아직까지 폐기물을 근원지에서 분류하는 방식은 널리 실행되지 않고 있다.
최근 세미나 "원천에서의 폐기물 분류 - 약속에서 행동으로"에서 하노이 농업환경부 고형폐기물 관리국 부국장인 당 탄 빈(Dang Thanh Vinh) 씨는 환경보호법(LEP) 2020에 따라 2025년 1월 1일부터 전국의 가정에서 생활폐기물을 재사용 및 재활용이 가능한 폐기물, 음식물 쓰레기, 남은 고형폐기물의 3가지 그룹으로 분류해야 한다고 말했습니다.
빈 씨는 “폐기물 발생원 분류(PLRTN)는 올바른 정책이며 도시 개발의 불가피한 추세입니다. 그러나 이 정책을 실질적인 행동으로 옮기려면 시간과 준비, 그리고 각 상황에 맞는 적절한 로드맵이 필요합니다.”라고 말했습니다.
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빈 씨에 따르면, 하노이는 2024년에 도심 5개 구에서 PLRTN 모델을 시범 운영했습니다. 6개월 후, 초기 결과를 통해 사람들이 쓰레기를 올바른 종류와 장소에 버리는 습관을 점차 형성했습니다. 그러나 도시 전체로 확대하기 위해서는 수거 인프라를 개선하고, 적절한 차량에 투자하며, 각 계층과 부문 간의 원활한 협력이 동시에 이루어져야 합니다.
세미나에서 황즈엉퉁 박사(전 환경부 부국장)는 "법률과 규정이 명확한데도 PLRTN이 아직 시행되지 않은 이유는 무엇인가?"라는 질문을 던졌습니다.
퉁 씨는 성공하려면 각 지자체가 사회 경제적 여건에 맞는 구체적인 실행 로드맵을 마련하고, 동시에 단기적인 움직임에 치우치지 않고 이를 꾸준히 실행해야 한다고 강조했습니다. 퉁 씨는 "어떻게 하면 올바르고, 적절하며, 지속 가능하게 실행할 수 있을지가 중요합니다."라고 강조했습니다.
퉁 박사는 사람들이 자신의 활동이 구체적인 결과를 가져오는 것을 보면 기꺼이 참여한다고 말했습니다. 하지만 사람들이 폐기물을 올바르게 분류하더라도 여전히 함께 수거된다면, 그들의 신뢰는 즉시 감소합니다.
환경 기업의 경우, 단기 계약과 낮은 단가가 문제로, 전문 차량 및 장비에 과감하게 투자하기 어렵게 만듭니다. 퉁 씨는 "이런 메커니즘이 바뀌지 않는다면 기업들이 분류-수거-처리 체인의 핵심 역할을 맡기 어려울 것"이라고 의견을 밝혔습니다.
또 다른 문제는 수거 및 처리 인프라가 제대로 작동하지 않는다는 것입니다. 하노이 도시 환경 회사(URENCO) 관계자는 "사람들이 규정에 따라 폐기물을 분류하더라도, 수거 차량에는 폐기물을 분리할 수 있는 장치가 없기 때문에 여전히 폐기물이 섞여 배출됩니다. 이로 인해 사람들의 노력이 효과를 거두지 못하고 폐기물 처리가 어려워집니다."라고 말했습니다.
베트남 환경경제협회 과학 부장인 황쑤언 코 교수는 같은 견해를 밝혔습니다. "대부분의 사람들이 알고 있지만, 구체적인 지침이 부족하고 사후 처리 시스템에 대한 신뢰가 부족하여 분류가 습관화되지 않았습니다." 코 교수는 계층 간 동기화 관리 메커니즘이 부족한 것이 정책이 실행되지 않은 근본적인 이유라고 말했습니다.
"인프라와 통제 메커니즘 없이 대규모로 이루어져서는 안 됩니다."
PLRTN을 지속 가능한 활동으로 만들기 위해서는 여러 솔루션을 동시에 배포해야 하며, 무엇보다도 적합하고 실용적인 로드맵을 구축해야 한다고 전문가들은 말합니다.
퉁 박사에 따르면, 각 지자체는 명확한 계획을 수립하고 소규모로 시범 운영한 후 확장해야 합니다. 퉁 박사는 "인프라와 통제 장치 없이 대규모로 추진해서는 안 됩니다."라고 말했습니다.
동시에, 개인과 기업을 위한 인센티브를 마련하는 것이 필요합니다. 개인에게는 그린 포인트 적립, 재활용품 교환, 수거 수수료 감면 등의 혜택을 제공할 수 있습니다. 기업에는 서비스 가격을 인상하고 계약 기간을 연장하여 기업이 신기술 및 장비에 투자할 수 있는 여건을 마련해야 합니다.
수거 및 처리 인프라에 대한 투자는 동시에 이루어져야 합니다. 수거 차량, 이송 지점, 처리 시설은 각 폐기물 유형에 맞게 설계되어야 합니다. 퉁 박사는 "사람들이 폐기물이 제대로 수거되고 처리된다는 것을 알게 되면 더 큰 신뢰를 얻고 긍정적인 행동을 유지할 수 있을 것"이라고 말했습니다.
소통과 지역 사회 교육 또한 중요한 역할을 합니다. 폐기물 분류는 문명화된 도시 생활 방식의 기준과 연계되어야 합니다. 응우옌 탄 로이 부교수는 "모든 시민이 매일 작은 실천 하나만, 즉 적절한 종류의 쓰레기를 적절한 장소에 버리는 것만으로도 도시 전체가 변화할 것입니다."라고 강조했습니다.
또한, 사람들이 결과를 확인하고 인정받을 수 있도록 투명한 모니터링 및 피드백 메커니즘이 마련되어야 합니다. 우수한 성과를 보인 주거 지역과 주거 집단은 칭찬받고 모범 사례로 채택되어 지역 사회에 파급 효과를 창출해야 합니다.
하노이는 2030년까지 "밝고, 푸르고, 깨끗하고, 아름다운" 도시가 되는 것을 목표로 하며, 폐기물 발생지에서의 분리수거를 중요한 기준으로 삼고 있습니다. Dialogue의 한 의견은 "단 1~2년 만에 수백만 명의 사람들의 습관을 바꿀 수는 없습니다. 하지만 우리가 끈기와 결의를 가지고 진정으로 실천한다면, 반드시 그 결과는 있을 것입니다."라고 말합니다.
출처: https://baophapluat.vn/ban-giai-phap-nang-cao-hieu-qua-cong-tac-phan-loai-rac-tai-nguon.html
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