교육훈련부는 교사들에게 특별 급여를 지급해야 하는 이유를 밝혔다.

교육훈련부는 교사 급여가 정부 의 법령 204/2004/ND-CP에 따라 지급되고 있으며, 국유기업의 간부 및 공무원을 위한 전문 및 기술 급여표에 따라 적용되고 있으며, 시작 급여는 교육 수준(중급 수준은 B형, 대학 수준은 A0형, 대학 수준 이상은 A1, A2, A3형)에 대한 규정에 부합한다고 밝혔습니다.

교사는 급여 외에도 다음과 같은 여러 가지 수당을 받을 자격이 있습니다. 교사를 위한 근속 수당, 모든 수준, 과목, 교육 대상 및 근무 지역에서 직접 가르치는 교사를 위한 직업에 따른 우선 수당(25~70%)...

급여, 수당, 인센티브 정책은 여전히 부적절합니다.

그러나 교육훈련부에 따르면 교사에 대한 급여 정책, 수당, 우대 정책의 시행에는 여전히 몇 가지 미흡한 점이 있는 것으로 나타났습니다.

첫째, 교사 급여를 행정직 급여 체계에서 최우선 순위로 두는 정책이 시행되지 않았습니다.

구체적으로, 일반적으로 공무원에게 적용되는 급여 체계는 낮은 것부터 높은 것 순으로 C1, C2, C3, B, A0, A1, A2.2, A2.1, A3.2, A3.1(1단계부터 12단계까지 있으며, 공무원 유형에 따라 단계 수가 다름)의 10개 급여 체계로 구성됩니다.

그러나 현재 교직의 급여 체계를 살펴보면, A3급 공무원 급여를 받는 직종은 상위 2개 직급인 A3.2급과 A3.1급을 포함하여 총 3개 직급으로, 대학 고위 강사(교수 및 부교수 포함), 고위 직업 교육 강사, 고위 직업교육 교사 등 3개 직급에 불과하며, 전체 교원의 약 1.17%를 차지합니다. 한편, 다른 직종에서는 약 10%의 공무원이 A3급 공무원 급여를 받고 있습니다.

한편, 교육훈련부에 따르면, 일반적으로 1급 공무원의 업무는 고위 교사(1급)의 업무와 유사하며, 문서를 작성하고 하위 공무원을 지도하며, 경연대회나 콘테스트에서 심사위원을 맡고 질문을 던지거나 지시를 내리고, 산업의 혁신 방향을 개발하고 실행하는 선구자 역할을 하며... 특히 공무원처럼 정책 결정 업무를 요구하지 않습니다.

대부분 교사(대학 및 대학교 강사와 직업 교육 교사 제외)의 급여는 의료 (의사, 약사), 건설(건축가, 회계사), 운송(도로 기술자, 관리자, 건설 유지 관리 등), 사법(범죄 기록 관리자 등), 문화 및 스포츠(감독, 배우, 예술가, 코치 등), 과학 및 기술(연구자, 엔지니어), 정보 및 커뮤니케이션(기자, 통역가, 텔레비전 감독) 등 다른 분야의 공무원보다 낮습니다.

다른 직종의 공무원은 3~4등급(4등급~1등급)으로 구분되며, A1~A2.1~A3.1(6~8~10등급)의 급여를 받습니다. 대학 강사와 직업교육 교사를 제외한 교사도 3~4등급(4등급~1등급)으로 구분되며, 대부분 A0~A1~A2.2~A2.1(5~6~7~8등급)의 급여를 받고 있으며, 유치원, 일반교육, 대학진학준비, 평생교육 교사(전체 교사의 약 88%)입니다.

또한, 교원법 제23조 제1항 다목은 “유치원 교사는 일반 근무 교사보다 높은 급여 및 수당을 지급받을 권리가 있다”고 규정하고 있습니다. 그러나 현재 유치원 교사의 급여는 다른 교직 직위(A0-A1-A2)에 비해 가장 낮고, 다른 직종 및 분야의 공무원과 비교해도 거의 최저 수준입니다.

교육훈련부는 공무원 급여표 설계의 미흡함을 지적했습니다. 교육훈련부는 급여 규정이 모든 부문/분야의 모든 공무원에게 적용되어 각 부문 및 직종의 복잡성을 제대로 반영하지 못한다고 지적했습니다.

