15대 국회 9차 회의 일정을 이어받아, 6월 13일 오전 국회는 본회의장에서 하이퐁 시 개발을 위한 여러 특별 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 국회 결의안 초안을 논의했습니다.
기본적으로 하이퐁 시 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 도입하는 것에 관한 국회 결의안을 발표해야 한다는 필요성에 동의한 Pham Van Hoa(동탑) 대표는 하이퐁 시가 다낭 시와 호치민 시와 많은 유사점을 지닌 경제 개발의 핵심 지역이라고 단언했습니다.
초안 결의안에 명시된 토지 및 수면 임대, 토지 할당, 세금 인센티브에 대한 몇 가지 구체적인 정책과 관련하여, Pham Van Hoa 대표는 하이퐁 시의 많은 우대 정책이 다낭 시의 정책보다 훨씬 높다고 말하며, 국회에서 두 정책이 유사하다고 고려해야 한다고 제안했습니다.
"양측이 토지 임대료에 차이가 있다면 하이퐁으로 더 많은 사람들이 유입될 가능성이 높습니다. 하이퐁시의 메커니즘이 이와 같다면, 다낭시의 메커니즘을 고려하여 국내에 불건전한 경쟁이 조성되는 것을 방지해야 합니다."라고 팜 반 호아 대표는 말했습니다.
대표 Pham Van Hoa와 같은 견해를 가진 대표 Tran Chi Cuong(다낭)은 새로운 규정, 요건에 대한 접근 방식, 획기적인 성과, 제도적 장애물 제거, 메커니즘 및 정책이 2024년 국회에서 제136호 결의안을 통해 승인된 다낭시의 자유무역지대보다 훨씬 더 뛰어나다는 것을 깨달았습니다.
다낭시 대표에 따르면, 국회가 하이퐁시 개발을 위한 여러 구체적인 메커니즘 및 정책 시범 운영에 관한 결의안 초안을 통과시키면, 하이퐁이 새로운 환경에서 발전하고, 병목 현상을 해결하며, 경쟁력을 강화하고, 탁월한 구체적인 메커니즘 및 정책을 통해 투자를 유치할 수 있는 획기적인 메커니즘을 구축하는 데 기여할 것입니다. 결의안 초안에는 정치적, 법적 기반이 완벽하게 융합되어 있으며, 잠재적인 요소와 유리한 요소가 다수 명시되어 있습니다.
각 지방마다 고유한 잠재력과 장점이 있다고 믿고, 이를 촉진하여 지역 내 국가와 경쟁하고 국가 발전을 위한 자원을 활용하여 투자를 유치하는 잠재력과 장점을 함께 개발하는 것이 중요하다고 Tran Chi Cuong 대표는 강조하며, 특히 전략적 투자자를 위한 투자 유치 시범 신청을 전적으로 지지한다고 밝혔습니다.
그러나 지방 간 개발의 불평등을 피하기 위해, 대의원들은 국회가 하이퐁시의 자유무역지대에서 적용되는 특별하고 뛰어난 메커니즘과 정책을 승인할 때, 일관성을 보장하고 국가 경쟁력을 강화하기 위해 다낭시의 자유무역지대도 적용하는 것을 고려해야 한다고 제안했습니다.
또한, 개발 로드맵에서 대의원들은 국회에서 새로운 자유무역지대를 개발할 때 다른 지방자치단체에도 적용할 자유무역지대법을 조만간 연구하고 공포할 것을 제안했습니다.
쩐 치 꿍 대표가 언급한 또 다른 문제는 우리나라의 물류 비용이 여전히 높은 수준이라는 점입니다. GDP의 약 16.5%를 차지하는데, 이는 세계 평균인 11.6%보다 훨씬 높습니다. 도시 기반 시설은 개발 수요를 충족하지 못하고 있으며, 물류 기업 규모도 여전히 작아 시장 점유율이 약 20%에 불과합니다. 특히 물류 산업의 GDP 기여도는 4.46%에 불과합니다.
대표단에 따르면, 이러한 수치는 엄청난 잠재력을 보여주지만, 동시에 보다 체계적이고 효과적인 방식으로 인프라와 물류 서비스를 개발하기 위한 획기적인 정책이 시급히 필요하다는 것을 보여줍니다.
