언론은 국민과 사회가 이 정책을 지지한다는 높은 여론을 강력하게 전달합니다.

하지만 정책 소통에 강력한 변화를 가져오려면 어떻게 해야 할까요? 언론이 진정으로 효과적인 자원이 될 수 있도록 말이죠. 언론인 & 여론 신문 기자들은 이 문제를 명확히 하기 위해 정보통신부 보도국장인 루 딘 푹 씨와 인터뷰를 가졌습니다.

+ 선생님, 사회적 합의는 단순한 목표가 아니라 정책의 성공적인 실행에 기여하는 중요한 사회적 자원입니다. 언론은 정책 결정자와 정책 수혜자를 연결하는 다리 역할을 합니다. 현 시점에서 정책 과정의 각 단계에 참여하는 데 있어 언론의 중요성을 어떻게 평가하십니까?

- 정책은 실천의 필요성을 바탕으로 발표되어야 합니다. 실천에서 동떨어진 정책은 설 자리가 없습니다. 따라서 실천에 적합하고 실현 가능한 정책을 수립하기 위해서는 아이디어 도출, 정책 수립, 의견 수렴, 정책 발표, 그리고 정책 효과성 평가의 과정에 언론의 참여가 필수적입니다. 언론 포럼을 통해 각계각층의 전문가와 과학자들의 의견은 건설적이고 비판적이며 감독적인 목소리를 내는 중요한 역할을 합니다.

루 딘 푹, 정보통신부 보도국장.

많은 경우, 언론의 목소리가 결정적인 역할을 하는데, 이는 초안 정책이 대다수 국민과 사회의 공감대를 얻지 못했을 때, 또는 언론이 정책을 지지하는 국민과 사회의 높은 공감대를 강력하게 전달할 때이다.

언론의 목소리를 통해 정책 결정 기관은 정책 수립, 시행, 그리고 완료 단계 모두에서 많은 유용한 정보를 얻을 수 있습니다. 최근 토지법 개정안에 대한 수천 건의 의견이 언론에 반영되기도 했습니다. 또한, 언론은 당국이 음주 운전자를 단호하게 처벌해야 한다고 지지했습니다.

하지만 우리는 정반대의 관점에서도 바라봐야 합니다. 언론이 전문적이고 과학적이며 건설적인 방식으로 정책을 비판해야 하며, 비판을 통해 집단의 이익을 "싸우고" 보호하는 현상을 지양해야 합니다. 다른 한편으로는, 지금처럼 사이버 공간에서 허위, 왜곡, 조작, 도발적인 정보를 비판하고, 여론을 이끌고, 반박할 언론의 목소리가 더 필요합니다.

+ 귀하의 의견으로는, 언론이 정책 소통의 중요한 자원이 되는 데 있어 어떤 과제에 직면하고 있다고 생각하십니까?

- 네, 언론은 젊은 세대와 사용자 수가 증가하는 소셜 미디어에서 상충되는 정보 흐름에 직면해 있습니다. 정책 소통은 언론이 정책 결정에 참여하여, 발표된 정책을 국민에게 전달하고, 국민이 이해하고, 믿고, 실천할 수 있도록 소통하는 것입니다.

어려움은 외딴 고립된 지역, 특히 소외된 지역에서조차 사람들이 좌파 네트워크의 정보에 접근하고, 모임에서 이야깃거리를 속삭이며 퍼뜨리고, 반쯤은 믿고 반쯤은 의심한다는 사실에 있습니다. 도시 지역에서도 많은 노인들이 매일 이러한 "유해한" 정보에 접근하고 있습니다. 따라서 언론의 책임은 모든 사람과 지역에 공식적인 정보를 제공하고, 반대 의견을 표명하고, 이해하기 쉽고, 접근하기 쉽고, 실행하기 쉬운 정책을 수립하고 확산하며, 좋은 것을 활용하여 나쁜 것을 제거하는 것입니다.

더불어 많은 기관, 부처, 지자체, 그리고 지방자치단체들은 여전히 언론에 정보 제공에 적극적으로 나서지 않고 있습니다. 언론에 정보를 적극적으로 제공하는 것의 중요성을 제대로 인식하지 못하고 있으며, 이를 담당할 전문 인력도 부족합니다. 현장을 취재하는 기자들은 피상적인 기사만 쏟아내기보다는, 이곳저곳, 이 전문가, 저 과학자의 말을 경청하는 훌륭한 전문가가 되어야 합니다. 하지만 기자들은 지식이 부족하고, 폭넓게 이해하지 못하며, 깊이 이해하지 못하기 때문에 쉽게 반론에 휘말리고, 때로는 아무런 도움이 되지 않습니다.

더욱이 언론은 정확하고 올바른 비판을 가지고 있지만, 그 비판이 효과를 발휘하려면 광범위하고 깊이 있게 전달되어야 합니다. 이는 또한 언론이 뒤처지지 않고 독자를 잃고, 수익을 잃고, 언론의 정책 결정에 접근하는 독자 수를 줄이는 것을 막기 위해 신속하게 디지털로 전환해야 하는 과제이기도 합니다.

작업 중인 기자들. 사진: TL

+ 귀하의 의견으로는, 언론이 정책 전달에서 역할을 강화하기 위해 기술과 새로운 미디어를 어떻게 활용해야 할까요?

