순환경제 개발 시범사업 참여 기업 수에 대한 우려

DNVN - 순환 경제 개발을 위한 시범 메커니즘에 관한 법령 초안에 대해 논평하면서, VCCI는 초안 작성 위원회에 메커니즘에 참여할 수 있는 기업과 프로젝트의 수에 제한이 있는지, 그리고 그린 본드 발행, 그린 본드 거래소 운영, 자발적 탄소 배출권 발행을 위한 조직 선정 기준에 대한 명확한 설명을 요청했습니다.

기획투자부는 순환경제 개발을 위한 시범 제도 시행령 초안에 대한 의견을 수렴하고 있습니다. 베트남 상공연합(VCCI)은 기업 및 전문가와의 협의를 거쳐 몇 가지 의견을 제시했습니다.

시범사업 참여 기준과 관련하여 초안 제10조 2항은 시범사업 참여 기준을 다음과 같이 규정하고 있다. 실현 가능한 계획을 갖추고 긍정적인 경제적, 사회적, 환경적 영향을 증진할 수 있는 잠재력을 보유해야 한다. 주로 국내 투입재를 사용해야 한다. (4차 산업혁명 기술을 적용해야 한다.) 이러한 기준은 시범사업에 참여할 수 있는 사업을 선정하는 심사 기준으로 볼 수 있다.

그러나 VCCI에 따르면, 주정부 기관이 상기 기준에 따라 프로젝트를 어떻게 평가할지는 불분명합니다. 그렇지 않을 경우, 허가 기관이 어떤 기준으로 한 프로젝트는 합격/불합격으로, 다른 프로젝트는 불합격으로 간주할지 여부가 불분명합니다. 이는 여러 기업이 동일한 시범사업 등록 신청서를 제출하는 경우 중요한 요소입니다. 따라서 VCCI는 초안 작성 기관에 이 내용을 명확히 해 줄 것을 요청합니다.

기획투자부는 순환경제 개발을 위한 시범적 메커니즘에 관한 법령 초안에 대한 의견을 구하고 있습니다.

시범 제도 참여 가능 사업 수와 관련하여, 초안에는 시범 제도가 참여 기업 수를 제한하는지 여부에 대한 명확한 규정이 없습니다. 일반적으로 시범 제도는 감독 기관의 자원 부족으로 인해 항상 일정 수의 기업만 참여하도록 제한합니다.

그러나 초안 12.3조는 신청서 검토 후, 신청서가 조건 및 기준을 충족하는 경우 허가를 부여한다고 규정하고 있습니다. 이 조항이 메커니즘 참여 가능 사업 수를 제한하는 것으로 해석되는지 여부는 불분명합니다. 따라서 VCCI는 초안 작성 기관에 이 내용을 명확히 해 줄 것을 요청합니다.

그린본드 발행 및 그린본드 거래소 운영, 자발적 탄소배출권 운영 기관 선정 기준과 관련하여, 초안 제17조 2항 b호는 각 성 또는 시에서 그린본드 발행 시범 운영에 참여하는 기관은 5개를 초과할 수 없으며, 그 중 1개 기관만이 지방개발투자기금과 연계하여 그린본드 거래소 운영 및 자발적 탄소배출권 시범 운영을 할 수 있다고 규정하고 있습니다.

VCCI는 규정이 각 지역별로 그린 본드 발행 기관을 5개로 제한하는 이유가 불분명하다고 밝혔습니다. 모든 투자 프로젝트에는 자본이 필요하며, 테스트 메커니즘에 진입한 프로젝트는 잠재적인 인센티브 때문에 그린 자본이 필요한 경우가 많습니다.

초안은 녹색 채권 및 자발적 탄소 배출권 거래소 운영을 시범적으로 운영하기 위해 지역 개발 투자 기금과 협력할 수 있는 기관을 단 한 곳만 허용하도록 규정하고 있습니다. 거래소는 최적의 운영 비용과 예상 수익을 보장하기 위해 가장 많은 물량(이 경우 채권 및 탄소 배출권)을 중앙에서 운영해야 합니다. 따라서 각 지역에 거래소를 설립하는 것이 분산과 비효율성을 야기하지 않을까요?

동일한 상황이 유지될 경우, 공정성과 투명성을 확보하기 위해 초안 작성 기관에서 이 내용을 구현하기 위해 선정된 조직의 기준 및 식별에 대한 규정을 보완하는 것이 좋습니다.

또한 VCCI는 초안 작성 기관이 시험 완료 증명서의 내용을 명확히 하기 위해 규정을 보완하고, 기업이 적절한 토지 유형을 갖춘 토지를 여러 목적으로 사용할 수 있도록 규정을 검토하고 개정할 것을 권고합니다.

월광

출처: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/ban-khoan-ve-so-luong-doanh-nghiep-tham-gia-co-che-thu-nghiem-phat-trien-kinh-te-tuan-hoan/20250228122614329