물류 센터는 상품, 자금, 정보의 흐름을 최적화하고, 수출입 상품의 유통을 촉진하며, 물류 비용 절감, 운영 효율성 향상, 기업 경쟁력 강화에 중요한 역할을 합니다. 따라서 쩐 치 꿍(Tran Chi Cuong) 대표는 지역 연계성을 강화하고 국가 경쟁력을 강화하는 맥락에서 물류 센터를 새로운 비즈니스 모델로 인식하고 산업, 지역, 영토를 연결하는 핵심 역할을 수행하는 것이 매우 중요하다고 강조했습니다.
대표는 "하이퐁시에 대규모 물류 센터를 건설하기 위해 토지 회복 정책을 시범적으로 도입한다는 제안은 전적으로 정당하며 국회에서 검토하고 지지해야 합니다."라고 밝혔습니다.
토론 세션에서 의견을 제시한 Sung A Lenh(라오까이) 대표는 투자 관리와 관련하여, 이 결의안 초안은 시 인민위원회가 2조 3,000억 동 이상의 자본금을 가진 항만 프로젝트에 대한 투자 정책을 승인하고 조정할 수 있는 권한을 부여한다고 언급했습니다. 이를 통해 대형 프로젝트의 실행 기간이 단축되고, 재정적 자율성이 높아지고, 하이퐁을 전국의 경제 기관차, 물류 센터, 혁신 센터로 만드는 데 기여할 수 있습니다.
동시에, 이 결의안 초안은 혁신과 첨단 기술 분야에 큰 기회를 열어줍니다. 반도체, 인공지능 등 창의적 스타트업 분야에 대한 법인세 및 개인소득세 우대 정책은 인재와 기술 기업을 유치하는 데 도움이 될 것입니다.
벤처 캐피털 펀드를 설립하고 신기술 스타트업에 대한 통제된 지원을 통해 하이퐁이 선도적인 혁신 센터가 되어 디지털 경제와 녹색 경제를 촉진할 수 있는 유리한 환경이 조성될 것입니다.
또한 Sung A Lenh 대표에 따르면 토지 관리 및 계획 문제와 관련하여 물류 프로젝트를 위한 토지 회수, 대규모 총 면적을 가진 산업 단지 또는 합리적인 규모로 논과 산림의 사용 목적을 변경하는 것과 같은 구체적인 메커니즘이 토지 기금을 최적화하고 전략적 프로젝트를 구현할 수 있는 조건을 조성하는 데 도움이 될 것입니다.
하이퐁은 정치국 결의안에서 명시한 바와 같이 국제 항구 중심지이자 복합 운송 허브, 그리고 북부 지역의 주요 수출입 관문이라는 전략적 이점을 가지고 있으며, 지역 및 국가 발전의 원동력이자 물류 부문 발전의 선도적 역할을 담당하고 있습니다. 자유무역지구 설립은 하이퐁이 국제 투자를 유치하고 수출을 촉진하며 고품질 서비스를 제공하는 데 큰 도움이 될 것입니다.
"4차 산업혁명이 전 세계 창고 및 유통 서비스의 전망을 변화시키고 있음을 알 수 있습니다. 물류 산업은 공급망의 필수 요소로서 그 역할을 점점 더 강화하며 지속 가능한 경제 발전의 동력을 창출하고 있습니다. 따라서 높은 통합 역량을 갖춘 대규모 현대식 물류 센터 건설은 불가피한 추세입니다."라고 대표는 분석했습니다.
따라서 Sung A Lenh 대표는 하이퐁시에 물류 센터를 개발하기 위한 시범적 메커니즘과 토지 회복 정책을 발표하는 것은 전적으로 필요하고 시급하며, 정부의 방향에 부합할 뿐만 아니라 2030년 전략, 2050년 비전에 따른 물류 산업 개발 목표를 실현하기 위한 전제 조건이라고 말했습니다.
또한 이 회의에서 국회는 2026년 국회감독계획을 논의했습니다.
VNA 에 따르면
출처: https://baobinhduong.vn/bao-dam-binh-dang-giua-cac-dia-phuong-khi-thi-diem-co-che-chinh-sach-dac-thu-a348753.html
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