공무원 급여표 간 급여 계수 차이는 유사하지 않고, 초봉 계수 차이가 너무 작은 급여표도 있고, 초봉 계수 차이가 상당히 큰 급여표도 있습니다. 예를 들어, A0(2.10)과 A1(2.34) 간, 그리고 A2.2(4.0)와 A2.1(4.4) 간 초봉 계수 차이는 매우 작습니다. 이는 교사들이 전문 자격, 기술 향상, 그리고 경력 발전을 위해 공부할 동기를 부여하지 않습니다.

교육훈련부에 따르면, 실제로 현재의 급여 지급 방식은 임명직위-교육수준-근속연수에 따라 결정됩니다.

신규 교사와 경력 교사 간의 급여 격차는 큽니다(더 높은 계수, 더 높은 근속수당, 우대 수당은 동일하지만 급여 계수에 따라 계산되므로 격차가 더 큽니다). 기본적으로 동일한 업무를 수행합니다.

교사들이 직장을 그만두는 경우가 늘어나고 있습니다.

교육훈련부는 또한 학생 수의 급격한 증가로 인해 많은 지역(특히 공립학교의 유치원 교사와 초등학교 교사)에서 교사 부족 현상이 여전히 발생하고 있으며, 각 지자체는 규정에 따라 급여 체계를 간소화해야 한다고 밝혔습니다. 또한, 정보기술, 외국어, 예술 등 일부 과목의 경우, 해당 전공을 공부하는 학생들은 교사가 아닌 다른 직업으로 취업할 기회가 있기 때문에 채용 경로가 부족하여 교사가 부족합니다. 소수민족 지역, 산악 지역, 국경 지역, 도서 지역, 사회경제적 여건이 특히 어려운 지역의 학교에서는 교사가 부족합니다.

2025년 4월 현재, 전국적으로 유치원과 일반 교육의 모든 단계에 걸쳐 급여를 지급하는 교사가 102,097명 부족합니다. 이는 교육훈련부의 규정 기준에 비해 낮은 수치입니다(유치원 30,057명, 초등학교 22,255명, 중등학교 30,702명, 고등학교 19,083명).

또한 교육훈련부 통계에 따르면, 2020년 8월부터 2023년 8월까지 3개 학년 동안 전국에서 4만 명이 넘는 교사가 이직 또는 전직을 했으며, 이 중 35세 미만 교사의 이직이 전체 이직의 60%를 차지했습니다. 2023년 8월부터 2024년 4월까지 7,215명의 교사가 이직했는데, 이 중 유치원 교사의 이직률이 높은 편(약 1,600명, 약 22%)이며, 저학력에서 고학력으로 갈수록 이직률이 점차 감소했습니다.

교사는 직업에 따라 25%에서 70%까지 우대 수당을 받는데, 대부분 교사는 25%~35%(약 76%)의 수당만 받습니다. 이는 주로 생활 수준이 다른 지역보다 높은 평야와 도시에 집중되어 있습니다. 더 높은 수준은 특별한 경우에만 적용됩니다.

또한, 신규 교사는 근무 초기 5년 동안 연공서열 수당 없이 급여 계수와 우대 수당만을 기준으로 급여를 받기 때문에 총 소득이 여전히 낮아 기본 업무는 동일하더라도 경력 교사와 큰 격차가 있습니다. 구체적으로, 유치원 교사의 최저 급여는 약 660만 달러, 초등학교 교사는 약 730만 달러, 중학교·고등학교·대학 예비 교사는 약 710만 달러로, 교사 최고 급여인 각각 2,060만 달러, 2,460만 달러, 2,850만 달러, 3,050만 달러와 큰 격차를 보이고 있으며, 2024년 근로자 평균 급여인 770만 달러보다 낮습니다.

생활하기에 충분하지 않은 수입도 최근 몇 년 동안 교사들이 직장을 그만두는 수가 늘어난 이유 중 하나이며, 특히 35세 미만의 젊은 교사들 사이에서 그렇습니다.

교육훈련부에 따르면, 교사의 급여 정책과 수당을 규제하는 법령을 발표하는 것은 기존의 단점을 극복하고, 안정적인 양을 보장하며, 교직원의 질을 향상시키는 데 필요합니다.

출처: https://vietnamnet.vn/bo-gd-dt-neu-nhung-ly-do-can-phai-them-luong-dac-thu-cho-giao-vien-2458683.html