- 언론 자체도 혁신해야 한다는 것은 사실입니다. 언론의 디지털 전환은 언론이 더 많은 독자에게 다가가 더 나은 콘텐츠 경험을 제공하고, 나아가 정책을 더욱 효과적으로 전달하는 가장 빠른 방법입니다. 새로운 기술을 통해 독자들이 누구를, 어디서, 무엇을, 얼마나 오랫동안 읽는지, 어떤 이슈에 가장 관심을 갖는지 파악할 수 있습니다. 따라서 편집부는 독자들의 관심사에 맞춰 정보 콘텐츠를 편집하고, 더욱 쉽게 표현하며, 이슈를 과학화하거나 지나치게 전문적이고 학술적인 용어를 사용하지 않을 수 있습니다.

인공지능과 같은 신기술은 콘텐츠를 개인화하고 독자의 관심사에 맞는 데이터를 제공할 수 있습니다. 좋은 미디어 콘텐츠는 소셜 미디어 플랫폼에 배포되어야 상호작용을 확대할 수 있습니다. 소셜 네트워크에서 대중의 피드백을 통해 언론은 새로운 이슈와 접근 방식을 모색할 수 있으며, 이를 바탕으로 비판적인 기사를 작성하고 현실에 더 가깝고 효과적인 정책을 수립할 수 있습니다.

+ 정책 소통은 언론이 정부 의 결정과 활동을 반영하고 모니터링할 것을 요구합니다. 정책 소통에는 정부, 언론, 그리고 국민 간의 적극적인 상호작용이 매우 중요합니다. 그렇다면 앞으로 언론이 이해관계자들 간의 신뢰와 긍정적인 상호작용을 구축하고, 이를 통해 언론이 진정으로 효과적인 자원이 될 수 있도록 어떤 환경을 조성해야 한다고 생각하십니까?

- 우리 언론은 정책 수립, 시행, 그리고 완성 과정에서 중요하고 필수적인 요소임은 분명합니다. 언론은 이러한 역할을 훌륭히 수행해 왔습니다. 그러나 새로운 환경에서 언론은 소셜 미디어에 시청자와 청취자를 잃고 광고 시장 점유율을 잃고 있습니다. 이는 언론이 정책을 대중에게 전파하는 능력을 약화시키고 있음을 의미합니다. 언론은 더 이상 정부와 국민을 연결하는 유일한 다리가 아닙니다. 정부 팬페이지는 새로운 소식이 올라올 때마다 수백만 명의 팔로워를 확보하고 있으며, 정보 전달 속도도 빠르고 팔로워 수는 언론 뉴스 팔로워 수보다 훨씬 많습니다.

이는 소통 효과를 가장 중요한 기준으로 삼아 대국민 소통 방식을 혁신한 것입니다. 이전에는 정책 소통이 언론의 역할로 여겨졌지만, 이제는 모든 정부 부처의 역할로 확대되었습니다. 이러한 인식의 변화는 정책 소통 강화에 관한 총리령 제7호에서 명확히 드러납니다.

일하는 기자.

따라서 정부는 소통 업무가 아직 충분한 관심을 받지 못하고 있음을 인지하고 있습니다. 많은 부처, 부문, 그리고 지방자치단체에는 전문적이고 헌신적인 정책 소통 담당자 팀이 없으며, 정책 소통 업무에 적절한 자원(인력, 근무 환경, 예산 포함)을 배분하는 것의 중요성을 아직 인식하지 못하고 있습니다.

계획 부족, 주도성 부족, 그리고 정보 제공 및 소통에 대한 전문성 부족으로 인해 여러 분야에서 사건과 소통 위기가 발생하여 국가 정책, 지침 및 법률 시행에 차질이 빚어지고 있습니다. 따라서 정부는 각 부처, 지자체, 지방자치단체에 정책 소통 담당 인력을 배치하기 위한 구체적인 업무를 부여했습니다.

정책 소통은 언론이 아닌 정부의 주요 과제입니다. 따라서 정부는 이러한 활동에 인적·물적 자원을 투입하고 언론에 적극적으로 정보를 제공해야 합니다. 언론을 중심으로 운영 체계를 구축하고 정보를 전달하며, 언론 위기 상황에 체계적이고 전문적으로 대처해야 합니다. 정부, 부처, 지자체, 지방자치단체의 정책에 대한 언론의 비판을 더욱 충분히 수렴하여 이를 바탕으로 수용, 지도, 처리, 정보 제공을 통해 여론을 확산해야 합니다.

언론과 관련하여, 언론사 내 문화적 환경 조성을 더욱 강화해야 합니다. 언론사 장은 모범을 보이고 직업 윤리 위반, 특히 정책 비판을 "투쟁" 에 이용하는 행위에 대해 엄중히 대처해야 합니다. 또한 현장 기자들을 위한 심층 교육 여건을 조성하고, 정책 비판을 위한 별도의 절차를 마련해야 합니다. 이를 위해 정치권 내 언론사들이 언론에 정보를 제공하고 언론과 소통하는 데 있어 적극적인 지원을 제공하는 것이 매우 중요합니다.

+ 정말 감사합니다!

Nguyen Huong (구현)

원천: https://www.congluan.vn/bao-chi-truyen-tai-manh-me-su-dong-thuan-cao-cua-nguoi-dan-va-xa-hoi-ung-ho-cho-chinh-sach-post252157.html