도시화가 농촌 문화에 영향을 미치지 않도록 하세요
11월 10일 오후 수도법(개정안)에 대한 토론 그룹 회의에 참석한 하노이 당위원회 서기인 딘 띠엔 중(Dinh Tien Dung) 하노이 국회 대표단장은 하노이시가 수도법 개정을 준비하기 위해 많은 노력을 기울였다고 말했습니다.
구체적으로 최근 하노이 시는 2011~2020년까지 수도 개발 방향과 과제에 관한 정치국 결의안 11호(11대 임기)를 이행한 10년을 동시에 정리하고, 정치국에 2030년까지 수도 하노이를 개발하는 방향과 과제에 관한 정치국 결의안 15호를 발표하고 2045년 비전을 제시할 것을 제안했습니다.
둥 씨에 따르면, 15호 결의안의 정신에 따라 수도를 개발하기 위한 새로운 요구 사항은 이전보다 더 높습니다. 왜냐하면 하노이는 전국의 수도일 뿐만 아니라 국가의 경제 , 정치, 문화, 교육, 과학 및 기술의 중심지이기 때문입니다.
하노이 서기관은 "특히 하노이를 북부와 전국의 주요 경제 지역인 홍강 삼각주 개발의 중심지이자 원동력으로 개발하는 것"이라고 말했습니다.
하노이 당 위원회 서기 딘 띠엔 중 - 하노이시 국회 대표단 단장.
그러한 중요성을 고려할 때, 현행 실무적 요건을 충족하도록 2012년 자본법을 개정하는 것은 매우 중요합니다. 하노이 비서관에 따르면, 2012년 수도법의 많은 내용은 여전히 부족하고 실제로 이행하기 어렵다고 합니다. 일부 내용은 규정에 맞지 않아 구현이 어려운데, 그 이유는 이에 대한 메커니즘이 없기 때문이다. 특히, 제15호 결의안은 수도 하노이에 우수한 메커니즘을 도입하고 권한을 강력하게 분산할 것을 요구합니다.
"제15호 결의안의 취지에 따른 이번 수도법 개정안의 중요한 내용은 탁월한 메커니즘과 정책을 구축하는 것입니다. 동시에 하노이에 권한을 부여하고 다양한 분야를 시행할 권한을 이양해야 합니다. 현재 많은 메커니즘과 정책이 여전히 마지못해 권한을 위임하고 있기 때문입니다."라고 중 씨는 강조했습니다.
딘띠엔중(Dinh Tien Dung) 씨는 농업 및 농촌 개발 문제(33조)에 대해 직접적인 의견을 제시하며, 수도의 생태 농업 개발은 지속 가능한 농업 모델에 따라 시행되며, 환경, 사회, 경제적 요인 간의 상호 작용에 중점을 두어 환경과 생태계를 보호하고 고품질 제품과 식품 안전을 창출한다고 말했습니다.
하노이 당위원회 서기에 따르면, 농촌의 도시화 과정이 점점 더 대규모로 진행되고 있기 때문에 하노이의 농촌 계획은 매우 중요합니다.
특히 하노이에는 1,300여 개의 공예마을과 공예를 보유한 마을이 있어 문화적 가치를 보존하고 홍보하는 것이 필요합니다. 이러한 마을들을 보존하고 개발해야 합니다. 그와 함께 하노이를 관광객을 위한 목적지로 만드는 목표로 관광 개발에 집중해야 하며, 이를 통해 사람들의 소득 증대에 기여하고, 지역 주민의 생계를 창출하며, 결과적으로 도시 예산을 늘릴 필요가 있습니다.
"아무리 도시가 개발되더라도 문화적 전통은 보존되어야 하며 도시화가 농촌 문화에 영향을 미쳐서는 안 됩니다."라고 둥 씨는 강조했습니다.
권한과 책임을 명시하고 명확히 하다
수도에 관한 기술 인프라 및 교통 인프라 개발에 관한 법률 초안(개정) 제32조에 따르면, 하노이 인민위원회는 수도의 대규모 및 중요한 기술 인프라 공사와 공공 지하 공사의 건설, 개발, 유지 보수 및 보수에 투자 정책을 규정하고 자원을 동원합니다.
대중 대중교통 승객 수송 시스템 개발 정책 도시 철도, 버스, 역, 버스 정류장, 주차장 및 저배출 차량의 건설 및 운영에 대한 투자를 장려합니다.
국회와 총리가 투자법과 공공투자법에 따라 일부 투자 권한을 분권화하는 규정에 동의를 표명하고, 하노이 인민위원회와 시 당위원회 서기는 하노이 인민위원회가 최대 20조 VND의 공공 투자 자본을 사용하는 프로젝트에 대한 투자 정책을 결정할 수 있다고 밝혔습니다.
개정된 수도법 프로젝트는 하노이의 문화유산 가치를 보호하고 증진하기 위한 일련의 정책을 추가했습니다(사진: Huu Thang).
도시는 또한 수도의 건설과 개발의 실제 상황, 특성, 필요에 맞는 자체적인 경제기술규범, 비용규범, 단가를 발표해야 합니다.
그러나 특히 수도권 순환도로 4호선 사업의 실제 시행에는 아직까지 몇 가지 문제점이 남아 있습니다. 둥 씨는 정책 권한 부여에 관한 규정과 함께 다른 법적 규정도 따라야 하며, 이를 통해 정책 시행 과정에 유리한 여건이 조성되어야 한다고 말했습니다.
대표단이 언급한 오염 시설, 병원, 학교를 도심 밖으로 이전하는 내용과 관련하여, 시당위원회 서기는 이를 신속하게 실행하기 위해 도시에 더 많은 권한을 부여해야 한다고 제안했습니다. 이러한 내용은 법률안 초안에 명확하게 명시되어야 합니다.
하노이 비서관은 이번 회기에서 국회에 제출한 후, 앞으로 의견 접수를 바탕으로 수도법 초안은 9개 주요 정책 그룹을 중심으로 내용을 보완할 것이며, 특히 구체화, 명확한 권한, 명확한 책임 및 감독 메커니즘을 방향으로 완성될 것이라고 밝혔습니다 .
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