 유치되지 않으며, 투자가 유치되지 않으면 센터 설립이 효과를 발휘하지 못할 것입니다. 따라서 이 센터를 위한 메커니즘은 전문 법원 제도를 포함하여 탁월해야 합니다. 이 법원은 여전히 최고인민법원의 지도를 받지만, 운영은 국제적 관행을 따라야 합니다.
출처: https://daibieunhandan.vn/chu-tich-quoc-hoi-tran-thanh-man-nha-dau-tu-nao-vao-nuoc-ta-cung-hoi-co-du-dien-khong-10398253.html






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