대법원장, 전문법원에 외국판사 필요성 설명

국제금융센터 전문법원에 관한 법률안은 12월 4일 오후 국회 실무회의에 제출되었고, 직후 그룹토론을 통해 논의되었습니다.

베트남은 국제 금융 중심지로 외환, 은행, 세금, 특히 분쟁 해결 메커니즘에 대한 독특하고 뛰어난 정책을 많이 가지고 있습니다.

이 법안에 따르면, 대통령이 외국인과 베트남 국민 중에서 임명하는 전문법원 판사는 투자 및 사업 활동과 관련된 사건을 판결하고 해결한 경험이 최소 10년 이상 있어야 하며, 전문법원에서 사건을 해결할 수 있는 영어 능력을 갖춰야 한다는 등 많은 엄격한 조건을 충족해야 합니다.

"국제적인 놀이터에는 차이가 필요합니다"

회의에서 연설한 최고인민법원장 응우옌 반 꽝은 분쟁 해결 기관과 메커니즘이 투자자들의 신뢰를 얻고 조성하는 데 중요한 조건이라고 강조했습니다.

분쟁이 발생했을 때 이를 해결할 국가 기관이 있는지 확인하는 것이 법원의 가장 중요한 역할입니다.

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최고인민법원장 응우옌 반 꽝(사진: 팜 탕).

대법원장은 또한 베트남에는 금융 중심지에서의 분쟁을 해결하는 관행이 없기 때문에 법률을 시행하는 과정에서 어려움이 있다고 말했습니다.

"초기에는 이 분야에 대한 지식이 거의 전무해서 매우 어려웠습니다. 최고인민법원도 중국과 영국의 일부 모델을 조사했지만, 시야가 좁았습니다."라고 꽝 씨는 말했습니다.

대법원장에 따르면, 이곳은 "국제적인 놀이터"이기 때문에 베트남과 다른 국가들 사이에 법적 차이가 필요합니다. 예를 들어, 국제 금융 중심지에 위치한 법원은 종종 선례나 관습법 원칙에 따라 사건을 판결합니다.

판사와 관련해 많은 국회의원들은 '판사가 외국인이다'는 내용에 대해 우려를 표명하며, 이는 현행 규정에 어긋난다고 우려했습니다.

응우옌 반 꽝 대법원장은 현행 규정에 따라 판사는 베트남 국적이어야 한다는 점을 인정했습니다. 그러나 국제 금융 중심지에 위치한 특수 법원의 까다로운 요건들을 고려할 때, 효과성, 효율성, 그리고 투자자 신뢰를 보장하기 위해서는 외국인 판사가 반드시 필요하다고 강조했습니다.

그러자 최고인민법원장은 그 필요성을 입증하기 위해 다섯 가지 이유를 제시했습니다.

첫째, 결의안 222호는 국제 금융 센터의 운영 언어가 영어 또는 베트남어 번역이 포함된 영어임을 명시했습니다. 꽝 씨는 "현재 법원 직원 중 누구도 전문 영어, 특히 경제 및 국제 문제 전문 영어로 재판을 진행할 만큼 충분한 언어 능력을 갖추고 있지 않습니다."라고 강조했습니다.

그는 최근 다낭에서 국제금융센터를 준비할 인재 10명을 선발했는데, 그 중에는 영국에서 유학해 연수를 간 판사도 있지만, 만약 그가 귀국할 능력이 있다면 판사가 아닌 비서로만 일할 것이라고 말했다.

두 번째는 법적 자격에 관한 것입니다. 대법원장은 "현재 베트남 판사 대부분은 법 체계에 대한 교육을 받지 않았습니다. 즉, 싱가포르, 영국, 미국 같은 나라에서 법을 공부했습니다. 국제 금융 중심지인 베트남에서 판사들은 관습법 체계에 따라 판결해야 합니다."라고 강조했습니다.

셋째, 판사를 임명하려면 재판 경험이 필요하지만, 광 변호사는 베트남에는 금융, 무역, 투자 문제와 관련된 국제 소송을 재판한 경험이 있는 사람이 없다고 단언했습니다.

"외국인 판사 임명은 주권 상실을 의미하지 않는다"

네 번째는 판사의 평판입니다. 응우옌 반 꽝 대법원장은 "모든 당사자가 판사에게 신뢰를 기대한다"고 강조했으므로, 판사의 평판은 매우 중요합니다. 판사는 당사자들이 판사의 판결이 완전히 독립적이고 객관적이며 어떤 요인에도 영향을 받지 않는다고 믿는 사건을 처리한 경험이 있는 사람이어야 합니다.

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국회는 12월 4일 오후 국제금융센터에서 전문법원법 초안에 대한 발표를 들었다(사진: 광빈).

다섯 번째 이유는 실질적인 문제입니다. 최고인민법원장은 두바이 국제금융센터에 대한 연구를 진행했다고 밝혔습니다. 두바이는 매우 빠른 발전 속도를 가진 국가로 두 곳의 국제금융센터를 보유하고 있습니다. 하지만 이에 대비하기 위해 두바이 국제금융센터는 설립 후 10년 동안 법원을 전량 임대하고 판사를 고용하여 사건을 처리했습니다. 싱가포르, 홍콩, 영국 법원을 임대하여 사건을 처리했고, 법원 설립 조건을 충족한 후에는 각 사건을 담당할 판사를 고용했습니다.

"제가 2025년 초에 도착했을 때 그들은 판사 중 30~45%만이 원주민이고 이런 결과를 얻으려면 10년간 그들을 훈련시켜야 한다고 말했습니다."라고 Quang 씨는 말했습니다.

그는 이것이 바로 외국 판사가 필요한 이유라고 단언했습니다. 꽝 씨는 "국가 주권을 잃는 것은 아니지만, 외국 판사는 여전히 최고인민법원장의 제안에 따라 대통령이 임명합니다."라고 강조했습니다.

전문법원의 조직 및 운영 원칙에 대해 대법원장은 인민법원이 헌법에 따라 판사의 재판 독립을 보장하고 소송 원칙을 보장하는 등의 원칙을 결합한 것이 있지만, 그 외에도 전문법원은 일반법의 원칙도 견지한다고 말했습니다.

그는 같은 법원에서도 1심과 항소심 법원은 완전히 독립적이며, 법원의 판결은 어떤 원칙이나 국가에 국한되지 않는다고 강조했습니다.

출처: https://dantri.com.vn/thoi-su/chanh-an-ly-giai-viec-can-tham-phan-nuoc-ngoai-cho-toa-an-chuyen-biet-20251204155019002.htm