디지털 전환에 관한 법률 초안: 데이터 독점 방지 및 데이터 잠금 방지

일부 대표들은 베트남 국민의 디지털 행동 데이터의 99%가 대형 해외 플랫폼의 생태계에 있는 반면, 베트남 스타트업은 AI를 훈련하고 경쟁력 있는 제품을 개발할 데이터가 없다는 점을 지적하며, 디지털 전환법 초안에서 데이터 독점과 데이터 고착을 방지하는 원칙을 정해야 한다고 제안했습니다.

국회는 디지털 전환에 관한 법률 초안을 논의했다. 사진: 호롱

디지털 전환으로 인해 부정적인 영향을 받는 근로자를 위한 사회 보장에 집중

쩐 티 투 푸옥( 꽝응아이 ) 국회의원은 디지털 전환법 초안이 기술 프로젝트 시행의 가장 큰 병목 현상을 해결하기 위해 구체적인 재정 메커니즘을 과감하게 제도화한 것을 높이 평가했습니다. 특히, 투자 소유주의 사고방식에서 국가가 기업으로부터 가용 서비스를 빌려 투자하고 이 모델의 적용을 우선시하는 모델로 전환한 점이 높이 평가되었습니다. 예산 관리 방식도 투입 요소 통제에서 품질 및 산출물 관리에 중점을 두는 방식으로 전환했습니다.

초안법은 디지털 인력의 교육 및 개발을 규제합니다. 그러나 쩐 티 투 푸옥 의원은 초안법이 자동화, AI의 인간 대체, 업무 프로세스 변화 등 디지털 전환의 영향으로 일자리를 잃은 인력에 대한 사회 보장 및 책임 규정이 아직 부족하다고 지적했습니다.

국회의원 Tran Thi Thu Phuoc(Quang Ngai)이 연설하고 있습니다. 사진: 호롱

대표는 "디지털 전환은 기존 것을 새로운 것으로 대체하는 과정입니다. 법은 새로운 것을 교육하는 긍정적인 측면만 규제하고, 기존 노동력의 과잉 문제 해결과 같은 부정적인 영향은 무시하고 있습니다. 이는 지속가능한 개발 정책의 인간성과 포용성을 보장하지 못합니다."라고 강조했습니다.

또한, 초안법 제23조는 기업, 협동조합, 사업주가 디지털 전환을 추진하도록 지원할 것을 규정하고 있지만, 아직은 이 과정에서 직접 영향을 받는 근로자에 ​​대한 기업의 책임을 구속하지는 않았습니다.

따라서 대표단은 초안 작성 기관이 디지털 전환 과정으로 인해 부정적인 영향을 받는 근로자의 경력 전환 및 사회 보장 지원 정책에 대한 규정을 연구하고 초안에 추가할 것을 권고했습니다. 이는 대규모 자동화 기술 적용 시 누구도 소외시키지 않고 사회적 위험을 예측한다는 정신을 분명히 보여줍니다.

국회의원 팜 쫑 년( 호찌민 시)이 연설하고 있다. 사진: 호롱

국회의원 팜 쫑 냔(호찌민시) 의원 또한 일본이 디지털 전환을 인구 고령화, 노동력 부족 문제 해결 및 소외 계층의 삶의 질 향상을 위한 도구로 고려하고 있다고 언급했습니다. 베트남은 또한 다음과 같은 질문에 답해야 합니다. 노인, 오지 주민, 저숙련 근로자들이 가장 편리하고 효과적인 방식으로 디지털 시민이 될 수 있는 방법은 무엇일까요?

국가 디지털 전환 지표 세트 구축

디지털 전환법 초안에 여전히 미흡한 점이 있다는 점을 지적하며, 팜 쫑 냔(Pham Trong Nhan) 의원은 디지털 경제와 디지털 기업들은 현재 최소한의 의무적 메커니즘과 최대한의 인센티브가 부족하다고 말했습니다. 베트남 기업들이 데이터, 기반, 그리고 혁신 역량을 갖추고 있을 때만 디지털 경제는 강력해질 수 있습니다.

대표는 우려스러운 현실을 솔직하게 언급했습니다. 여행, 쇼핑, 엔터테인먼트, 소비 등 베트남 국민의 디지털 행동 데이터의 99%가 해외 대형 플랫폼 생태계에 존재하는 반면, 베트남 스타트업은 AI를 훈련하고 경쟁력 있는 제품을 개발할 데이터가 부족합니다. 이는 디지털 경제 "게임"에서 베트남 기업들이 다른 나라의 영역에서 경쟁해야 한다는 것을 의미합니다. 데이터가 자국의 법적 경계 내에 있지 않으면 디지털 주권을 보호하고 국내 디지털 사업을 발전시키는 것은 매우 어렵습니다. 베트남 데이터가 없다면 베트남 AI도 존재할 수 없습니다.

회의에 참석한 대표단. 사진: Pham Thang

대표는 "이 법률이 데이터 잠금, 오픈 API, 통제된 데이터 공유에 대한 원칙을 설정하지 않는다면 베트남 기업은 '분재'에 비유될 것이고, 민간 부문은 디지털 서비스 고용 메커니즘, 세금 인센티브, 신용, 새로운 모델을 위한 샌드박스 없이는 스스로 디지털 전환을 이룰 수 없을 것"이라고 강조했다.

대표는 또한 디지털 시민권과 데이터 권리가 아직 보호 메커니즘으로 자리 잡지 못했다고 말했습니다. 모든 디지털 공공 서비스는 개인정보를 통해 처리되지만, 법안 초안은 데이터 자율성, 데이터 처리 투명성, 보상 및 불만 처리 메커니즘, 개인정보 보호 기준 등에 대한 명확한 규정 없이 원칙에만 그치고 있습니다. 만약 이 법이 충분히 강력한 보호 체계를 구축하지 못한다면, 사람들은 디지털 전환에 대한 우려를 품고 시작하게 될 것입니다.

위 분석에 따르면, 대표단은 국가와의 거래에서 최소한의 의무적 조합을 결합하고 기업이 디지털 서비스, 샌드박스, 클라우드를 임대하도록 최대한의 인센티브를 제공하는 방향으로 디지털 경제 및 디지털 사회 개발 원칙을 보완할 것을 제안했습니다. 동시에 경제 원칙을 확립하고, 데이터를 새로운 생산 요소로 삼고, 비개인 데이터를 집계되고 익명화된 형태로 공유하고, 데이터 독점 및 데이터 잠금을 방지해야 합니다.

회의 개요

디지털 시민의 권리와 의무에 관한 5장에서, 대표단은 전자 신분증, 디지털 서명, 디지털 결제 계좌, 단일 공공 서비스 계좌, 그리고 국제 표준에 따른 개인정보 보호 원칙을 포함하여 디지털 시민을 위한 최소한의 도구를 규정할 필요가 있다고 제안했습니다. 정부는 디지털 기술을 대중화하고 모든 계층이 쉽게 접근할 수 있도록 공공 서비스를 설계해야 합니다.

팜 트롱 난(Pham Trong Nhan) 의원은 또한 정부가 초안법 제6장에 명시된 EU의 디지털 컴퍼스 2030(Digital Compass 2030)과 유사한 일련의 국가 디지털 전환 지표를 개발할 것을 권고했습니다. 측정이 가능할 때에만 관리가 가능하며, 데이터가 있을 때에만 감정이 아닌 증거에 기반한 의사 결정이 가능합니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-chuyen-doi-so-chong-doc-quyen-du-lieu-va-chong-khoa-chat-du-lieu-10397904.html