수생자원 보호는 국가 정책이 되어야 합니다.

따라서 이 수자원법 개정안에서는 수자원의 보호 및 개발에 관한 국가 및 기관, 개인의 책임에 대한 규정을 추가하여, 수자원 계획 전략 수립의 기반을 마련하고, 수자원의 안보와 댐 시스템의 안전성을 강화하는 데 기여하고자 합니다.

수자원법 개정으로 수생자원 보호

숲은 물의 원천이며, 토양을 보존하고, 산사태를 예방하고, 수질을 조절합니다. 그러나 상류의 삼림은 황폐화되고 있으며, 베트남의 삼림 벌채는 위험 수준에 이르렀으며, 유역의 수자원에 심각한 영향을 미치고 있습니다.

농업농촌개발부 보고서에 따르면, 2016년부터 2018년까지 3년 동안 연평균 2,430헥타르의 산림 면적이 손실됐습니다. 산림 벌채는 유출 속도를 늦추는 능력을 감소시키고, 표토 침식을 증가시키고, 퇴적물을 늘리고, 저수지의 유효 용량을 감소시키고, 홍수 위험을 증가시키고, 저장량을 감소시킵니다.

2012년 수자원법 제29조에서는 수생자원의 보호 및 개발에 관한 국가 및 기관·개인의 책임을 규정하고 있지만, 수생자원의 보호 및 개발은 주로 상류 보호림과 기타 유형의 산림의 보호 및 개발에 초점을 맞추고 있습니다. 그러나 이 법률은 수자원 개발의 내용이나 수생자원의 보호 및 개발을 위한 관련 당사자 간의 조정 메커니즘에 대해 구체적으로 명시하지 않았습니다.

수생자원을 보호하는 것은 수자원을 보존하고 복원하는 데 중요한 역할을 합니다.

또한, 이 법률에는 수자원 개발 활동 및 수자원 개발 관리에 있어서 결합된 강점을 창출하기 위한 연결 활동에 대한 구체적인 규정과 정의가 없습니다. 수자원 계획과 산림 보호 및 개발 계획, 토지 이용 계획, 사회 경제적 개발 계획과 국가 방위 및 안보 계획 사이에 긴밀한 연계가 없어 관리 조치를 시행하는 데 혼란이 발생하고, 산림 보호 및 개발, 수자원 보호 구역 및 지하수층의 공급 구역인 토지 면적에 부정적인 영향을 미치고 있습니다.

수자원에는 표면수, 강우수, 지하수, 해안 해수 등의 주요 성분이 포함됩니다. 이러한 구성요소들은 서로 밀접하게 연관되어 있지만, 수생자원을 보호하기 위한 구체적인 솔루션을 갖추려면 보호가 필요한 각 대상에 접근하는 것이 필요합니다. 또한, 기존 물 저장 시설의 운영을 최적화하고, 저수지의 물 저장 용량을 늘리고, 산업체의 물 개발 및 이용 효율성을 높여 물 공급 시스템의 전달 과정에서 손실과 낭비를 최소화할 수 있는 솔루션이 필요합니다.

이에 따라 자연자원환경부는 수생 자원 보호 및 개발에 관한 규정을 보완하고 개정하여 수생자원 보호 및 개발 활동에 관한 구체적인 규정을 보완하는 방향으로 수생지역 보호 및 개발에 관한 규정을 보완하고 개정할 것을 제안하였으며, 여기에는 수생자원 보호 및 개발에 관한 관련 당사자 간의 조정 메커니즘이 포함됩니다. 계절에 따라 수자원을 조절하기 위해 물을 저장하는 비구조적 솔루션과 "물 저장" 구조물을 제안합니다. 특히 상류 숲과 해안 맹그로브 숲의 식물을 보호하고 복원하여 물 저장 용량을 늘리고, 우기에 홍수를 줄이며, 건기에 수자원을 늘립니다.

수생자원 보호 및 개발에 관한 수자원법(개정) 초안 제30조는 다음과 같이 규정하고 있습니다. 저수지 건설, 광물 채굴 및 가공 사업, 기타 산림 지역을 이용하거나 영향을 미치는 활동에 투자하는 조직 및 개인은 임업법의 규정에 따라 산림 지역을 재조림해야 합니다. 저수지를 관리하고 운영하는 조직과 개인은 임업법의 규정에 따라 저수지 유역 내 수생 서식지를 보호하기 위한 산림 환경 서비스에 대한 비용을 지불해야 합니다.

국가는 산림 환경 서비스에 대한 지불금으로부터 발생한 수입을 조정하고 할당하여 유역의 수자원을 보호하고 개발하고 수생자원을 보호하는 활동에 투자할 수 있는 메커니즘을 갖추고 있습니다. 하류 지역의 물 개발 및 사용으로 발생한 수익을 상류 지역에 분배하여 공정성과 합리성을 보장하는 정책이 있습니다.

수자원의 보호, 개발 및 물 보유에 대한 구체적인 규정이 필요합니다.

최근 국회 상임의원 회의에서 수자원법(개정) 초안에 대한 의견을 제시한 가운데, 많은 국회의원들은 수자원법 초안 제30조에 수생자원을 보호하고 늘리기 위한 많은 조치가 명시되어 있다고 평가했습니다. 규정을 보다 구체적이고 강력하게 만들기 위해, 대표자들은 초안 작성 기관이 수생자원 보호에 대한 구체적인 규정을 마련해야 하며, 이를 국가 정책으로 간주하여 제4조에 포함해야 한다고 제안했습니다. 제4조는 유역의 수생자원 저장 용량을 보호하고 늘리는 국가 정책입니다.

특히, 현재의 정책에만 그치지 않고, 앞으로는 이러한 정책을 확대하는 것이 필요합니다. 이에 국회 대의원들은 현재 수자원을 개발·이용하고 있는 주체들을 더욱 확대하여 산림환경사업기금에 비례하여 출연하여 특수용도림과 보호림 보호에 필요한 재원을 확보할 것을 ​​제안했습니다. 또는 산림 유형을 계획할 때, 물 생산 능력을 확보하기 위해 보호림과 특수용도림의 비율을 합리적으로 결정하기 위한 과학적 근거를 명확히 하는 것이 필요합니다. 이러한 정책은 점점 더 많은 생산림을 보호림으로 전환하도록 동기를 부여하고 장려하는 효과가 있어야 합니다. 그래야만 우리는 환경을 보호하고 수자원의 안전한 물 생산 능력을 보호할 수 있습니다.

그와 함께 식물을 이용해 물을 생산하고 유지하는 능력을 강화하거나 보장하기 위한 규정이 있어야 합니다. 대표는 기초 기관이 제10조에 대한 기초 조사 작업과 수자원 계획 전략 개발을 연구하고 보완할 것을 제안했습니다. 여기에는 각 강과 호수 유역의 식생의 보수 능력에 대한 조사 내용이 포함됩니다. 각 지역, 구역, 분지별로 특수용도림과 보호림의 최소면적을 결정하기 위한 기준과 과학적 근거를 수립합니다. 동시에 이 문제에 대한 국가적 총괄 지도를 작성하여 관리 효율성을 높이고, 수자원 계획 전략 수립 기반을 마련하며, 물 안보와 댐 시스템의 안전을 보장하는 작업을 강화하는 것을 목표로 합니다.

원천: https://baotainguyenmoitruong.vn/bao-ve-nguon-sinh-thuy-phai-tro-thanh-chinh-sach-quoc-gia-364899.html